Орлов А.И. Менеджмент (2003) (1142166), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Трудно совместить даже две из этих целей, связанные с учебой иработой.Как же быть? Многокритериальность реальных задач управления состоит втом, что менеджеру необходимо оптимизировать управляемую им систему сразупо нескольким критериям. Например, добиться максимизации прибыли приминимуме затрат. Ясно, что этого невозможно достичь. Минимум затрат равен 0,он достигается при прекращении выпуска продукции (оказания услуг) иликвидации предприятия.
Но при этом прибыль тоже равна 0. Если же добитьсямаксимально возможной прибыли, то затраты при этом также будут достаточнобольшими, отнюдь не минимальными.Теория управления предлагает два основных способа борьбы смногокритериальностью. Один из них состоит в том, чтобы превратить всекритерии, кроме одного, в ограничения, и решать задачу оптимизации пооставшемуся критерию (о задачах оптимизации рассказывается в главе 3.2).Например, можно потребовать, чтобы затраты не превосходили заданнойвеличины, и при этом условии максимизировать прибыль.
Второй вариантсостоит в том. Чтобы принять, что прибыль должна быть не меньше заданнойвеличины (например, если выполняется определенный заказ), а затраты при этомусловии минимизировать.Другой подход в борьбе с многокритериальностью состоит в том, чтобы наоснове исходных критериев сконструировать один новый и его оптимизировать. Врассматриваемом случае можно использовать рентабельность (по затратам), т.е.частное от деления прибыли на затраты. При максимизации рентабельностинаходится наилучшее (в определенном смысле) соотношение между затратами иприбылью.Есть и другие методы борьбы с многокритериальностью. Например, можновыделить все варианты решений менеджера, при которых прибыль малоотличается от максимально возможной, а затем в этой области минимизироватьзатраты [2]. Или же сначала выделить все Парето-оптимальные вариантырешений менеджера, т.е.
все те решения, которые не хуже любого возможногорешения хотя бы по одному критерию, а затем анализировать множество Паретооптимальных решений [5].Аналогична ситуация и с лозунгом: «Максимум прибыли при минимумериска». Здесь, как и в ранее разобранном случае, надо либо максимизироватьприбыль при задании верхней границы для риска, либо минимизировать риск призаданной прибыли, либо конструировать из двух критериев один.
Дополнительнаясложность состоит в необходимости численно оценивать риск.1.3.3. Об оптимальном управлении экономическими системамиРассмотрим две проблемы сравнительной оценки эффективностиразличных подходов к оптимизации управления экономическими системами.Сравнение по эффективности государственных и частныхпредприятий. К настоящему времени имеется огромное количество книг, статей,ресурсов Интернета, связанных с поисками оптимального управления теми илииными экономическими системами. Среди обсуждаемых вопросов, например,такой: «Какие предприятия работают более эффективно – государственные иличастные?»Частные предприятия хвалят за возможность развертывания личнойинициативы, быстроту реакции на изменение рыночной среды. Критикуют их завысокую вероятность различных противоправных и противообщественныхдействий.
Государственные предприятия критикуют за неповоротливость,вызванную бюрократизмом управления, а хвалят за законопослушность. Наоснове словесного обсуждения нельзя сделать однозначного вывода. Обратимся кстатистике.В табл.1 приведены статистические данные Европейского Союза на конец1995 г. [6, 7]. Для каждой страны и для Европейского Союза в целом указаны долязанятых в государственном секторе (в процентах от всех занятых в стране) и долягоссектора в создании добавленной стоимости (в процентах от валовоговнутреннего продукта).
В последнем столбце указана эффективность госсектора встранах Европейского Союза относительно предприятий и организаций другихформ собственности. Она получена путем деления второй из этих долей напервую. Страны упорядочены в порядке убывания валового внутреннегопродукта.СтранаГерманияФранцияИталияВеликобританияИспанияШвецияАвстрияБельгияГрецияФинляндияПортугалияНидерландыДанияИрландияЛюксембургЕвропейский СоюзТаблица 1.Эффективность госсектора в странах Европейского СоюзаДоля занятых Доля госсектора в Относительнаяв госсекторедобавленнойэффективностьстоимостигоссектора8,010,01,2511,914,21,1911,513,01,132,32,61,136,07,21,2011,413,31,1710,014,01,409,78,60,8912,014,01,1714,719,01,296,013,12,183,46,01,767,88,01,039,311,01,185,66,31,138,09,71,21Таким образом, производительность труда (объем созданной добавленнойстоимости на одного работающего) в госсекторе выше, чем на частныхпредприятиях.
Это утверждение справедливо для Европейского Союза в целом идля всех его стран по отдельности, кроме одной – Бельгии.Итак, согласно мировому опыту экономическая эффективностьгосударственных предприятий выше, чем у частных. Одна из причин состоит втом, что зарубежные государства предпочитают оставлять у себя (илинационализировать) высокоэффективные предприятия и избавляться отмалоэффективных и убыточных, приватизируя их.Догма эффективностиконкуренции.
Она состоит в том, чтоэкономические структуры, основанные на конкуренции, более эффективны(производят больше при тех же затратах), чем плановые. Западная экономическаятеория пришла к противоположному выводу: эффективность конкурентнойсистемы может в отдельных случаях достигать эффективности плановой системы,но никогда не в состоянии превзойти ее [8].
