Диссертация (1136276), страница 74
Текст из файла (страница 74)
Приэтом «Правительство и мусульмане обязаны с добротой и мусульманскойсправедливостьюобращатьсяснемусульманамиисоблюдатьихчеловеческие права. Этот принцип действует в отношении лиц, которые невыступают против ислама» (ст.ст. 12,13, 14 Конституции).Однакогосударство и его институты не имеют иного обоснования и смысла своегосуществования, кроме как религиозного, то есть созданы во имя торжестваценностейислама.Соответственновозможностирелигиозногосамоопределения личности минимальны.Как видно, при наличии в большей или меньшей степени элементовклерикализма вместе с тем почти все (за исключением Саудовской Аравии)клерикальныегосударствапризнаютсвободусовести.Например,всоответствии со статьей 13 Конституции Греции «свобода совестиненарушима.
Пользование личными и политическими свободами не зависитот религиозных верований. Вся признаваемая религия свободна, культовые359обрядыосуществляютсябеспрепятственноподохранойзакона».Конституция Болгарии в упомянутой статье 13 устанавливает, что «вероисповеданиясвободны»,что«религиозныеобъединенияотделеныотгосударства», что «религиозные общности и учреждения, как и религиозныеубеждения, не могут быть использованы в политических целях». Признаниесвободы совести характерно даже для государств с высокой степеньюклерикализма.
Так, иорданская Конституция содержит целый ряд норм, непозволяющих говорить о полном подчинении государства и населениярелигиозным институтам, то есть о теократическом характере данногогосударства. Действительно, часть 1 статьи 6 устанавливает равенствоиорданцев перед законом и запрет их дискриминации по мотиву религиознойпринадлежности;часть 1статьи 24закрепляет,чтонацияявляетсяисточником власти. Статья 14 Конституции содержит своеобразный симбиозначал клерикализма и секуляризма: она гарантирует свободу отправлениялюбых культов и религиозных верований согласно существующим вКоролевстве обычаям при условии, что они не нарушают публичный порядоки не противны добрым нравам.
Очевидно, что обычаи и добрые нравыКоролевства обусловлены господством в нем ислама, что делает свободуиных верований и отправления соответствующих культов весьма уязвимой.Действительно,какотмечаетМ. А. аль-Шабатат,«влияниеисламаобуславливает почти повсеместную непоследовательность в регламентациипринципа равенства. <…> Акцент в мусульманском праве делается не направа человека, а на его обязанности перед Аллахом и общинойправоверных» 541 . Вместе с тем равноправие, свобода веры и культа вКонституции Иордании провозглашены, и это означает существование вданной стране возможностей для религиозного самоопределения личности.Итак, следует констатировать, что принцип светского государства, как,впрочем, и другие классические принципы конституционализма, во всей541Аль-Шабатат М.
А. Становление и развитие независимого государства Иордании в XX в. : дис. … канд.юрид. наук. М., 2004. С. 56 – 57.360полноте ни юридически, ни фактически не реализован. Идеала светскогогосударства, характеризующегося его полной религиозной нейтральностью,добиться не удалось нигде: налет клерикализма в большей или меньшейстепенисуществуетвбольшинствесовременныхгосударств(заисключением атеистических социалистических государств). При этомпредпочтение,какправило,законодательствомигосударственнымиинститутами конкретного государства отдается религии, традиционной длятитульной нации, образовавшей соответствующее государство.2.6.5.
Причины и цели клерикализации современных государствПредставляется, что самая общая причина того, что принцип светскогогосударства так и не стал реальностью, заключается в том, что в условияхсохранения в настоящее время высокойзначимости религии длязначительной части населения, механизмы, которыми располагает светскоегосударство, часто оказываются недостаточнымиобществеразличныхвидовсоциальнойдля обеспечения всолидарности,безчегосоответствующей социальной системе угрожает распад. Речь идет преждевсего об органической солидарности мирного толерантного сосуществованияразличных религиозных групп, но также и о механической солидарности,обеспечивающей сохранение культурной идентичности народов.
К этомуследует добавить, что данное обстоятельство используется и политической, ирелигиозной элитами не только для решения общесоциальных проблем, но ив своих собственных интересах, а именно для облегчения управляемостинаселения. Именно поэтому элита нередко значимость религиозных чувствнаселения всячески поддерживает, а то и приумножает, во многом – сиспользованием механизмов, имеющихся в распоряжении государства.Исходя из сказанного, можно перечислить более конкретные целиполитической и религиозной элит, которые они преследуют посредствомподдержания или усиления элементов государственного клерикализма.
Вразных странах и в разном сочетании они включают:361 облегчение задач государственного управления, идеологического ипсихологического воздействия на население через религиозные институты винтересах элиты; стремление к ослаблению напряженности между религиозными,национальными и иными социальными общностями – если использованиямеханизмов принципа светского государства, то есть равноправия невзираяна религиозные различия, для этого оказывается недостаточно.
