Диссертация (1136276), страница 75
Текст из файла (страница 75)
2), новместе с тем гарантирует соблюдение принципов христианского ииудейского права в отношении членов соответствующих общин при решении543544См.: Чернышева О.В. Церковь и демократия. Опыт Швеции. М.: Наука, 1994. С. 5-7.См.: Мальманн М. Указ. соч. С. 19-20.364вопросов личного или религиозного плана (ст. 3), а также устанавливает, чтосвободавероисповеданияноситнеограниченныйхарактер,свободаотправления религиозных культов регулируется законом (ст. 64).
СогласноКонституции Туниса 2014 года источником власти является народ Туниса(ст. 1), положения о шариате как источнике права отсутствуют, однако исламобозначен как «религия Туниса». Статья 6 Конституции гарантирует свободувероисповедания и совести, обязывая вместе с этим государство защищать«святыни».Отчасти затрагивает тенденция укрепления светского характерагосударстваи«старые»демократии.Так,английскийАктопрестолонаследии от 25 апреля 2013 года отменил установленный Актом обустроении 1700 года запрет на брак британского монарха с католиком.И все же более заметной в настоящее время является контртенденцияклерикализации государств.В начале ХХI века наблюдается дальнейшая активизация ислама вовсех сферах жизни соответствующих стран, включая правовую сферу.Например, в Турции запрет на ношение хиджаба был введен еще Ататюрком.В 90-е годы антитеррористическое законодательство данной странызапретило появляться в общественных местах в одежде, подчеркивающейрелигиозную принадлежность (данные нормы, впрочем, были признаныЕСПЧ не соответствующими статье 9 ЕКПЧ как непропорциональнонарушающие свободу совести)545.
Одной же из самых резонансных реформР. Эрдогана стала отмена запрета ношения хиджабов в образовательныхучреждениях в конце 2012 года. В результате событий «арабской весны» подлозунгами демократизации в целом ряде соответствующих государств (вЕгипте, Сирии, Ливии и Йемене) усилились позиции радикальныхисламистов.545Ахмет Арслан и другие против Турции. Постановление от 23 февраля 2010 года (вынесено II секцией) //Бюллетень Европейского суда по правам человека, 2010, № 7. С. 21-22.365В западных же странах стремление к сохранению идентичностититульных наций проявилось на рубеже ХХ-ХХI веков546 в форме некоторогоотторжения чужеродных ценностей, привносимых иммиграционной волной,которая с особой силой хлынула в последние десятилетия в западный мир извосточных стран.
Такое отторжение выразилось, например, в установлении вряде стран запретов ношения религиозной атрибутики. Так, во Франции (в2004 г.) и в Бельгии (в 2010 г.) были приняты законы, запрещающие«символыилиодежду,очевиднодемонстрирующиерелигиознуюпринадлежность» в образовательных учреждениях 547 . Как видно запреткоснулся и учениц, и учительниц. И хотя формально под него подпадают нетолько хиджабы, но и христианские кресты, а также иудейские кипы ипейсы, ясно, что направлен он был против именно исламской атрибутики,поскольку актуальной на время принятия законов была только даннаяпроблема.ВФРГвсоответствиисрешениемФедеральногоконституционного суда, вынесенным в 2003 году, вопрос о разрешении илизапретерелигиознойатрибутикивобразовательныхучрежденияхрегулируется законодательством земель.
В настоящее время в Берлине,Нижней Саксонии и Тюрингии учительницам разрешено работать вголовных уборах, а в ряде других регионов страны мусульманскаясимволика, равно, впрочем, как и всякая другая символика, будь тохристианские кресты или иудейские кипы, запрещена (учениц данноезаконодательство не затрагивает, они свободны в выборе имиджа). ВШвейцарии в результате референдума, проведенного 29 ноября 2009 года,запрещено возводить новые минареты548.В апреле 2011 года во Франции вступил в силу закон, "запрещающийскрывать лицо в общественных местах за исключением мест отправления546Ранее законодательство Франции вопросы ношения религиозной атрибутики в общественных местах, втом числе – в образовательных учреждениях, не регулировало, а судебная практика относилась кдемонстрации такой атрибутики весьма лояльно.
См.: Гиряева В.Н. Принципы свободы вероисповедания иотделения церкви от государства в праве Франции // Правовые исследования во Франции. Сборник научныхтрудов. Под ред В.В. Маклакова. М.: ИНИОН РАН, 2007. С. 91-97.547<www.legifrance.gouv.fr> (последнее посещение сайта – 10.08.2016).548<www.parlament.ch> (последнее посещение сайта – 10.08.2016).366соответствующих культов»549. За нарушение запрета закон предусматриваетштраф в 150 евро. По решению суда штраф может быть заменен илидополнен прослушиванием курса лекций о нормах гражданского поведения.Лицам, пытающимся заставить женщин носить одежду, скрывающую лицо,с помощью угроз или запугивания, закон грозит лишением свободы доодного года и штрафом в 30 тысяч евро. Размер наказания увеличиваетсявдвое,еслипринуждаемаякношениюпаранджиявляетсянесовершеннолетней.
