Диссертация (1105857), страница 9
Текст из файла (страница 9)
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНМХ СДЕЛОК вЂ” ТВК НВЗкйВВЕММЕ ВНТИСОПНВЛЬНЫЕ СДЕЛКИ, противоречащие основам правопорядка н нравственности, признает такие сделки ничтожнмми и определяет последствия нх недействительности: при йалйчйй уммсла у Обейх сторон такОЙ сделкй — в Случае ее йсполйеййв сит и Все причитавшееся с нее первой стОроне В ВОЗМСВГейне получейнОГО; при наличии уммсла лишь у одной из сторон такой сделки все полученное ею по сделке Должно бмть Возврашено друГОЙ сторойе„а получейное последйей либО причйтавшеесв ей В Возмешенйе испОлнейнОГО ВзмскиВаетсв В ДОход Российской Федерапйй. Так2ке бмло указано, что квалифйпнруинпйм ПРИЗНЖКОМ ВНТИСОПИВЛЬНОИ СДЕЛКИ ЯВЛЯЕТСЯ ЕЕ ПЕЛЬт Т.Е.
ДОСТИЖЕНИЕ ТЯКОГО результата, котормй йе просто не отвечает закойу нлй йормам моралй, а протйворечйт — Заведомо й Очевидно двв участййков ГраждвнскоГО Оборота- ' Си:, Псстаиоааеиие ФАС Северо-Зесааного округа от 2$ нитка 2004 г. №А56-$2$2М 4. Псстаноелеиие ФАС Сеаеро.Занааиого округа от 29 ниип 2004 г. №А56 4592ЛМ; Постаиовеение ФАС Сеасро-Занааиого округи от 30 нитка 2004 г.
№А56.109$5ММ'„Псстаноааеиие ФАС Уридьского округа от 16 негуста 2004 г, №Ф09- 3225Ю4АК„Псстаноааеиие ФАС Москоастиио очвта от 15 сеитнбра 2004 г. №КА-Аагк$234-04; Гьитаиоааенне ФАС Сетера Эенааиого окрути ат И октквре 2004 г. №А56-$5$4ИМ нар. бо~ее чем В два ра~а преаьппа~от сумму сделки. Кроме то~о, срок давности по «бетнрааствеинойВ сделке, аакрепленный В ГК РФ, составляет 1О лет — против трех лет по ИК РФ.
Даже не применяя широко новме Возможности ГК РФ, налоговые оринм за девять месяпев 2604 тода (во многом «блатодаряв ре~пенням Констнтупионното устранения неблахопрнятных последствий недобросоаестнмх действий налотоплательщиков, необходимо совершенствовать отдельнме институтм нало$ ОВО$ О права а не пь$таться ВВести В законодательство пОнятие «недобросовестното налотоплателыпикаэ. Так, до принятия Наяопнки О кодек~а РФ оптимитапи~о нало1ообложення использовали пОчти Все сырьевме компании, ПОсле этото, дня зкономии на наяосш, круннме комнанни стаян истюяьзовать законное право снижать цену до 2О% от рыночной, в связи с чем бьы разработан законопроект о внесении изменений в статью 4О Налотового кодекса РФ, ре~удируюцзей цоркдок онредедення рыночной цень1 .
Однако в том виде, в устанавливает: еТовары, усл~ти и финансовые средства свободно перамешзкгксв на всей территории Российской Федерации. Ограничения ' валеююатн снд а вс РсФсР, и91. Рж51, се!зза СЭ РФ. 1994. МВ2. Ст. 336 $. Федерации не допускается установление таможенных границ, пощяин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг н финансовмх средств (статья 74, часть 1), а ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным налОГОВых О12ГВИОВ. Налоговые Органы, как Относяшмеся к федеральным экономическим службам, в соответствии с Конституцией Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации (стет я 71, пункт «ж»); налоговые органы в субъектах Российской Федерации являются территориальными ор янами федераяьных Органов исполнительной власти (статъя 78, часть Ц„а не оргаиамн субъектов Российской Федерации»'.