Это и понятно – оптимальнаяпрограмма действий, учитывающая всю информацию, всегда эффективнее, чемстихийно складывающийся поток несогласованных действий отдельныхсубъектов рыночной конкуренции.Однако у каждого типа системы есть свои причины недостижениямаксимума. В конкурентной системе - стихийные отклонения от оптимальнойтраектории, вызванные несогласованными решениями экономических субъектов.Для рыночной экономики характерна нерациональная трата материальных,финансовых, кадровых ресурсов. Недаром в период войны, когда необходимососредоточить ресурсы для обеспечения вооруженных сил, все государствапереходят к плановой системе управления экономикойВ плановой экономике основная причина недостижения максимума нерациональность процедур принятия решений, принципиальная невозможностьточного решения оптимизационных задач, а главное - неустранимаянеопределенность в их постановке.
Существуют подходы, позволяющиемодернизировать плановую экономику с целью повышения эффективности, вводяв нее элементы рыночных отношений [9-11]. Утверждать, что "рынок"эффективнее "плана", нельзя.Термин «конкуренция» означает «соревнование». В СССР конкурировалимежду собой разработчики военной техники – из нескольких образцов,разработанных различными организациями по одним и тем же тактикотехническим требованиям, комиссия экспертов выбирала один для запуска всерию.
В настоящее время подобная процедура именуется тендером (конкурсом).Конкуренция процветала и на рынке потребительских товаров – население«голосовало рублем» за те товары, которые предпочитало, остальные оставалисьна полках магазинов и со временем списывались.Должен ли менеджер специально создавать конкуренцию междуработниками? Практический опыт показывает, что вводить элементысоревнования следует весьма осторожно, упирая на моральное стимулирование(как в Японии). Работники должны образовывать сплоченный коллектив(команду), а не стаю особей, готовых перегрызть глотку друг другу. Проблемыуправления персоналом и, в частности, мотивации подробнее рассматриваются в[12].Литература1.
Экология / Под ред. С.А.Боголюбова. – М.: Знание, 1999. – 288 с.2. Орлов А,И. Устойчивость в социально-экономических моделях. – М.: Наука,1979. – 296 с.3. Поляк Б.Т., Щербаков П.С. Робастная устойчивость и управление. – М.: Наука,2002. – 303 с.4. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. – М.: финансы истатистика, 2000. – 416 с.5.ПодиновскийВ.В.,НогинВ.Д.Парето-оптимальныерешениямногокритериальных задач. - М.: Наука, 1982. – 472 с.6. Абрамов Ю.А. В поисках баланса интересов и ресурсов. – В сб.: Космос вфокусе политики, экономики, культуры / Научн.
ред. Л.В. Голованов. – М.:Новости космонавтики, 2002, - С.92-101.7. Российская цивилизация: сквозь тернии к звездам. Сборник. – М.: Вече, 2003. –400 с.8. Ланкастер К. Математическая экономика. – М.: Советское радио», 1972. – 464 с.9. Малиновский Л.Г. Экономика как способ раздела произведенного продукта. Наука и технология в России, 1995, № 6 (12), с.10.
Настенко А.Д. Экономические интересы и экономические отношения. Обозреватель. Информационно-аналитический журнал. 1995, №7, с.68-80.11. Малиновский Л.Г. Какой видится экономика обновленного социализма? –Журнал «Диалог». 2002. No.6. С.28-32.12. Федосеев В.Н., Капустин С.Н. Управление персоналом организации.
Учебноепособие. – М.: Экзамен, 2003. – 368 с.Контрольные вопросы1. Приведите примеры субъектов и объектов управления.2. Какие Вы знаете виды методов управления?3. Сформулируйте несколько конкретных целей управления в практикехозяйствующих субъектов.4. Как можно бороться с многокритериальностью задач управления?5.
Сравните по эффективности государственные и частные предприятия в странахЕвропейского Союза.6. Всегда ли полезна конкуренция?Темы докладов и рефератов1. Государственные и муниципальные органы общей компетенции.2. Система управления высшим учебным заведением.3. Система управления космической отраслью (на основе публикаций [6, 7]).4.
Многокритериальность в поведении студентов.5. Примеры Парето-оптимальных решений многокритериальных задач (сиспользованием монографии В.В. Подиновского и В.Д. Ногина [5]).6. Управление экономикой при рыночном социализме (на основе статей [9-11]).1.4. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТЕсли сравнить менеджера с капитаном корабля, то становится болееясной проблема выбора пути. Куда плыть? Инструменты для ответа на этотвопрос дает стратегический менеджмент, т.е. стратегическое планирование иуправление.1.4.1. Пирамида планирования в стратегическом менеджментеПервой и главной из основных функций менеджмента (см. главу 1.2)является функция прогнозирования и планирования.
Рассмотрим еесоставляющие применительно к стратегическому планированию.Стратегическое планирование не надо путать с долгосрочным –обычно на 10-15 лет. Горизонт стратегического планирования зависит от того,какого рода работами занимается организация. Стратегическое планирование дляатомной электроэнергетики – это планирование на десятки лет вперед, а дляторговой фирмы – на два-три года вперед. Время, к которому относитсястратегическое планирование, наступит много позже окончания тех работ, чтоведет организация в настоящий момент.
Более того, границы временногоинтервала стратегического планирования размыты.Миссия фирмы. При планировании, очевидно, надо исходить из того, длячего предназначена фирма, в чем состоит ее "миссия" в мире бизнеса. Например,миссия фирмы "Авион" - осуществлять безопасные и прибыльные воздушныеперевозки пассажиров и грузов". Миссия фирмы "Московский государственныйтехнический университет им.