Запрет на ношение чадры, паранджи и хиджабакасается административных учреждений, транспорта, торговых, школьных имедицинских учреждений, почтовых отделений, пляжей, общественныхпарков, улиц городов и мест прогулок. Закон был принят 12 октября 2010годапослеподтвержденияконституционностиегопроектаКонституционным советом Франции550.Следует отметить, что данная инициатива была поддержана рядомдемократических государств по обе стороны океана. В Европе аналогичныезаконы были приняты в Бельгии, Голландии, отдельных кантонахШвейцарии. В сентябре 2013 года Верховный суд Соединенного Королевствавынес решение, в соответствии с которым мусульманская женщина,являющаяся ответчиком в суде, должна открывать лицо при представлениидоказательств.
В Новом свете первопроходцем стала Канада. Первым шагомв данном направлении было принятие закона о запрете появления вмусульманскиходеждахвпунктахголосования.ВскореканадскимПарламентом был принят акт, запрещающий ношение мусульманских одеждгосударственнымизаконодательнослужащими.запрещеноНаконец,ношениес2011годамусульманскоговКанадеодеянияпри549La loi n 2010-1192 du 11 octobre 2010 interdisant la dissimulation du visage dans l’espace public<http://www.legifrance.gouv.fr> (последнее посещение сайта – 10.08.2016).550La decision n 2010-613 DC du 07 octobre 2010 <http://www.conseil-constitutionnel.fr >посещение сайта – 10.08.2016).(последнее367прохожденииофициальнойпроцедурыполучениясертификатаонатурализации551.На первый взгляд данные запреты выглядят как меры по укреплениюсветских начал государства.
Представляется, однако, что – с учетом того, чтоони проводятся в христианских государствах, и это кардинальным образомотличает их от реформ Ататюрка, имевших очевидный светский характер, скорее они представляют собой завуалированные и косвенно действующиемеханизмысохраненияхристианскихтрадицийвсоответствующихевропейских государствах, противодействующие завоеванию христианскогопространства исламской атрибутикой. Данный вывод подтверждается тем,чтоврядеевропейскихнехристианскихрелигийгосударствсдерживаниесопровождаетсяростасохранениемвлияниянекоторыхпреференций христианству как религии, во многом сформировавшейевропейскую культурную идентичность и способствующей ее сохранению.Об этом свидетельствует, например, нелегкая судьба упоминавшегосяуже дела «Лаутси против Италии», рассмотренного ЕСПЧ, в результате чегоИталияотстоялаправоразмещатькатолическуюсимволикувобщеобразовательных государственных школах.
Суть дела состояла вследующем. Гражданка Италии Сойле Лаутси, подавшая жалобу от своегоимени и от имени своих детей – Датаико и Сами Альбертин, утверждала, чтоналичие креста-распятия в школе, посещаемой ее детьми, являетсянарушением права свободно исповедовать свои убеждения и религию, атакже права на получение образования в соответствии со своимирелигиозными и философскими убеждениями. В решении 2009 года Втораяпалата Европейского суда постановила, что размещение в классахгосударственныхшколкреста-распятия,которыйассоциируетсяскатолицизмом, нарушает право родителей воспитывать детей сообразнособственным убеждениям, равно как и право детей, проходящих процесс551См.: Гулина О.Р. Миграционный профиль Французской Республики // Lex Russica.
Научные трудыМосковской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина. 2012, № 6. С. 1285.368обучения,придерживатьсяилинепридерживатьсятехилииныхрелигиозных убеждений. В 2010 году правительство Италии обратилось сходатайством о передаче дела в Большую палату Европейского суда.Большая палата в 2011 году отменила постановление 2009 года. РешениемБольшой палаты Италия сохранила право размещать распятие в классахобщеобразовательных школ. Аргументируя вынесенное решение, Суд указална то, что, во-первых, решение вынесено в соответствии с понятиемтолерантности, а, во-вторых, распятие является «пассивным» символом и неможетпобуждатьчеловекаккакому-либодействию,поэтомунепредставляет собой угрозы убеждениям.Социальная, в том числе конституционно-правовая, доктрина такжепытается примирить свободу вероисповедания и светский характергосударства, с одной стороны, и актуализировавшуюся потребность всохранении культурной идентичности – с другой.
Подчеркивается, например,что в условиях увеличения численности мусульманской общины иуменьшения – христианскойправовогорегулированиянельзя исключать возможные изменениярелигиозныхотношенийвевропейскихгосударствах. Как полагает немецкий исследователь А.Ф. фон Кампенхаузен,немецкое конституционное право свободы вероисповедания открыто и длянехристиан, но лишь постольку, поскольку это не угрожаетстатусухристианскихсвободецерквейкак«первенствующих»,атакжевероисповедания населения 552 . Данное утверждение представляется вполневзвешенным в условиях современной действительности.Как видно, развитие принципа светского государства происходитнеоднозначно и непрямолинейно: в нем наблюдаются подъемы и спады.Представляется, что перечисленные причины, по которым они имеют место,во многом выражают потребности общества в том или ином виде социальнойсолидарности при различных обстоятельствах, в которых ему приходится552См.: Гертнер И.
Преобразования в ходе развития отношений между государством и церковью в Германии// Вторая неделя немецкого права с участием юридического факультета Потсдамского университета. М.:Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) , 2013. С. 168.369существовать. При этом утверждался и эволюционировал в течениедлительногоисторическогопреимущественноподпериодавлияниемпринципсветскогоорганическойгосударствасолидарности-какпроявление толерантности к религиозным меньшинствам.