создание наиболее привлекательных условий хозяйствования именно на своей территории'. О необходимости стабильности условий хозяйствования Конституционный Суд РФ впервые упомянул в Определении от 1 июля 1999 года №111-О по жалобе гражданкиа В,В. Варганова на нарушение его конституционных прав Федеральным закОНОм «О едином налоГе на вменеиный доход для определенных видов деятельности» и Законом Белгородской области «О едином налоге на вмененный доход для ' Абт. 2-5 н, 3 ретолнттнаноя часта уназанното ПестаноелеенаУ Вестннн Конетнтунноеного Сула РФ. И 4.
166Ъ т Сне Караете МИ. Нвлотоааа нолнтнеа и нрааоаое ретулнроаенне нааатооблоненна а России. — Мл ООО еаершннаа, 2664. — 224 с. ' Оорелеленне от 5 ееарааа 2664 тола Лт76426 Вестона Констнтуннонното Сула РФ. 2664. йт5. 96 определенных видов деятельности»~. Из совокупности конституционных норм, содержащихса в статьах 8 (часть 1), 34 (часть 1) и 57 Конституции РФ, Суд определил„что иейьза неожиданно для предпринимателей менлть правовые условна их деательности.
Законодатель не вправе придавать законам, ухудшаощим положение индивидуальных предпринимателей, обратную силу, поскольку законы должны обеспечивать предсказуемые условия длл ведений бизнеса ° В Постановлении Конституционного Суда РФ от ЗО лнваря 2ОО1 года %2-П по делу о проверке конституционности положений подпункта «~л» пункта 1 и пункта 3 статьи 20 Закона Российской Федерации ««Об основах налоговой системы в Российской Федерацниэ в редакции Федерального закона от 31 июлл 1998 года «О внесении изменений и дополнений в статью государстаеинал власть осутцествллетсл ка основе разделенна на законодательную, испол нителькую н судебную. При атом органы законОдательнОй, испОлнительной и судебной власти лвлаютсл самоспзлтельнымн (ст, 1О Конституции Российской Федерации), зткм аспектом тес~о свазак вопрос о распределении налогов и налоговых поступлений между федеральным и региональным уровнами государства.
Важнел роль отводитса конституционным гарантиям единства налоговой системы, единообразна действии налогов на территории федерации'. Обазательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат федеральные законы о федеральных налогах н сборах, о федеральном бюджете и г.п. (Ст. 1Об Конституции РФ). Закрепление за Советом Федерации и 1 осударственкой Думой полномокил по облзательному рассмотрению федеральных законов о налогах и сборах говорит спецкфкнкостн и важности зтого вопроса, гарантирует обсуждение ' Сн., "Царапав И.С'. Нааопаввв рпуанроавннв в фаварамвнма коауааронвпо вонопаувнонно прввввьп аапанп,вУ Гаоуаарлво н право, 260Ь Ха6, - С,67; .4аапарааа ЕМ Нааоаорыв вопросы рвпраннчвнна нааоковоа аомпатаннннУ Гоауавроаао в прана.
29У2, УЬ И, — С. 4$ - З». налогового закона всеми субъектами России„обеспечивав при этом интересы федерации и ее субъектов . Зйачймость передачй йалогового закойа в Совет Федераций подчеркйвавась и Постановлений по делу о толковании части 4 статьи 1О5 и статьи 106 Конституции Российской Федерации от 23 марта 1995 годаа Конституционный Суд РФ указал.
"реализации ст. 106 Конституции РФ обеспечйвает учет мнеййа Совета Федерацйй в закойодательном проце~се й предоставлает ему ~озможн~сть выразить свое согласие лйбо йесо1ласйе с Государственной Думой в отношении любого закона. В соответствии со статьей 114 (ап. «ав, «б», «гэ, «ев, часть 1) ' Си.." Х~вввввв И,В. Пврввивив ввввии. - М,: Ивввтввввтвв АО вКвиввгпавивирв, 1999. Ввстиив Коис~зитиивиююз Суви РФ. 1995. Хвз-з. " СЗ Гф.
