Автореферат (1136245), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

М., 2008.25Заврабян Н.И. Бикамерализм и демократия в Республике Таджикистан. Автореф. дисс. канд. полит.наук.Душанбе, 2008.25конституционные аспекты организации и деятельности парламента РеспубликиТаджикистан, такие как – порядок формирования Маджлиси Оли, структура иего компетенция. В диссертации М. Дададжанова парламент исследуется лишьв аспекте теории госуправления и политологии. Н.И. Заврабян исследуетструктурыпарламентавконтекстеразвитиядемократиииучастиеполитических партий в этом процессе. Комплексная научная работа поцелостному изучению института парламента и его эволюции в периодгосударственной независимости, которая содержала и разрешила бы историкоправовые, теоретические, конституционно-правовые и практические вопросыразвития парламента отсутствует.Всеизложенноепредопределиловыбортемыдиссертационногоисследования.Цельизадачиисследования.Цельюдиссертацииявляетсяконституционно-правовое исследование института парламента в периодгосударственнойнезависимостисобственногозарубежногоисовершенствованиюРеспубликиопыта,аТаджикистантакжесразработкаорганизационно-функциональнойучетоммеросновыпоизаконодательной базы эффективного функционирования парламента страны.Исходя из намеченной цели, в диссертации поставлены следующие задачи:- определить понятие, признаки, принципы и нормы парламентаризма вконтекстеихприменимостивсуществующихусловияхРеспубликиТаджикистан;- изучить эволюцию института парламента Республики Таджикистан, вчастности, специфику процесса его становления в период государственнойнезависимости;- проанализировать процесс формирования правовых основ становленияинститута парламента в стране, выявление существующих проблем и пробеловв конституции и в действующем законодательстве с целью совершенствованиязаконодательнойбазыэффективнойпарламента;6организацииифункционирования- исследовать предпосылки образования двухпалатного парламента,взаимоотношения и взаимодействие его палат, их основных функций иполномочий;- проанализировать основные функции парламента – представительной,законодательной,парламентомфинансовой,этихфункцийконтрольнойиивыявлениестепенивыполнениясуществующихпроблемиопределение путей их решения;-исследоватьпроцессформированияпалатпарламента,участияизбирателей и политических партий в выборах депутатов парламента, а такжезаконодательство и практики осуществления этого участия;- рассмотреть формы взаимоотношения избирательного корпуса сдепутатами парламента;- определить место парламента в системе разделения властей с учетомпринципа сдержек и противовесов;-исследоватьвзаимодействияпарламентаспрезидентом,справительством и с органами судебной власти.Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, чтовпервые в отечественной юридической науке предпринято комплексное,историко-правовое,общетеоретическоеиконституционно-правовоемонографическое исследование становления и развития института парламента вРеспублике Таджикистан с учетом социально-политических процессов июридической практики на этапе перехода от тоталитаризма к демократии иправовому государству.

В диссертации выявлен комплекс проблем в сфереразвитияидальнейшегосовершенствованияинститутапарламентавТаджикистане, намечены пути их разрешения, а также обоснованы научныеположения, восполняющие существующие теоретические пробелы в сфереразработки концептуальных основ парламентаризма в стране.Теоретическое и практическое значения исследования. Материалыисследования могут быть использованы для разработки теоретическихположений развития института парламента в Республике Таджикистан, а также7для обоснования концепции новейшей таджикской государственности изаконодательной власти в стране.Практическая ценность работы заключается в том, что она может бытьиспользована в целях совершенствования организации и функционированияинститута парламента в Республике Таджикистан, изучения теоретических,исторических и практических основ эволюции этого института, укрепления егонормативно-правовойюридическихбазы,адисциплинтакжепреподавания«Конституционноесоответствующихправо»испецкурса«Парламентское право Республики Таджикистан».Объектом диссертационного исследования являются общественныеотношения, складывающиеся в процессе становления и развития институтапарламента, его взаимодействия с другими ветвями государственной власти впостсоветском Таджикистане.Предметом исследования являются вопросы формирования институтапарламентавпериодгосударственнойнезависимостиРеспубликиТаджикистан, организационной структуры и осуществления основных функцийпарламента, выборов членов парламента и его взаимодействия с основнымиинститутами государственной власти – президентом, правительством иорганами судебной власти.Методологическая основа исследования.

