Орлов А.И. Менеджмент (2003) (1142166), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Эти нарушения, прежде всего, надо обнаружить спомощью системы контроля. Например, надо регулярно - раз в день, неделю илимесяц - возвращаться к плану и выявлять нежелательные отклонения отзапланированного.Есть два основных подхода к отклонениям. Во-первых, можностремиться к возврату на плановую траекторию движения. Для этого понадобятсядополнительные ресурсы - материальные, кадровые, финансовые. Иногда такиересурсы создают согласно плану, заранее предвидя возможность осложнений.Яркий пример - дублеры у космонавтов. Но приходится мириться с тем, что вблагоприятной обстановке такие ресурсы будут "простаивать". Во-вторых, можноизменить сам план, заменив намеченные рубежи на другие, реально достижимыев создавшейся обстановке.
Возможность такого подхода зависит от того,насколько для фирмы важен план - является ли он "законом" или же только"руководством к действию", задающим желательное направление движения.Доверяй, но проверяй. На менеджере лежит обязанность контроляза выполнением принятых ранее решений, не только включенных в план, но иоперативных, текущих. Частично контроль осуществляется в ходе совещаний ивизирования документов. Но этого недостаточно. При планировании собственнойработы менеджеру следует предусмотреть регулярные проверки деятельностисвоих подчиненных, причем не только членов своей команды, но и всехостальных работников организации. Могут применяться как официальные отчетыи аттестации, так и неформальные беседы. Надо отметить, что беседа сменеджером, стоящим на иерархической лестнице на несколько ступеней выше,производит большое положительное воздействие на сотрудника.
ВВеликобритании считается, что генеральный директор должен побеседовать скаждым сотрудником хотя бы раз в год. К сожалению, в России подобныесобеседования не приняты.Выборочный контроль. В задачах контроля качества продукциивыборочный контроль применяется, когда контроль является разрушающим, либопо экономическим соображениям [9]. В организационных системах первоеоснование для применения выборочного контроля отпадает, зато второесправедливо едва ли не чаще, чем в промышленности.
Количество используемыхдокументов (счетов, чеков, доверенностей и т.п.) в мало-мальски серьезнойорганизации измеряется кубометрами. Совершенно ясно, что полная проверкапотребует такого объема рабочего времени контролеров, что его выделение вбольшинстве случаев нецелесообразно (бывают исключения, например, приуголовном расследовании). Поэтому представляется полезным использование приаудите выборочного контроля, при котором случайным образом (в смысле теориивероятностей) отбирается сравнительно небольшая доля документов, котораязатем и анализируется. Для определения объема выборки, способа ее отбора,правил переноса выборочных результатов контроля на всю совокупность следуетприменять методы, разработанные в теории статистического контроля [9].Выборочный контроль работы сотрудников также может бытьполезен.
При этом наряду с выборкой людей полезна и выборка из совокупностидел, которыми занимается данный сотрудник. Сравнительно небольшие затратывремени менеджера позволяют держать под контролем обе рассматриваемыесовокупности, каждый элемент который имеет некоторую (одну и ту же для всехэлементов совокупности) вероятность быть отобранным т тщательнопроконтролированным.1.2.8.
Современный этап – контроллингКонтроллинг (от англ. control - руководство, регулирование,управление, контроль) - новая концепция управления, порожденная практикойсовременного менеджмента. Согласно [2, стр.7], "одной из основных причинвозникновения и внедрения концепции контроллинга стала необходимость всистемной интеграции различных аспектов управления бизнес-процессами ворганизационной системе" (т.е.
на предприятии, в торговой фирме, банке, органегосударственного управления и др.). "Контроллинг обеспечивает методическую иинструментальную базу для поддержки" (в том числе компьютерной) "основныхфункций менеджмента: планирования, контроля, учета и анализа, а также оценкиситуации для принятия управленческих решений" [2, с.8].Таким образом, развитие менеджмента в ХХ в. можно описатьформулой: от Файоля к контроллингу. Хотя истоки контроллингапрослеживаются с XV - XVIII вв., он стал популярен за рубежом (в США,Германии и др. странах) в последние десятилетия.
В России интерес кконтроллингу стал проявляться в начале 1990-х годов.Контроллинг - это инструмент менеджера, но сам по себе он неможет обеспечить успех предприятия и не может освободить менеджеров отфункций управления. Основные идеи контроллинга изложены в монографиях[1,2,10-12].Литература1. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга / Пер. снем.