1997. М 51. Св. 5712. следовательно, и проиаводственный климат. Несмотря на то, что Правительство РФ разрабатывает и осуществляет налоговую НОлитику, СГО налоговая компетенпия весьма Ограничена. ПО 1 смыслу пункта 1 статьи 1 Налогового кодекса РФ, акты Правительства РФ не Относятся к йктйм Законодательства О налогах н сборах. В тО жс Время в полномочия Правительства РФ входи~: устйнойление ставок федерйаьных ийлогов в случаях, пор~д~е н пределах, Определенных Налоговым кодексом РФ (або второй пункта 1 статьи 53~~; установление порядка признания 131 ~~~~~ом' и р~~витой применительно к нему втеорни сушественностн». Хотя принцип ограничения законом делегирования полномочий в Конституция Ро~сийской Федерации непосредственно не упоминается, его действие вытекает из статей 105 н 1О6, В Основном закона Германии аналогичный Особым Отражением обтцего принципа О1'раннченнл законом ля~~ется часть 1 статьи 115 Конституции Российской Федерации, которая регулирует изДзние постанОвлеиий и, тем самым также и Область правотворчества Правительства Российской Федерации, На Основе зтой нормы, Правительство может издавать соответствующие постановления Однако это право должно быть установлено законом, определяюшим содержание, цель и объем предоставленных Правительству полномочий.
В постановлении должно указываться его правовое Основание. Если ззкОИОм предусматривается возможность дальнейшей передачи полномочий, то для такой передачи требуется постановление. Смысл ограничения делегирования ззконодзтельнык полно~очий Правительству заключается также В том, чтобы воспрепятствовать Федеральному Собранию снять с себя Ответственность как законОДательнОгО Органа. Он не Должен иметь ВОЗМОжиости передавать часть сВОей законодател.ьной Влзсти и~пол~ит~л~ной власти без того„чтобы предусмотреть границы зтого полномочия, очертив нк на основе тенденции и программы„чтобы из ~~мой передачи полномочий было очевидно и заранее прогнозировалось„что будет считаться допустимым по отношению к гражданам.
101 требтет своего правового основания в формальйом с~ы~~~ (т.е. в вйде прййятого яакона), а в какйк случаяя издание правового акта может быть передано исполнительной власти, нелыя определить в общем, а только лишь с точки Зрения конкретных предметннх областей и интенсивности трудовык й пенсионный отношеййяя„а втносы, тплаянваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются обяительнымй платежамн, которые иеобкоднмы для государственного пейсйоййого страяовання. По смыслу, вытекаощему из Федерального яакона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ ксб йндйвйдтальном (персонифицированном) у~ете в сйстеме пенсйоййого страхованнвР й Закона Российской Федераций от 2О ноября 199О года №340- 1О2 1 ЙО государственных пенснвх в Российской Федерйпнин, В3носы В Пенсионный фонд Российской Федерации имеют персонально-целевое на3начение что исключает Отнесение нх к налоговым платежам * страховые Заносы в Ленси~иный фонд Российской Федерапни лвлзн3тсв материальной гарантией государственного пенсионного обеспечений длл граждан в случзйх, когда они лишены возможности иметь 3аработок (доход) илн утрйчнван3Т его В силу ВО313астз, состозннл 3доровьй и Выступз3ОТ основаннами государственного пенсионного обеспечения.
Однако уплатой страховых ВВЙОсОВ Обеспечнвз3отсй также и публичные интересы, свк3анные с реали3анией принпипа сОпнйльной сОлндзрности ПОХОлений. Целевое расходование средств на выплату трудовых пенсий вовсе не предполагает, что рз3мер н Обшах сумма пенсии, на которые может рассчитывать ее получатель в течен~е все~~ ~~р~~д~ жи3нн по~л~ выхода на пенсннт, будет соответствовать сумме страховых в3носов, уплаченных конкретными работодателем и работником либо индивидуальным ' Веломоетн СНД н ВС РСФСР.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