В диссертации используютсяобщенаучные и частные методы исследования, в том числе:-всеобщиеметоды,определяющиефилософско-мировоззренческиеподходы и выражающие наиболее универсальные принципы мышления. Срединих можно выделить диалектический и феноменологический методы;-общенаучныеметоды,гдеважнуюрольиграетэмпирическоеисследование: наблюдение, сравнение, описание и измерение. Широкоиспользуются теоретические и общелогические методы: дедукция, индукция,системныйподход,методыанализа,синтеза,статистическийметод,применение которых позволило получить достоверные знания о процессах иособенностях формирования института парламента в Республике Таджикистан;8- частнонаучные методы исследования эволюции института парламентаРеспублики Таджикистан в период государственной независимости страны, вчастности хронологический и сравнительно – правовой методы, которыерасчленяют на синхронный и диахронный методы.

Использование данныхметодов способствовало выработке автором целого ряда предложений наоснове зарубежного опыта (в том числе государств-членов СНГ) пооптимизации функционирования парламента Республики Таджикистан.В диссертации используется историко-правовой метод исследования, врамках которого изучен институт парламента с позиции прошлого, настоящегои будущего.Особенностью диссертационной работы является сочетание научнотеоретического и эмпирического уровней изучения проблем конституционноправового закрепления института парламента, его структуры и деятельности,взаимодействия с другими ветвями единой государственной власти в рамкахконституционного принципа разделения властей. Кроме теоретическогоанализа в диссертационной работе приводятся авторские исследования,основанные на личном (эмпирическом) многолетнем опыте работы в качествечлена рабочей группы и конституционной комиссии по подготовке нынедействующей конституции страны, депутата нижней палаты парламента(Маджлиси намояндагон), полномочного представителя президента в обеихпалатах парламента, председателя комиссии Межпарламентской АссамблеиСНГ.

Сочетание данных уровней познания (теоретического и эмпирического), атакже учет зарубежного и отечественного опыта позволяют подготовить болеезначимые рекомендации по улучшению деятельности и организационнойструктурыпарламента,еговзаимодействиясдругимиорганамиисполнительной и судебной властей, в целом улучшения законодательногопроцесса и повышения авторитета парламента и осуществления народовластияв стране.Теоретическуюосновудиссертациисоставилинаучныетрудызарубежных, российских, отечественных авторов, посвящённых вопросам9государственности,институтовгосударственнойвласти,втомчислепарламента.Отдельные вопросы теории парламентаризма были освещены в работахмыслителей: Ш.Л.

Монтескье, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж.Ж. Руссо, Т.Джеферсона, А. Гамильтона, Дж. Джея, Дж. Мэдисона, Т. Пейна и др.Некоторыеаспектытеориипарламентаризмабылиразработанызарубежными и российскими дореволюционными исследователями – Дж. С.Миллем, Г. Елиннеком, А.В. Дайси, Л. Дюги, К. Хессе, Н. Макиавелли, Н.М.Коркуновым, С. Котляревским, Б.Н. Чичериным, К. Тахтаревым, О.О.Кокошкиным и другими.При обосновании основных положений исследования были использованынаучные труды современных ученых-юристов стран СНГ, особенно России –Авакьяна С.А., Автономова А.С., Арабаева А.А., Арутюняна А.Ш., АстафичеваП.А., Бабурина С.Н., Булакова О.Н, Васильевой Т.А., Горобца В.Д., ГранкинаИ.

В., Гулиева В.Е., Данилова С. Ю., Джангиряна Ж.Д., Керимова А. Д.,Кряжкова В.А., Ковлера А.И., Ковряковой Е.В., Копцевой Ю.В., КорнилаевойА.А., Краснова М.А., Любимова А.П., Мазаева В.Д., Мамута Л.С., МарченкоМ.Н., Миронова О.О., Мишина А.А, Могуновой М.А., Морщаковой Т.Г.,ОвсепянЖ.И.,ОвчинниковаИ.И.,РомановаР.М.,РыбкинаИ.П.,Садовниковой Г.Д., Степанова И.М., Страшуна Б.А., Тихомирова Ю.А.,Фадеева В.И., Федотова М.А., Хабриевой Т.Я., Чиркина В.Е., Четвернина В.А.,Шаблинского И.Г., Шаклеина Н.И., Шеховцева В.А., Энтина Л.М.

и др.Основные положения, выносимые на защиту, сводятся к следующему:1. Парламентаризмкактеорияипрактикаорганизацииифункционирования парламента является для Республики Таджикистан новым,не до конца еще познанным и реализованным. На его пути возникают многотрудностей, преград и препятствий, связанных с обстоятельствами переходногопериода (влияние старого (советского) мышления, форм и методов работы,отсутствие политико-юридической практики и традиций парламентаризма ит.п.). В связи с этим становление института парламента в стране с учетом10общеизвестных принципов и положений парламентаризма происходит оченьсложно, медленно, постепенно и с большими трудностями. Эволюцияинститута парламента происходила в тяжелых для страны условиях –гражданской войны и поствосстановительного периода – достижения мира инационального согласия в стране.

Характеристики

Список файлов диссертации