Автореферат (1136245)
Текст из файла
На правах рукописиАЛИЗОДА ЗАРИФСТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ПАРЛАМЕНТА ВРЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕИССЛЕДОВАНИЕСпециальность:12.00.02 – конституционное право;конституционный судебный процесс;муниципальное правоАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степенидоктора юридических наукМосква - 2014Работа выполнена на кафедре конституционного права юридического факультетаТаджикского национального университета.Научные консультанты:Заслуженный деятель науки и техники РТ, академик АНРТ, доктор юридических наук, профессорТахиров Фазыл Тахирович;Официальные оппоненты:Доктор юридических наук, профессор, заслуженныйдеятель науки РФ, главный научный сотрудник Секторасравнительного права ФГБУН «Институт государства иправа РАН» Чиркин Вениамин Евгеньевич;Доктор юридических наук, Заслуженный юрист РФ,директорНаучно-исследовательскогоинститутагосударствоведения и местного самоуправленияГранкин Игорь Васильевич;Доктор юридических наук, профессор, Проректор помеждународным связям и социально-воспитательнойдеятельности, заведующий кафедрой государственного игражданского права ФГБОУВПО«Московскийгосударственный университет культуры и искусства»Любимов Алексей Павлович.Ведущая организация:ФГБОУВПО«Московскийгосударственныйуниверситет имени М.В.
Ломоносова».Защита диссертации состоится «28» октября 2014 г. в 14.00 часов на заседанииДиссертационного совета Д 212.048.04 при Федеральном государственном автономномобразовательномучреждениивысшегопрофессиональногообразования«Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» поадресу: 109017, г. Москва, ул. Малая Ордынка, д. 17, ауд. 315.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственногоавтономного образовательного учреждения высшего профессионального образования«Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» по адресу:г.
Москва, ул. Мясницкая, д. 20. Полный текст диссертации, а также отзыв научногоруководителя соискателя ученой степени и автореферат диссертации размещены на сайтеФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»:http://hse.ru.Автореферат разослан « ____ » ______________ 2014 г.Ученый секретарьДиссертационного совета,кандидат юридических наукЕ.С.
Герасимова2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. Республика Таджикистан послеприобретения независимости встала перед проблемой определения пути своегодальнейшего государственного развития и создания новых институтов власти, втомчислепарламента.государственнойдемократического,системыНынешнийбылправового,этаппереходапредопределенсветскогоикновомусозданиемсоциальноготипусуверенного,государствавРеспублике Таджикистан. Однако построение такого государства оказалосьнепростой задачей, оно требовало продолжительного времени, общественногопереустройства, изменений ценностей и мышления людей.
На этапе переходаот тоталитарного к демократическому и правовому обществу встречаютсяочень много проблем, противоречий и трудностей, для преодоления которыхнужна научно – обоснованная концепция, учитывающая общепризнанныеценности и принципы создания демократической государственности, а такжеисторические условия и социальную практику страны. Общепризнанныеценности, принципы и нормы парламентаризма очень трудно пробивают себедорогу в процессе становления и функционирования парламента страны. Не доконца поняты и внедрены нормы и принципы парламентаризма в обществе, чтоприводит к противоборству, спорам и недопониманиям в обществе.Кроме того, в Таджикистане после приобретения государственнойнезависимости произошла гражданская война (1992 – 1997 годов), котораяотбросила страну на несколько десятков лет назад, в том числе и в созданиидемократического и правового государства.
Прекращение войны, достижениемира и национального согласия, выход из социально-экономического кризисапривели к усилению исполнительной власти. Стабильный и гармоничныйпереход к сбалансированному функционированию ветвей государственнойвласти является очень важным и необходимым на пути к построениюдемократического и правового государства.В процессе становления и развития института парламента возникаетнеобходимостьсвоевременногосовершенствования3организационно-функциональнойосновы,конституционногоииногозаконодательства,содействующего нормальному и эффективному функционированию этогоинститута.
Имеются проблемы в Конституции и в законодательстве, коллизии идублирование между нормами законов и регламентами палат парламента,которые не позволяют парламенту эффективно функционировать, заниматьсвое достойное место в системе разделения властей. Существующая правоваянеурегулированность, как на уровне Конституции, так и на уровнедействующего законодательства не дают возможность парламенту полноценноосуществлять свои функции, особенно парламентский контроль.На практике еще не сформировались необходимые и эффективные формывзаимодействия парламента с исполнительными и судебными ветвямигосударственной власти.
