Диссертация (1105857), страница 6
Текст из файла (страница 6)
~ем самым сойазмеРИО сОциальио зиачиммм интеРесам и целям. На дОстижение зтого баланса Конституционному Суду РФ неРедко приходится нацеливать законодателя и правоприменителя. Так, в Постановлении от 17 декабРя 1996 года №2О-П по делу о ПРОВСРке конституционности пунктов 2 и 3 части пеРВОЙ статьи 11 Закона РОССНЙСК~Й ФедеРации от 24 ивуня 1993 Года ВО федеРальнмк ОРГанш налоговой поаициив Констнтуционнмй Суд РФ 3~~взял, что конституционная Обязанность платить законно установленнме налоги н сборм имеет особый, а именно П3блично-пРавовой, а не частно-НРВВОВОЙ 1ГРажданскО-ПРВВОВОЙ), хаРактеР„что ОбуслоВлено п1~блично"НРВВОВОЙ пРИРодой ГосудаРСТВВ и ГосудаРственной Власти, по сммслу статей 1 (часть 1), 3, 4 и 7 Конституции Российской ФедеРации. " Онределеине Конетитуцноииоео Сула роеенйехой Федерации от 20 иоабре 3999 и ятг52-О ио жалобе еракланннв Лайутичеаа Итера Валерьевича нв нарутиеине ето конетитуинониых наив новокаинами етвтьи б закона роеенйекой Федерации чО недоходном навете е фииимеких линия СПС Конеультаит Плиж.
См, такие: рецмике Еаренейекото Суде но ирмам человека в леле кКомнанна Гаеуе доеьер Фардертехиик Гмбх. против Ниаерлеидоае; Екоаьа Кадрткееи. Наатэйев.но хтнрн хааке еэйтай мэлтвентит Дииъхй.- Тохио. 1992,МЗ.-С,2М-22Ь имущественных отношений„а не приобретаизт харахтер граждаксхоправовых, адмнкистратквко-правовых или уголовно-правовых санхиий, и, во"Вторых„ие отмеиямзт и не умашот права и свободы человека и грюкдакнна. В связи с зтим исполнение налогового обязательства, равно хах и соответствуинних требований налогового органа об упла~~ налога, в случае юридических лиц направлен не на то, чтобы поставить кх в неравное положение в сфере налоговых отношений (обязанности платить налоги), а на то, чтобы не допустить административного вмешательства в права личкости Пункт 2 статьи 1 Протокола%1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливает допустимость вмешательства государства в Таким образом, налоговые нормы должны бь1ть н легальными н легитимными.
Кроме того, оии должны опиратьса на поддержку важнейщнх социально-зкономических групп. Без под~б~ой поддержки норматнвноправовые акть1, регулируннпие действие ~~логовоЙ системы, окажутса иалозффективиыми, поскольку, во-первых, правовые нормы будут подвергатьса многочисленным попыткам пересмотра в порвдке законодательной инициативы, что повлечет за собой неустойчивость нормативной без~. Во-вторых„могут последова~~ случаи нарушении правопорлдка, наприиер, уклонение от уплаты на~~гон, В-третьих, кнепопулярныеэ нормы могут повле~~ снижение деловой активности частного бизнеса и, как следствие, уменьшение налоговых поступлений в бюджет. Кроме того, государственные органы субъектов Федерации зачастую пытаются неправомерно ограничить одни конституционные права граждан, ссылаясь на соблюдение интересов остальных (часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Так„норматнвнымн актами Правитель~т~~ Москам, Правительства Московской области' и главы администрации Московской области было установлено по~ож~~~е об уплате сб~ра и представлении квитанции о его уплате как основания регистрации гражданина. Это положение противоречило Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 !ода «О праве граждан Р~~~~й~~~й Федерации на ~~об~ду передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах Российской Федерацннэ и выбирать место жительства.
