Автореферат (1139178)
Текст из файла
На правах рукописиПшеничников Сергей ВитальевичПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ,НАПРАВЛЯЕМЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ К ДРУГИМ ФИЗИЧЕСКИМ ИЛИЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ12.00.05 - Трудовое право; право социального обеспеченияАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква - 2015Диссертация выполнена на кафедре гражданско-правовых дисциплин Негосударственногообразовательного частного учреждения высшего профессионального образования«Московский новый юридический институт»Научный руководитель:Буянова Марина Олеговна,доктор юридических наук, профессорОфициальные оппоненты:Костян Ирина Александровна,доктор юридических наук, доцент, профессоркафедрытрудовогоправаФедеральногогосударственного образовательного учреждениявысшегопрофессиональногообразования«Московский государственный университетимени М.В.
Ломоносова»Рогалева Галина Анатольевна,кандидат юридических наук, почетный работниквысшегопрофессиональногообразованияРоссийскойФедерации,доценткафедрытрудовогоправаиправасоциальногообеспечения Федерального государственногобюджетногообразовательногоучреждениявысшегообразования«Московскийгосударственныйюридическийуниверситетимени О.Е. Кутафина (МГЮА)»Ведущая организация:Федеральноегосударственноебюджетноеучреждение науки Институт государства и праваРоссийской академии наукЗащита состоится05 апреля 2016 года в 14 часов 00 минут на заседанииДиссертационного совета Д 212.048.04 по защите докторских и кандидатских диссертацийпри Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики» по адресу:109028, г.
Москва, Большой Трехсвятительский переулок, дом 3, Зал заседанийдиссертационного совета (каб. 311).С текстом диссертации можно ознакомиться в библиотеке Национальногоисследовательского университета «Высшая школа экономики» по адресу: 101000, г. Москва,ул. Мясницкая, д. 20 и на официальном сайте Национального исследовательскогоуниверситета «Высшая школа экономики»: http://www.hse.ru/sci/diss/167554955Автореферат разослан «____» __________ 2016 г.Ученый секретарьдиссертационного советакандидат юридических наукГерасимова Елена СергеевнаОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИАктуальность темы диссертационного исследования.
В условияхпроцессовзамедлениямировогоэкономическогоразвитиясубъектыпредпринимательской деятельности во всех странах активно ищут способыснижения издержек производства, в том числе снижения затрат на рабочуюсилу. В результате интенсифицируется использование труда работников,направляемых работодателем к другим физическим или юридическим лицам,повышается роль частных агентств занятости в обеспечении предприятий иорганизаций трудовыми ресурсами, что вынуждает государства болеепристальное внимание уделять проблемам правового регулирования трудатаких работников.В Российской Федерации в последние годы также наметилась тенденциякболееактивномуиспользованиютрудаработников,направляемыхработодателем к другим физическим или юридическим лицам, что вызвалоширокую и острую дискуссию о характере и путях законодательногорегулирования отношений, возникающих из применения этого труда не тольков научных кругах, но и среди законодателей.
С 2004 г. в течение 10 летГосударственнаяДумаРФнеоднократнопыталасьзаконодательноурегулировать данные отношения, причем депутатами вносились предложениякардинально противоположного характера: от предоставления работодателямшироких возможностей по использованию труда работников, направляемыхработодателем к другим физическим или юридическим лицам до его полногозапрета.В 2004 г. коллективом авторов была предложена Концепция правовогорегулирования заемного труда, на основе которой был разработан проектФедерального закона «О защите прав работников, нанимаемых частнымиагентствами занятости с целью предоставления их труда третьим лицам».Данныйзаконопроектпредполагаллегализациюотношенийвсфереиспользования заемного труда в Российской Федерации, предоставлял3достаточно широкие полномочия частным агентствам занятости в ихотношениях с заемным работником и с предприятием-пользователем, но в тоже время недостаточно внимания уделял гарантиям прав заемных работников ифактически выводил из-под действия трудового законодательства отношениямежду предприятием-пользователем и заемным работником.
Законопроектвызвал резкую критику со стороны ряда ученых-юристов и профсоюзныхорганизаций и не был принят.В ноябре 2010 г. на рассмотрение Государственной Думы РФ былпредложен Проект Федерального закона № 451173-5 «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации», который былнаправлен на максимальное ограничение, вплоть до запрета, использованиязаемного труда, и закреплял меры, препятствующие уклонению работодателейот заключения трудовых договоров путем заключения договоров гражданскоправового характера, использования механизмов заемного труда или другимиспособами.Итогом неоднократного обсуждения данного законопроекта сталопринятие Федерального закона от 05.05.2014 № 116-ФЗ «О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступающий всилу с 1 января 2016 г.), который, провозгласив запрет заемного труда (введя вТК РФ ст. 56.1), одновременно ввел в ТК РФ нормы (глава 53.1, ст.ст. 341.1 –341.5), устанавливающие особенности регулирования труда работников,направляемых временно работодателем к другим физическим лицам илиюридическим лицам по договору о предоставлении труда работников(персонала).
При этом статьей 341.3 ТК РФ предусмотрено, что в отношенииюридических лиц, не являющихся частными агентствами занятости, этиособенности устанавливаются отдельным федеральным законом (проектфедерального закона в стадии разработки).Темсамымбылосанкционировановременноеиспользованиеработодателем предоставленной рабочей силы и подвернуты правовому4регулированию отношения, возникающие в связи с использованием трудаработников,направляемыхработодателемкдругимфизическимилиюридическим лицам. Но указанный закон изначально оказался не свободным отнедостатков, что снижает его эффективность и ослабляет возможностиразрешения конфликтов, нередко возникающих в сфере применения такоготруда, правовыми средствами.Изменения, внесенные в ТК РФ Федеральным законом от 05.05.2014 №116-ФЗ, а также разработка проекта федерального закона «О регулированиитруда работников, направляемых временно работодателем, не являющимсячастным агентством занятости, к другим юридическим лицам по договору опредоставлениитрудаработников(персонала)»требуютнаучногоисследования проблемы использования труда работников, направляемыхработодателем к другим физическим или юридическим лицам.Изложенное свидетельствует не только об остроте этой проблемы, но иоб отсутствии ее надлежащего теоретического осмысления, на основе котороговозможенпоисккомпромиссныхрешенийиоптимизацияправовогорегулирования в данной сфере.Указанное определяет актуальность диссертационного исследования.Степень разработанности темы диссертационного исследования.
Внаучнойюридическойлитературеотдельнымаспектамправовогорегулирования труда работников, направляемых работодателем к другимфизическим или юридическим лицам, были посвящены работы такихроссийских ученых-юристов, как Н.Г. Александров, М.О. Буянова, К.Н. Гусов,Е.А. Ершова, О.Б. Зайцева, И.Я. Киселев, П.В. Климов, Г.А. Корнийчук, Т.Ю.Коршунова, И.А. Костян, Я.В. Кривой, A.M. Куренной, A.M. Лушников, М.В.Лушникова, Н.Л. Лютов, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, А.С.
Пашков,О.П. Рымкевич, Л.И. Смирных, В.Г. Сойфер, М.М. Харитонов, Г.В. Хныкин,Е.Б. Хохлов, И.О. Шиткина и др.5В то же время специфика правового регулирования отношений поиспользованию труда работников, направляемых работодателем к другимфизическим или юридическим лицам, исследована недостаточно. Нуждаются вразработке принципы правового регулирования труда таких работников,вопросы разграничения ответственности работодателей при использованиипредоставленного труда, проблемы сохранения социальных гарантий дляработников и т.д.Диссертационные исследования О.П.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
