Диссертация (1136899), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Рекомендация Комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав выносится за правонарушения, нарушения режима городского комендантского часа, исключение из общеобразовательных организаций и т.д. В специальных учреждениях открытого типа обучается 18,2 % детей и подростков, которые употребляют психоактивные вещества; бродяжничают – 15,3%; совершилиобщественно-опасное деяние до обучения в учреждении – 11,2%; привлекались кответственности по УК РФ – 6,3%; не обучались нигде год и более – 0,5%; занимались проституцией – 0,13% [Современные структурные, научно-обоснованные…,2015].В учреждения закрытого типа подростки направляются по решению суда вслучаях, когда не могут нести уголовную ответственность. В большинстве случаевнаправление в учреждение закрытого типа является принудительным, если отсутствуют иные альтернативы обучения и особого содержания.
В специальныхучебно-воспитательных учреждениях закрытого типа по состоянию на 2015 годаобучалось 2872 человека, всего организаций – 48. В 2015 году в специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа 72,3% подростков были67направлены по решению суда за совершение кражи; за совершение грабежа –12,7%; неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения –12,1%; иные виды общественно-опасных деяний – 11,3%; хулиганство – 6,69%;умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью – 6,14%;вымогательство - 3,6% и т.д. [Современные структурные, научно-обоснованные…,2015]. Отличительной чертой учреждений закрытого типа является то, что предусматриваются меры физического сдерживания в отношении несовершеннолетнихв исключительных случаях, осуществляется режим изоляции и ограничение свободного выхода.
Однако согласно ст. 30 Федерального закона «Об образовании вРоссийской федерации» от 29.12.2012 N 273 образовательные организации (в данном случае специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа) вправе вводить локальные нормативные акты, которые регулируют не только образовательную деятельность, но и режим в учреждении. Поэтому в некоторых учреждениях могут быть введены режимные службы по контролю и воспитанию обучающихся (без мер физического сдерживания или принудительной изоляции).Рассмотрим сектор Гражданского общества, который включает несколько основных видов организаций, которые также могут работать с трудными подростками. Опираясь на ФЗ «О некоммерческих организациях от 12.01.1996» №7 и мониторинг официальных сайтов организаций, можно выделить некоммерческие организации, предоставляющие социально-культурные услуги; некоммерческие организации дополнительного образования. В данном блоке мы рассматриваем организации, которые проводят мероприятия, осуществляют программы и иную деятельность, направленные на работу узких специалистов с «трудными» подростками.
Социально-культурные организации22 могут иметь отдельное помещение,методики и социальные программы, штат узких специалистов, проводить мероприятия, направленные на развитие личности подростка, осуществление социально-Например, см. официальный сайт Некоммерческой организации, предоставляющей социально -культурные услуги«Упсала-цирк»: http://upsalacircus.ru/2268педагогической поддержки по преодолению трудной жизненной ситуации. Некоммерческие организации дополнительного образования 23 выполняют схожую деятельность, однако услуги дополнительного образования предполагают экспертнуюоценку программ, их сертификацию.Таким образом, представленная классификация социально-поддерживающихорганизаций, предоставляющих безвозмездные услуги в получении основного общего образования, социальной работы, дополнительного образования или социально-культурных услуг включает два основных актора: государственный сектор игражданское общество.
24 В диссертационное исследование мы включили организации, представляющие каждый из блоков. Из каждого сектора было выбрано по одному или несколько представителей. Из государственного сектора организацийбыли отобраны 3 организации: специальные учебно-воспитательные учреждениеоткрытого типа – общеобразовательная школа и профессиональное училище, общеобразовательная школа, реализующая адаптированные программы (школы VIIвида).
Сектор Гражданского общества представлен некоммерческой организацией,предоставляющей социально-культурные услуги «Упсала-цирк».25 Опыт даннойорганизации по работе с «трудными» подростками представляется в качестве альтернативного государственному.2.1.2 Обоснование выбора стратегии кейс-стади и основных кейсовВ диссертационном исследовании выбрана стратегии стратегия кейс -стади.Ее преимущество заключается в том, что она позволяет рассматривать конкретныеслучаи, погруженные в определенный контекст.