В рассматриваемом случае отказ в регистрации ~о~ил характер санкции за ~~униту установленного сбора и противоречил ч.1 статьи 27 Консппуции Российской Федерацииз. ' Полонские о елмнон поркала рагкматрамил вопросов прописки н анпискн ивселсмил в Москве и московской области, угеермлеимое Постановлением Пгнммгельстав г. Москам м Правительства Москоаскоа области от 3 мва !993 года №393-!4К Вестник Мэрии Москам. №И, июнь, !993 (утратил силу). Распоременна от 9 феврале !993 №$3 еоб угеермлемим Поревев рассмотренна талаок па приобретение лннемгмб ма прмиг приглмленма в Московскукь область иногородних спемиааистовл; от б мав !!64 г.
№439 ео стоимости лмпентмбэа СПС Консультант Плкге, Постаноеееммс Комстктуммонкого Сула Российском Фелерамин от 4 елрела !996 г. № 9-П по леву о проверке комспггунмонмесгм рллв иориатнвнма актов «ерова Москам н Московском области. Ставропольского крае. Ворожмкжоб области м горела Воронена„регламемтирукмимк передок рггмстрмамм трамваи. пребмвмошмк мв постоамнс» ммгельстао а мамгакмме региомыд Вестник Конститумиоииого Сула РФ.
№2. !996. Принцип баланса публичных и частных интересов характеризуется также Взаимной Ответственностыо государства и челоВека н гражданина, обусловленной единством (взаимосвязью) прав и обязанностей, и соответствии с которым государство, предоставляя гражданам права и свободы, одновременно имеет право их ограничить, но только в случае нарущення государственной безопасное~и. Этот вывод подтверждается правовой п~~ицией Конституционного Суда РФ, выраженной Постановлении от 2О декабря 1995 года %17-П по делу о проверке конституциоииости ряда положений пункта кае статьи 64 Уголовного кодекса РСФСР В связи с жалобой грал~данина В.А.
Смирнова, - гражданин и государства. При зтом правомерное Осуществление гражданином с~оих конституционных прав и свобод не Может рассматриваться как нанесение ущерба суверенитету Российской Федерации, обороне страны и безопасности государства и Влечь для него неблагоприятные правовые последствия, Как разьяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 4 июля 1997 года„общественная опасность уклонения от уплаты налогов ПОлучилз свое закрепление в нзлогОВОм, административном и соОтветстВеннО в уголовном законодательстве'.
принципе соразмерности, в соответствии с которым ответственность ВОзмОжна лишь за Виновное демние, и Ойа доллгна 6ыть дифференцирована В ф 2. ддрдггецнзйм Зммезгсаебаг сзврййед.тибезсгггн и дездртзсзуйеслеизвсзвеи ® налапжой сйсайедве Рассийсггезй Федерации нйрннцип равенства — основной принцип„затраГнвающий интересы налоГоплателыцика, направлен йа то, чтобы 6ез наруц1ений формальйоГО равенства плательщиков В максимальной степени учесть неравные 06стОмтельсГВВ налОГОплательп1йка н обеспечить соблкздение фактическОГО ' См.: Иосериое И., Лнн П. Уммкшенкое немешюнснке аонсппунноикой обешнкосткг Консультант Плаза. Комментарии нвмюлательства. з см.; постжедекне констнтушюивко сула Российской бмдераони от 12 маа 199$ года уые-и по деду о проверке аоистнтушквности полонений абзана юескно оппън б н абзаод второго части еервой статьи 7 Завив УФ ао прнменекки контрольно-миеовма машка при осушестатекнн денежньас расчетее с неселеииема а свези с запросом Дмитровские райоююго суда Мосаоасаой области н мадобами грюадангг' Вестник Конституниоквко Сула РФ.
199$, Изв; Постановление от 15 июда 1999 пкм гй1 1-П по леду о проворна еонституннокностк отлельнмх полпивной Зааовз РСФСР ао государственной воюгоаой сдумбе РСФСУе и Зеленов Уосснйсаой Федоренко епб ооювад калопиюй скстемм в Российской Фелераоикь н аО аелеральнма органаа наюпмюй додкоииьтвестниа Констнтукконного Сула УФ. 1999. Уй 5; Опредввнне Копспктуаюнвиъ Суаа РФ «т 1$ юокд 2ОО4 года гй2914М Араиа Констнтукионного Сула РФ. АМ, з См ' Оноре Ф, Судьба идеи. - Курьер Юиесао.
