Диссертация (1139179), страница 21
Текст из файла (страница 21)
В соответствии с этим соглашением гр-ка А. выполняла в организации-пользователе работу по приему, выдаче, учету сырья и вспомогательных материалов для производства на складах производства жидкихмоющих средств. На истца была возложена обязанность личного выполнения работы в определенном месте и в определенное время в течение рабочей недели, установлены дни отдыха, установлена обязанность согласовывать свое отсутствие на определенном месте работы, что не соответствуетзаявленному ответчиком гражданско-правовому характеру отношений.
Какследует из материалов дела, показаний опрошенных судом свидетелейнеобходимость в данной деятельности на предприятии ответчика носитпостоянный, а не временный характер, осуществляется более 2-х лет.Должность, которую занимала истец, была включена в штатное расписаниепредприятия, указанная работа выполнялась до привлечения к ней истца,продолжает выполняться иным лицом после прекращения работы истца.При данных обстоятельствах, коллегия сочла установленным, что в периодвыполнения работы истец фактически подчинялась правилам трудовогораспорядка ответчика.116Проанализировав обстоятельства дела, Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда пришла к выводу, что между сторонами фактически сложились трудовые отношения, в том смысле, который установлен ст. 15 ТК РФ, и на момент принятия работодателем решения о недопуске истца к работе, он не имел полномочий по прекращениютрудовых отношений.
Договор истца с частным агентством не подлежитприменению и не порождает у подписавших его лиц правовых отношений,поскольку прикрывает фактические трудовые отношения истца и ответчика140.Наличие трудового договора между предоставленным работником ичастным агентством занятости и выполнении последним обязанностей работодателя по выплате заработной платы, расценивается судебной практикой как доказательство наличия трудовых отношений исключительномежду предоставленным работником и частным агентством занятости, несмотря на то, что трудовая функция исполняется в иной организации. Характерным является дело по иску ООО «Продсервис» к Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г. Электросталь Московской области оботмене решения Инспекции о привлечении к ответственности за уменьшение налоговой базы.Мотивирую свое решение, суд указал на следующее.ООО «Продсервис» осуществляет один вид деятельности – наем иподбор рабочей силы с последующим ее представлением в аренду иныморганизациям на основании заявок указанных организаций подобрать инаправить для трудоустройства персонал по соответствующим специальностям и квалификации.
За оказание услуг по обеспечению указанных организаций работниками соответствующих специальностей и квалификацииорганизации-пользователи производили оплату путем перечисляли на рас140Определением Пермского краевого суда от 16.05.2012 по делу № 33-2818/2012 //Справочная правовая система «КонсультантПлюс».117четный счет ООО «Продсервис», что подтверждается платежными поручениями. Оплата производилась на основании актов выполненных работ,счетов на оплату. Трудовые отношения предоставляемых в наем работников оформлялись исключительно между ООО «Продсервис», выступавшим в роли работодателя и непосредственно работником, выполнявшимпредусмотренные трудовым договором трудовые обязанности.
Исполнение обязанностей по выплате заработной платы производилось такженепосредственно ООО «Продсервис». При этом, заключаемые между ООО«Продсервис» и работниками трудовые договоры являлись двустороннимии не противоречили ст. 57 ТК РФ141.Таким образом, современная судебная практика позволяет признатьпредоставленного работника стороной только двустороннего (стандартного) трудового отношения, в котором работодателем выступает либо частное агентство занятости, либо организация-пользователь, что, на нашвзгляд, снижает возможности использования механизмов социальногопартнерства и достижения баланса интересов предоставленного работникас интересами его контрагентов в рамках отношений по труду работников,направляемых работодателем к другим физическим или юридическим лицам.С тем, чтобы в отношениях по труду работников, направляемых работодателем к другим физическим или юридическим лицам, их участникимогли в полной мере пользоваться правами и исполнять обязанности сторон социального партнерства, полагаем целесообразным внести следующие дополнения в действующий ТК РФ:1) дополнить ст.