Случаем может быть отдельное со-Например, см. официальный сайт Некоммерческой организации дополнительного образования «Звездный десант»: http://zd.tatarstan.ru/24 См. более детально в Приложении «Основные положения о деятельности организаций, реализующих основноеобщее образование, дополнительное образование, среднее профессиональной образование, социальную работу с«трудными» подростками в России».25 См.
Приложение 9 «Отобранные кейсы: цель, деятельность, функции, особенности режима»2369общество, процесс или явление, феномен. Кейс-стади рассматривает каждый случай на микроуровне и выделяет его особенности развития, позволяет сравнивать сдругими похожими изучаемыми явления. П. Романов [Романов, 2005] отмечает, чтоособенностью кейс-стади является не расчет доверия к данным, а детальное изучение разносторонних событий и практик, социальных связей для конкретного случая. В качестве случаев рассматриваются обычно несколько типичных явлений илипроцессов, которые обладают некоторой схожестью по определенным критериям,однако являются достаточно уникальными.
Стратегия кейс-стади имеет свои методологические допущения, которые позволяют подстраиваться под случай и контекст, адаптировать методологию. Кроме того, именно особенность географического контекста выделяет каждый из случаев, поскольку в разных контекстах изучаемые явления имеют свои особые характеристики уникальности. Поэтому кейсы,проведенные в различных городах, обладают чертами конкретного поселения, нотакже и общими схожими чертами, узнаваемыми и в других городах, что позволяетэкстраполировать данные [Романов, 2005: 105].В диссертационном исследовании мы изучаем сценарии реинтеграции и ресоциализации трудных подростков.
Сценарии являются своего рода социальнымифеноменами, которые формируются при определенном контексте организации:особенности режима, политики, программы, типы взаимоотношений с «взрослыми» и т.д. Также значимыми оказываются и коммуникации с «другими» за пределами организаций, поскольку имеет место реинтеграция – встраивание подростков в «другие» культуры, сообщества. Соответственно, в каждой из организацийпод воздействием определённого контекста и практик сообщества формируютсяразличные сценарии реинтеграции и ресоциализации «трудных» подростков.Также разные случаи требуют особой методологии, гайдов и даже изменения выборки, что является методологическим допущением.В диссертационном исследовании вы используем объяснительное кейс стади [Yin, 1994], поскольку пытаемся ответить на вопрос «почему формируютсяразличные сценарии реинтеграции и ресоциализации «трудных» подростков в раз-70ных организациях».
Мы проводим анализ биографий подростков, типов взаимоотношений, анализ практик и взаимосвязей в сообществе и выделяем несколько ключевых сценариев для каждого конкретного случая. На основании нескольких типичных сценариев для каждого случая автор объясняет причины их формированияс опорой на особенности контекста и деталей биографий. Таким образом, стратегияобъяснительного кейс-стади кажется наиболее релевантной для изучения такогофеномена как реинтеграция и ресоциализация подростков.Среди различных организаций, работающих с «трудными» подростками, выделим те, которые представляют для нас исследовательский интерес, обобщим ихтипичные и уникальные черты. Все отобранные организации, не предполагают режим изоляции и/ или лишения свободы, не имеют законодательных постановленийк ограничению свободы своих воспитанников, однако на усмотрение администрации могут вводиться локальные нормативные акты по организации режима и распорядка.
Все отобранные организации в праве вывозить своих воспитанников запределы, подростки могут покидать территорию с разрешения/либо самостоятельно. Организации предполагают особый педагогический подход к обучающимся, имеют системы санкций, не допускающие физического сдерживания. Опытподростков в учреждениях может различаться, однако имеет общие характеристики: направление осуществляется на основании рекомендации ПМПК и/или комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, личного согласия подростка/согласия законных представителей; подростки имеют социальную дезадаптацию, задержку психического развития, трудную жизненную ситуацию 26, а такжемогли быть направлены по причине длительного непосещения общеобразовательной школы.Все отобранные кейсы представляют собой континуум: от более «жесткого»воздействия режима (на основании анализа локальных нормативных актов организаций27) на обучающегося, к более «мягкому», что является их уникальными чертами.В определении трудной жизненной ситуации мы опираемся на Федеральный закон "Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации" от 24.07.199827 См.