19$9. воль — август. - С, 52 - 53; Крестов ЕС Проблемм равноправие н раеенспм а российсаом еонсттпушюнном правее Журвга росскйсеого прав. 26$2, ей М. петтлнрованил налотообложенив и соот~етс~вии с Конституцией Россииской Федерации принцип рввенства требует учета фактической способности к достигатвсл пос13едством справедливого перераспределеи ив доходов и дифференциации напоров и сборовы'. Принцип Р~венст~~ налоуообложеиил о3начает, прежде всето, Запрет какой-либо дискриминации в налоговой сфере. Равенство налоиюбложеннв ' ГеЬснее Х'.А., 1тстылаее СХ Прелпринныатель - иааотонаатепьшнк — тесу~ратко. Правовые потанин Констнтуммон ного Сула РФ.
- Мс ФЬК - ПРЕСС, 199$. - С. 39$ — 31$. Постановление Констнтумионното Сула РФ от 4 анрепа 1996 т. 3$9-П по леву о проверке констнтуммониостн рала нориатмааык актов сорока Москвы н Московском области, Стааропоаьското крен, Вороьиисков области н торолв Воронена„ретлаиентнруюшмх поралок рехнстраиин трмнаан, прнбыааннннк на посменное интипьстае в названные ретноньье Вестник Конатнтумнонното Сула РФ.
1996. 362. ~ Росснвсааа тажта. 1993. 5 апре,нь настоящей Декларацией„без какого бы то ни было различик, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических нлм иных убезгдеимй, национального мли социального происхождения, имущественного, сословного или нного положенняэ, Крома того„как следует из правовой позиции Конституционного общее значение для всех отраслей законодательного регулирования, применительно и сфере налоговых отношений означает, что конституционный принцип равенства не препятствует законодателмз оаначает его нечре2мерность. Обеспеченйе формального ра~енс~~а 1граждан требует учега фактической спо~~бн~~т~ гражданина (в тавнсимости от е1.о дохода) к уплате налога В соответств)ищем рэзиере.
ссдая государства все граждане и социальные группы должны быль и рай нь1„й равнопра~н~. Искодяцйзе От него акции, утверждаюц1ие неравноправие граждан, способны увеличить социальную напряженность, привести к обострению конфликтов и, в конце юнцов, подорвать его же " . устои. Государство, каким бы демократическим оно ии было, не в состоянии обеспечить полного равноправна граждан, тем паче равноправна в, отношеннйк между гражданазлн н самим государством», в том числе В ' Сил 'фнеизее Д,а Свобода и право.
Автореф. лис.... квнл. атрид. наук — М., 2001; Пеиезеее СХ О кйилииесиоа кизсснфикаиии налогово Иалогоаыб вестник. 2062. Улб, Постановление Конатитуннониозо Сула РФ от 24 феврале 199$ г. да7-П по леву о проверке констнтуиионностн отлсеьинх полонении сзнзаа 1 и 5 Федерального жэка от 5 феврале 1997 гола ео тарифах страхоеьзх азиаов и Пенсноиииа фоал Россибскоа Фа»зрении, Фона соииельзиео сзреховаике Россиаскоа Федоркина, 1"есуларствеиина фона занатости население Россилскоа Фелериеви н а фонам обазатальиого мелнлннското страхование на 1997 гола в свези с малобиии рала граждан н зепросамн судов 7 Вестник Коиспггуииоииого Сула РФ.
199$. 703", Определение Конституниоииого Сула Росснлскоа Фелерапни от 9 апреле 2001 г..%$2.О но иааобем граждан С.(Х Еаснкова, ТХ. Снбнреенкоеоа, Р.К Исламоеол, Л.Н. Ленгле„са. Рыбакова, А,В. Привалова на нарушение нх конституниоиных прав лолекеиивмн Фа»трельного закона еО едином издоге ив внеиеннна моим лла определенных лилов иипельностие и иолоиениамн соотнетсзауиниих законов Республики Марий Эл, Ставропольсксео креи, Иниегоролскоа области и Пермскоб обласззе7 Веемнк Конствтунмоннопз Сула РФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