15 ТК РФ частью третьей следующего содержания:«Отношения между работником сторонней организации (юридическим работодателем), выполняющим трудовую функцию в пользу, на тер141Постановление ФАС Московского округа от 09.09.2008 № КА-А41/8219-08 по делу№ А41-К2-15159/07 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».118ритории и с подчинением правилам внутреннего трудового распорядкаиной организации (фактического работодателя), и фактическим работодателем признаются трудовыми»;2) дополнить ст.
16 ТК РФ частью четвертой следующего содержания:«Трудовые отношения между работником сторонней организации ифактическим работодателем возникают на основе гражданско-правовогодоговора между юридическим работодателем и фактическим работодателем о временном предоставлении работников и фактического допущенияработника к работе с ведома или по поручению фактического работодателяили его представителя».Существенная роль в обеспечении баланса интересов участниковтрудовых отношений отводится профсоюзной организации как представителю работников. Профсоюзы активно участвуют в разработке и принятииколлективных договоров, в установлении условий труда и применениитрудового законодательства, осуществляют защиту трудовых прав работников, следят за соблюдением работодателем трудового законодательстваи т.д.Однако нередко в кадровых агентствах, с которыми предоставленные работники заключили трудовой договор, профсоюзные организации необразуются, а имея в качестве юридического работодателя частноеагентство занятости, предоставленный работник не может стать членомпрофсоюза в организации-пользователе.
Это затрудняет учет их интересовпри разработке и принятии коллективного договора, создает условия дляперекоса баланса интересов в сторону работодателя. По свидетельствупредседателя Московского городского профсоюза работников торговли,общественного питания и потребкооперации Крыловой Т. в результате того, что многие руководители стали нанимать персонал через кадровыеагентства, во многих торговых организациях Москвы распались крупные119профорганизации. Так, например, в Торговом доме «ЦУМ» все продавцы икассиры в настоящее время наняты через частные агентства занятости,причем предоставлением работников в лизинг занимаются 19 агентств.
Врезультате сотрудники, выполняющие одинаковую работу, имеют разныедоговоры и, соответственно, разную заработную плату, и не имеют собственной единой профсоюзной организации, которая могла бы защищатьих права и представлять их интересы в отношениях с фактическим работодателем142.На наш взгляд, целям предупреждения нарушения трудовых правпредоставленных работников и более полного обеспечения их участия вмеханизмах социального партнерства следует внести некоторые измененияи дополнения в нормы Раздела II «Социальное партнерство в сфере труда»ТК РФ, а именно:- дополнить ст.
29 ТК РФ частью 2.1. следующего содержания:«Интересы предоставленных сторонней организацией работниковпри проведении коллективных переговоров, заключении или измененииколлективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, атакже при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с фактическим работодателем могут по решению работников представлять профсоюзная организация, членами которой они являются, либо первичная профсоюзная организацияфактического работодателя, либо иные представители, избираемые работниками»;- в ч.
1 ст. 30 ТК РФ после слов «а в случаях и порядке, которыеустановлены настоящим Кодексом, - интересы всех работников данного142Информационный бюллетень Росхимпрофсоюза. Аутсорсинг. Заемный труд. Угрозыдля работников. Стратегии профсоюзов: (обзор международного и национального опыта работы профсоюзов в связи с применением нестандартных форм занятости). 2008.Вып.
2 (206). С. 29.120работодателя», добавить через запятую слова: «а равно интересы работников, осуществляющих труд в интересах, под управлением и контролемфизического лица или юридического лица, не являющихся работодателемданных работников», далее – по тексту;- дополнить ч. 2 ст. 30 ТК РФ после слов «Работники, не являющиесячленами профсоюза,» словами «а также работники, предоставленные сторонней организацией по гражданско-правовому договору,»;- дополнить ст. 35 ТК РФ частью восьмой следующего содержания:«При использовании работодателем труда работников сторонней организации, предоставленных частным агентством занятости или другимюридическим лицом, в комиссию для ведения коллективных переговоров,подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективногодоговора включается представитель (представители) этих работников».Рассмотрение проблем соблюдения баланса интересов участниковотношений по использованию труда предоставленных работников показывает, что действующее трудовое законодательство, предусматривая механизмы достижения и поддержания баланса интересов наемных работникови работодателей в форме положений о социальном партнерстве, в то жевремя не включает в систему социального партнерства предоставленныхработников.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