- М.: Финансы и статистика, 1997. - 800 с.2. Карминский А.М., Оленев Н.И., Примак А.Г., Фалько С.Г.Контроллинг в бизнесе. Методологические и практические основы построенияконтроллинга в организациях. - М.: Финансы и статистика, 1998. - 256 с.3. Маниловский Р.Г. Бизнес-план. - М.: Финансы и статистика, 1998. 160 с.4. Курач Л.А., Лепе Л.Н., Семенов П.М. Разработка бизнес-планапредприятия.М.:Республиканскийисследовательскийнаучноконсультационный центр экспертизы, 1996.
- 90 с.5. Багриновский К.А., Бусыгин В.П. Математика плановых решений. М.: Наука, 1980. - 224 с.6. Мухин Ю.И. Наука управлять людьми: изложение для каждого. - М.:Фолиум, 1995. - 368 с.7. Паркинсон С.Н. Законы Паркинсона: Сборник: Пер. с англ. - М.:Прогресс, 1989. - 448 с.8. Вольский В.И., Лезина З.М. Голосование в малых группах. Процедурыи методы сравнительного анализа. - М.: Наука, 1991. - 192 с.9.
Орлов А.И. Эконометрика. Учебник. – М.: Экзамен, 2003 – 576 с.10. Фалько С.Г., Носов В.М. Контроллинг на предприятии. - М.: Об-во"Знание" России, 1995. - 80 с.11. Фолльмут Х. Контроллинг от А до Я: Пер. с нем. - М.: Финансы истатистика, 1998. - 240 с.12. Уткин Э.А. Контроллинг: Российская практика. - М.: Финансы истатистика, 1998. - 240 с.Контрольные вопросырешаете.решаете.1. Приведите пример задачи прогнозирования, которую вы ежедневно2. Приведите пример задачи планирования, которую вы ежедневно3.
Разберите 8 этапов планирования на примере задачи, выбранной вамипри ответе на предыдущий вопрос.4. Почему армия в боевой обстановке применяет принципы делократии?5. Опишите организационную структуру фирмы, в которой работаете,или института, в котором учитесь.6. Почему менеджеру выгодно применять выборочный контроль?Темы докладов и рефератов1. Экономические и социальные последствия отмены в России всехтаможенных сборов и пошлин на экспорт и импорт.2. Системы планирования в концернах "Даймлер - Бенц" и "Сименс".3.
Использование линейного программирования для оптимизациипланирования.4. Проблема устойчивости планов по отношению к допустимымотклонениям исходных данных и предпосылок (согласно подходу [10]).5. Критика С.Н.Паркинсоном отрицательных явлений в средечиновников и менеджеров.6. Различные методы организации голосования в малых группах.1.3. ОСНОВЫ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯЧто делает управляющий, т.е.
менеджер? Управляет организацией илиподразделением, т.е. людьми. Значит, управление людьми – это деятельностьменеджера. Познакомимся с рядом понятий, используемых при обсуждениипроблем управления.1.3.1. Основные понятия теории управленияСубъекты и объекты управления. В каждой стране как хозяйственная,так и нехозяйственная (военная, религиозная, спортивная и др.) деятельностьобщества сознательно управляются. Что имеется в виду под термином«управление»? Управление - процесс воздействия субъекта на объект в целяхперевода его в новое качественное состояние или поддержания в установленномрежиме.Субъект управления – это тот, кто управляет. Объект управления – это тот,кем управляют.Пример 1. Обсудим понятия субъектов и объектов управленияприменительно к экологической безопасности и природоохранной деятельности[1].
Субъектами управления природопользованием, в том числе иприродоохранной деятельностью, выступают государственные органы общейкомпетенции, кроме того - специально уполномоченные органы по охранеокружающей природной среды, а также органы местного самоуправления. Науровне предприятий субъектами управления являются подразделения и службыприродопользования (цехи, отделы) или отдельные работники.К государственным органам общей компетенции относятся Президент,Федеральное Собрание, Правительство, представительные и исполнительныеорганы власти субъектов Российской Федерации. Государственные имуниципальные органы общей компетенции ведают вопросами охраныприродной среды наряду с множеством других направлений работы.К государственным органам специальной компетенции относятся те,которые соответствующими правительственными актами уполномоченывыполнять природоохранные функции.
Органы специальной компетенцииподразделяются на три вида: комплексные, отраслевые и функциональные.Комплексные природоохранные органы выполняют все экологические задачи илиотдельные блоки задач, отраслевые занимаются своей отраслью (например,лесным хозяйством), функциональные отвечают за отдельные функции(например, мониторинг состояния окружающей природной среды).К охране природной среды имеют отношение многие министерства иведомства. Например, Министерство экономического развития и торговли РФ,формируя стратегию социально-экономического развития, обязано учитывать иэкологические интересы общественного развития. Госстандарт Россииосуществляет надзор за соблюдением государственных стандартов и в том числеза выполнением зафиксированных в них экологических требований.