Диссертация (1136246)
Текст из файла
ТАДЖИКСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТНа правах рукописиАЛИЗОДА ЗАРИФСТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ПАРЛАМЕНТА ВРЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН: КОНСТИТУЦИОННО- ПРАВОВОЕИССЛЕДОВАНИЕСпециальность: 12.00.02 – конституционное право;конституционный судебный процесс;муниципальное правоДиссертация на соискание ученой степенидоктора юридических наукНаучные консультанты:Заслуженный деятель науки и техники РТ,академик АН РТ, доктор юридическихнаук, профессорТахиров Фазыл ТахировичДоктор юридических наук, профессорАвтономов Алексей СтаниславовичДушанбе - 2014ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕГЛАВАI.3-16ПОНЯТИЕИЭВОЛЮЦИЯИНСТИТУТА17-71ПАРЛАМЕНТА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН1.1 Парламент и парламентаризм и их воплощение в политико-правовой17-35действительности Республики Таджикистан1.2 Эволюция института парламента в Республике Таджикистан36-531.3 Формирование конституционно-правовых основ института парламента54-71ГЛАВА II.
СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПАРЛАМЕНТА72-1652.1 Организационная структура парламента72-1062.2 Представительная функция парламента107-1142.3 Законодательная функция парламента115-1312.4 Финансовая функция парламента132-1422.5 Контрольная функция парламента143-165ГЛАВА III. ПАРЛАМЕНТ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОРПУС166-2243.1 Выборы депутатов парламента: мажоритарная и пропорциональная 166-189система выборов3.2 Партии и их участие в выборах парламента190-2143.3 Взаимоотношения избирательного корпуса с депутатами215-224парламентаГЛАВА IV. МЕСТО ПАРЛАМЕНТА В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ225-290ВЛАСТЕЙ4.1 Парламент и Президент225-2574.2 Парламент и Правительство258-2744.3 Парламент и органы судебной власти275-290ЗАКЛЮЧЕНИЕ291-298СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ299-3342ВВЕДЕНИЕАктуальностьтемыисследования.РеспубликаТаджикистанпослеприобретения независимости встала перед проблемой определения пути своегодальнейшего государственного развития и создания новых институтов власти, в томчисле парламента.Нынешний этап перехода к новому типу государственной системы былпредопределен созданием суверенного, демократического, правового, светского исоциального государства в Республике Таджикистан.Однако построение такого государства оказалось непростой задачей, онотребовало продолжительного времени, общественного переустройства, измененийценностейимышлениялюдей.Напутипереходаоттоталитарногокдемократическому и правовому обществу встречаются очень много проблем,противоречийитрудностей, дляпреодолениякоторыхнужнанаучно–обоснованная концепция, учитывающая общепризнанные ценности и принципысоздания демократической государственности, а также исторические условия исоциальную практику страны.
Общепризнанные ценности, принципы и нормыпарламентаризма очень трудно пробивают себе дорогу в процессе становления ифункционирования парламента страны. Не до конца поняты и внедрены нормы ипринципы парламентаризма в обществе, что приводит к противоборству, спорам инедопониманиям в обществе.Крометого,вТаджикистанепослеприобретениягосударственнойнезависимости произошла гражданская война (1992 – 1997 годы), которая отбросиластрану на несколько десятков лет назад, в том числе и в создании демократическогои правового государства.
Прекращение войны, достижение мира и национальногосогласия, выход из социально-экономического кризиса привели к усилениюисполнительной власти, прежде всего президентской власти. Стабильный игармоничныйпереходксбалансированномуфункционированиюветвейгосударственной власти является очень важным и необходимым на пути кпостроению демократического и правового государства.3В процессе становления и развития института парламента возникаетнеобходимостьсвоевременногофункциональнойсодействующегоосновы,совершенствованияконституционногонормальномуииэффективномуорганизационно-иногозаконодательства,функционированиюэтогоинститута. Имеются проблемы в Конституции и в законодательстве, коллизии идублирование между нормами законов и регламентами палат парламента, которыене позволяют парламенту эффективно функционировать, занимать свое достойноеместо в системе разделения властей.
Существующая правовая неурегулированностькак на уровне Конституции, так и на уровне действующего законодательства недают возможность парламенту полноценно осуществлять свои функции, особеннопарламентский контроль.На практике еще не сформировались необходимые и эффективные формывзаимодействияпарламентасисполнительнымиисудебнымиветвямигосударственной власти.
Очень незначительны роль и влияние парламента в системеразделения властей. В связи с этим в рамках требования конституционногопринципа разделения властей и практики его осуществления в РеспубликеТаджикистан является необходимым определить эффективные формы и методывзаимодействия парламента с другими ветвями государственной власти иопределить пути решения существующих проблем в реализации данного принципа.Требует своего совершенствования законодательство о выборах парламента,где должны быть всесторонне урегулированы вопросы предвыборной борьбы,создания избирательных блоков, прозрачности избирательного процесса, агитации ипропаганды и т.п.Всеэтоактуализирует потребность научного исследованияинститутапарламента в Республике Таджикистан.Степень научной разработанности проблемы.