Именно дляэтого, например, некоторые конституции мусульманских государств,несмотрянапредусматриваютпровозглашениеквотывисламагосударственнойпарламентахдлярелигией,представителейиныхрелигиозных общин (ст. 64 Конституции Ирана, ст. 51 КонституцииПакистана); в Израиле и ряде исламских стран существуют религиозныесуды, используется духовенство в пенитенциарных учреждениях и ввооруженных силах, осуществляется обучение основам религии; поддержание и упрочение нравственных устоев общества. С этойцелью преамбула польской Конституции упоминает об ответственностипольской нации «перед Богом и собственной совестью», а Основной низамСаудовской Аравии в статьях 10-13 объявляет исламскую веру духовнойосновойсемейныхииныхморальныхценностей,патриотизмаисамореализации; укреплениеобщностинационально-государственного единства на основегосударственнойидеологииикультурнойидентичностинаселения.
Например, Конституция Ирака в статье 2 прямо заявляет о том,что она призвана гарантировать исламскуюидентичность большинстваиракского народа. В России Федеральный закон от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» 542 подчеркиваетособую роль православия «в истории России, в становлении и развитии еедуховности и культуры». Некоторые мусульманские страны ставят в своих542Собрание законодательства Российской Федерации.
1997. № 39, ст. 4465; 2002. № 12, ст. 1093; 2003. №50, ст. 4855; 2004. № 27, ст. 2711; 2008. № 30, ст. 3616; 2011. № 27, ст. 3880; 2013. № 27, ст. 3472.362конституциях задачу братства и единства исламского мира(ст.ст. 3, 11КонституцииувеличившаяИрана).Глобализация,чрезвычайноинтенсивность контактов между представителями различных культур,активизировала потребностиив национальнойидентичности,ивналаживании взаимоотношений между представителями разных ценностей, ив поисках нравственной опоры. В восточных обществах особенно острозаявила о себе потребность в национально-культурной идентичности,ставшая реакцией на колониальную зависимость, а позже – на иные способыэкспансии западных ценностей в условиях глобализации в сочетании споявившимисявозможностямиэкономическогоростаблагодаряобнаружению на территории некоторых из этих государств огромныхзапасов углеводородов.
Такая потребность привела, начиная с 60-х – 70-хгодов ХХ века, к мощной волне исламского возрождения; усилениелегитимностигосударственнойвластизасчетееассоциирования с религией большинства населения, опоры на религиознуюидеологиюипсихологиюнаселенияиподдержкисосторонысоответствующей религиозной организации. В этих целях (среди прочих)преамбулыконституцийцелогорядастрансодержатвкачествехарактеристик их легитимности слова: «осознавая свою ответственностьперед Богом» (ФРГ), «под покровительством Бога» (Бразилия), «именемБога, милостивого и справедливого» (Бахрейн), «во имя Бога, милостивого исправедливого» (Иран), «именем Всемогущего Аллаха» (Кувейт), «да даруетнам Всевышний и Всемилостивейший Аллах успех» (ОАЭ) и т.п.Как правило, государство использует элементы клерикализма длярешения не одной, а нескольких из перечисленных проблем.2.6.6.
Соотношение процессов клерикализации и секуляризации всовременном миреОсобого внимания заслуживает то обстоятельство, что если примернодо 60-х годов ХХ века можно было однозначно говорить о доминировании в363мире тенденции секуляризации (исключения были единичными, например –образование государства Израиль, масштабы клерикализма которого,впрочем, трудно было предсказать заранее), то в последние десятилетиявлияние религии на государство во всем мире не только не уменьшается, нонаоборот, наблюдается нарастание клерикализации: в наибольшей степени –в исламских странах, в менее заметных масштабах – в христианских 543 .Иными словами тенденция секуляризации не является линейной, асовременные общества и государства некоторые ученые характеризуют какпостсекулярные, имея в виду сохранение и даже повышение значимостирелигии в современном социуме544.Впрочем, тенденция секуляризации продолжает действовать.
Онапроявилась, например, в закреплении различных элементов светскогохарактерагосударствавомногихновейшихконституцияхиликонституционных поправках. Например, в новой Конституции Сирии 2012года наряду с сохранением упоминавшихся выше элементов клерикализманельзя не заметить в Конституции и осторожно выраженную тенденциюсекуляризации. В соответствии со статьей 3 государство должно уважать всерелигии и обеспечивать свободу исполнения всех ритуалов, не нарушающихобщественный порядок; при этом защищается статус всех религиозныхсообществ.
Затронула конституционная секуляризация в Сирии истатусполитических партий: одна из важнейших новелл Конституции заключаетсяв закреплении многопартийности. При этом запрещается выполнение любойполитической деятельности, формирование каких-либо политических партийили группировок на религиозной, племенной, этнической основе (ст. 8).Конституция Египта 2014 года хотя и провозглашает ислам государственнойрелигией, а шариат - основным источником законодательства (ст.