Очень незначительна роль и влияние парламента всистеме разделения властей. В связи с этим является необходимым в рамкахтребования конституционного принципа разделения властей и практики егоосуществления в Республике Таджикистан определить эффективные формы иметоды взаимодействия парламента с другими ветвями государственной властии определить пути решения существующих проблем в реализации данногопринципа.Требуетсвоегопарламента,гдепредвыборнойсовершенствованиядолжныборьбы,бытьзаконодательствовсестороннесозданияовыборахурегулированывопросыизбирательныхблоков,прозрачностиизбирательного процесса, агитации и пропаганды и т.п.Все это актуализирует потребность научного исследования институтапарламента в Республике Таджикистан.Степень разработанности темы исследования.
Институт парламента иегоэволюциявпериодгосударственнойнезависимостиРеспубликиТаджикистан не был предметом специального, комплексного, историкоправового,общетеоретическогоиконституционно-правовогонаучногоисследования. Отдельные аспекты проблемы становления государственности, втом числе и института парламента Таджикистана в ее историческом и4теоретическомпланерассматривалисьтаджикскимиученымиГ.С.Азизкуловой,1 И.Б.
Буриевым,2 М. Гафуровым,3 М. Дададжановым,4 А.М.Диноршоевым,5 А.С. Достиевым,6 Н.И. Заврябян,7 Д.М. Зоировым,8 Р.Х.Зоировым,9 А.И. Имомовым,10 А.Х. Маликовой,11 Э.С. Насрудиновым,12 А.Р.Нематовым,13 Б.Х. Раззоковым,14 Р.Ш. Сатывалдыевым,15 И.Д. Сафаровым,16Ф.Т. Тахировым,17 Ш.К.
Хакимовым,18 А.Г. Халиковым,19 К.Н. Холиковым,20Х.Х. Хамидовым,21 С.Н. Якубовой22 и другими.Названные работы содержат определенный материал о таджикскойгосударственности в историческом и теоретическом плане. Защищены трикандидатскиедиссертации,которыепосвященыобщимвопросампарламентаризма,23 его конституционно-правовому статусу24 и двухпалатнойструктуре парламента.25 В работе Якубовой С.Н. освещены некоторые1Азизкулова Г.С.
Цикл лекций по истории государства и права Республики Таджикистан. Душанбе, 1995.Буриев И.Б. Становление и развитие институтов государственности на территории Таджикистана (досоветскийпериод). Душанбе, 2007.3Гафуров М. Судебная система Республики Таджикистан. Душанбе, 2007.4Дададжанов М. Развитие парламентаризма в современном Таджикистане. Душанбе, 2006.5Диноршоев А.М. Конституционные основы разделения властей в Республике Таджикистан. Душанбе, 2007.6Достиев А.С. Конституция Республики Таджикистан: История разработки, принятия, внесения изменений иосновные положения. Душанбе, 2001.7Заврабян Н.И. Бикамерализм и демократия в Республике Таджикистан.
Автореф. дисс. канд. полит.наук.Душанбе, 2008.8Зоиров Д.М. Таджикистан: от государства Саманидов до суверенной государственности. Душанбе, 2003.9Зойиров Р. Выборы и избирательное право. Душанбе, 1995 (на тадж. яз.).10Имомов А.И. Укрепление государственности и создание гражданского общества в Таджикистане. Душанбе,2003.11Маликова А.Х. Эволюция социального государства. Душанбе, 2008.12Насрудинов Э.С. Проблемы формирования правовой культуры в условиях становления демократическогогосударства в Таджикистане. Душанбе, 2010.13Нематов А.Р. Законотворчество в Республике Таджикистан. Душанбе, 2013.14Раззоков Б.Х. Исполнительная власть в Республике Таджикистан. Душанбе, 2006 (на тадж.
языке).15Сатывалдиев Р.Ш. Политическая и правовая мысль раннесредневекового мусульманского Востока. Душанбе,1999.16Сафаров И.Д. Правовая система государства Саманидов (IX-X вв.). Душанбе, 1999.17Тахиров Ф.Т. Актуальные проблемы истории и теории государства и права в условиях государственнойнезависимости Республики Таджикистан. Душанбе, 2002.18Хакимов Ш.К.
Конституционализм в Таджикистане. Автореф. дисс. д-ра. юрид. наук. М., 2012.19Халиков А.Г. Правовая система зороастризма. Душанбе, 2005.20Холиков К.Н. Конституционный суд Республики Таджикистан: статус, организация и деятельность. М., 2009.21Хамидов Х.Х. Президент Э. Ш. Рахмонов – основатель современного таджикского государства.
Душанбе,2006 (на тадж. яз.).22Якубова С.Н. Конституционно-правовой статус Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Душанбе, 2009.23Дададжанов М. Парламентаризм как основа развития государства: Теория и практика РеспубликиТаджикистан. Автореф. дисс. канд. наук по государственному управлению. Киев, 2005.24Якубова С.Н. Конституционно-правовой статус Маджлиси Оли (Парламента) Республики Таджикистан.Автореф. дисс. канд. юрид. наук.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.