Институт парламента и егоэволюция в период государственной независимости Республики Таджикистан небылпредметомобщетеоретическогоспециального,икомплексного,конституционно-правовогоисторико-правового,научногоисследования.Отдельные аспекты проблемы становления государственности, в том числе и4института парламента Таджикистана в ее историческом и теоретическом планерассматривалисьтаджикскимиученымиМ.Гафуровым,3М.Дададжановым,4Н.И.Заврябян,7Д.М.Зоировым,8А.Х.Маликовой,11Э.С.Насрудиновым,12Г.С.Азизкуловой,1А.М.Диноршоевым,5И.Б.Буриевым,2А.С.Р.Х.Зойировым,9Достиевым,6А.И.Имомовым,10А.Р.Нематовым,13Б.Х.Разоковым,14Р.Ш.Сатывалдыевым,15 И.Д.Сафаровым,16 Ф.Т.Тахировым,17 Ш.К.Хакимовым,18А.Г.Халиковым,19 К.Н. Холиковым,20 Х.Х. Хамидовым,21 С.Н. Якубовой22 идругими.Названныеработысодержатопределенныйматериалотаджикскойгосударственности в историческом и теоретическом плане.
Защищены трикандидатскиедиссертации,которыепосвященыобщимвопросампарламентаризма,23 его конституционно-правовому статусу24 и двухпалатной1Азизкулова Г.С. Цикл лекций по истории государства и права Республики Таджикистан. – Душанбе, 1995.Буриев И.Б. Становление и развитие государственности на территории Таджикистана (досоветский период). –Душанбе, 2007.3Гафуров М. Судебная система Республики Таджикистан. – Душанбе, 2007.4Дададжанов М. Развитие парламентаризма в современном Таджикистане. – Душанбе, 2006.5Диноршоев А.М.
Конституционные основы разделения властей в Республике Таджикистан. – Душанбе, 2007.6Достиев А.С. Конституция Республики Таджикистан: История разработки, принятия, внесения изменений иосновные положения. – Душанбе, 2001.7Заврабян Н.И. Бикамерализм и демократия в Республике Таджикистан. Автореф. дисс. канд. полит. наук.– Душанбе,2008.8Зоиров Д.М. Таджикистан: от государства Саманидов до суверенной государственности. – Душанбе, 2003.9Зойиров Р. Выборы и избирательное право.
– Душанбе, 1995 (на тадж. яз.)10Имомов А.И. Укрепление государственности и создание гражданского общества в Таджикистане. – Душанбе, 2003.11Маликова А.Х. Эволюция социального государства. Душанбе, 2008.12Насрудинов Э.С. Проблемы формирования правовой культуры в условиях становления демократическогогосударства в Таджикистане. – Душанбе, 2010.13Нематов А.Р. Законотворчество в Республике Таджикистан. – Душанбе, 201314Раззоков Б.Х. Исполнительная власть в Республике Таджикистан. – Душанбе, 2006 (на тадж. языке).15Сатывалдиев Р.Ш. Политическая и правовая мысль раннесредневекового мусульманского Востока.
– Душанбе,1999.16Сафаров И.Д. Правовая система государства Саманидов (IX-X в.в.). – Душанбе, 1999.17Тахиров Ф.Т. Актуальные проблемы истории и теории государства и права в условиях государственнойнезависимости Республики Таджикистан. – Душанбе, 2002.18Хакимов Ш.К. Конституционализм в Таджикистане. Афтореф.
дисс. докт. юрид. наук. – М., 2012.19Халиков А.Г. Правовая система зороастризма.- Душанбе, 2005.20Холиков К.Н. Конституционный суд Республики Таджикистан: статус, организация и деятельность. – М., 2009.21Хамидов Х.Х. Президент Э.Ш. Рахмонов – основатель современного таджикского государства. – Душанбе, 2006.22Якубова С.Н. Конституционно-правовой статус: Маджлиси Оли (парламента) Республики Таджикистан.
– Душанбе,2009.23Дададжанов М. Парламентаризм как основа развития государства: Теория и практика Республики Таджикистан.Автореф. дисс. канд. наук государственного управления. – Киев, 2005.24Якубова С.Н. Конституционно-правовой статус: Маджлиси Оли (парламента) Республики Таджикистан. Автореф.дисс. канд. юрид. наук. – М., 2008.25структурепарламента.1ВработеЯкубовойС.Н.освещенынекоторыеконституционные аспекты организации и деятельности парламента РеспубликиТаджикистан, такие как – порядок формирования Маджлиси Оли, структура и егокомпетенция.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
