Кабаченко Т.С. - Психология управления. Учебное пособие. - М., 2000. - 384 с. (1094601), страница 58
Текст из файла (страница 58)
Ключевым элементом организации каксоцио-технической системы выступает персонал, объединенный в конкретные подразделения, рабочие группы и составляющий коллективный субъект деятельности. Управлениекак раз и объединяет персонал и технологию для достижениястоящих перед организацией задач. В этом контексте профессионализм руководителя может характеризоваться в зависимости от того, в какой степени он создает организационные, информационные и психологические предпосылкидля обеспечения формирования, функционирования и развития коллективного субъекта деятельности, как коллективногопрофессионала определенного уровня, выступаю118щего исполнителем программы организации. Создание команды и обеспечение условий для максимального использования ее потенциала в рамках организации и во имя ее целей— стратегически наиболее важная цель деятельности руководителя.
В тех случаях, когда эта цель субъективно значимадля руководителя, его собственные ресурсы максимально вовлекаются в процесс достижения целей организации. В связис этим, непрофессиональным будет считаться поведение илидеятельность руководителя, не способствующая созданиюорганизационных, информационных, психологических предпосылок для решения этой стратегической задачи. Непрофессиональное поведение может быть обусловлено как ценностно-мотивационным фактором, индивидуальными особенностями (недостаточные физические и психологические ресурсы), а также недостаточной компетентностью в сфере профессиональных знаний, умений, навыков, в том числе и психологических. Например, можно говорить о том, что кто-тоне умеет, не может, не хочет или не считает необходимымпоступать определенным образом для создания организационных, информационных и психологических предпосылокформирования, обеспечения функционирования и развитияколлективного субъекта деятельности, действующего во имяцелей организации.Как нам кажется, этот критерий достаточно операционален, опирается на целостную психологическую структуру профессионализма и фиксирует тот факт, что управление - не самоцель, хотя и очень важная, но обслуживающаяпотребности системы функция.
Так же, как коллектив, реализуя программу деятельности, выполняя планы, способствует удовлетворению потребностей конкретного руководителя,так и руководитель своими услугами создает предпосылкидля эффективной деятельности других профессионалов. Такое понимание связи управления и исполнительских функций создает благоприятные предпосылки и для консультативной помощи действующим руководителям, а также вовлечения в рассмотрение в контексте психологии управленияпроблемы образа жизни руководителя, его отношения к собственной физической форме.319ПРИЛОЖЕНИЕ 1Способы выделения основных управленческихфункцийПРИЛОЖЕНИЕ 2Система правовых и нормативно-технических документов, обеспечивающих функционирование отрасли «Автомобильные дороги»ИеНазрар- ваниехиуровчес- някийуровень21Конс1титуцияРФЗакон2Подзаконный акт11-663Статусдокумента3ЗаконРФНазвание документаУтверждающаяинстанцияСогласующаяинстанция4Основной Закон государства. Определяет общественное и государственноеустройство страны, формысобственности, системуправаУстанавливает роль и местоотрасли в народном хозяйстве, взаимоотношениямежду отраслями, формысобственности в отрасли,правовые отношения междусубъектами в отрасли, распределение полномочиймежду федеральными ирегиональными уровнямиуправления отрасли, нормуи вид ответственности.Основной источник права5Федеральноесобрание, ГосударственнаяДумаВвод в действие законовнепрямого действия, расширение или ограничениесферы действия статейзакона, реализация государственной политики вуправлении отраслью.
Источник праваПравительствоФедеральноесобрание, ГосударственнаяДума12УказпрезидентаПостановлениеправительстваРаспоряже-ниеминистерства334Принимаемый в соответствии с Конституцией нормативный акт регулируетобщественно-правовыеотношения при отсутствиизакона или при остановкеего действия. ИсточникправаРешает конкретные вопросы политических, общественных, экономических отношений и текущие задачи народногохозяйства.
Источник права5ПрезидентРФ6ПравительствоРФУстанавливает общие пра- Минвила по строительству итрансэксплуатации транспортной РФинфраструктуры, обеспечению безопасности и экологической защищенности оттранспортной деятельности, лицензированию и сертификацииРаспоряжениедепартаментаМинРешает организационныетрансвопросы, устанавливаетРФобщие правила финансирования и управления дорожным хозяйством, утверждает и вводит в действие отраслевые нормативно-правовые и нормативнотехнические документы всфере дорожного хозяйстваСтандартУстанавливает общие пра- Минвила, характеристики, тре- стройбования к строительнымРФматериалам, конструкциям,методы расчета, измеренийи испытаний, действующиев нескольких отраслях инаправленные на достижение высокого качества инадежности изделий, кон-МинтрансРФOCT4НормыФедеральныеотраслевыенормыструкций и сооружений,организацию безопасностидвижения и охрану окружающей среды.
Устанавливает требования кгеометрическим элементамдорог общего пользования,их содержанию и оборудованию для обеспечениябезопасности движения.Обязательны для исполнения во всех строительныхотраслях Российской ФедерацииУстанавливает общие праМинвила, характеристики, метранстоды расчета и испытаний,РФдействующие в отрасли «Автомобильные дороги».
Устанавливает потребительскиесвойства дороги, стандартына применяемые в дорожномстроительстве дорожно-строительные материалы, конструкции и изделия, прочности, долговечности, качества и надежности дорожных конструкций, сооружений и изделий, методыих оценки и испытаний.Отражает достижения научно-технического прогресса иопределяет техническийуровень отрасли. Обязательны для исполнения в отраслиУстанавливают общие пра- Минвила, принципы и котрансличественные характериРФстики, необходимые дляуправления отраслью, создания и приемки продукции, организации движенияи оценки функционирования отрасли. Обязательны для исполнения вотрасли на всей территориистраны153242Методическиедокументы3Региональныеотраслевыенормы456Разрабатываются вместоотдельных федеральныхнорм в связи с необходимостью учета грунтовогеологических, гидрологических и погодно-климатических условий региона.
Действуют в пределах регионаУстанавливают технические требования к конструкциям и изделиям, изготавливаемым на предприятиях. Действуют в пределах предприятийОбобщают традиционныерешения, последовательность их выработки и принятия. Необязательны кисполнению, имеют рекомендательный характерРегиМинональ- трансныеРФорганыуправленияМетодическиерекомендацииСодержат рекомендации порешению конкретных вопросов управленческой,экономической, научной ипроизводственной деятельности. Обобщают научныеисследования и производственный опыт. Основнойноситель накопленногоопыта функционированиявсех подразделений отрасли. Необязательны к исполнению, имеют рекомендательный характерНИИ,ВУЗылабораторииТиповыерешенияОбобщают опыт управления, проектирования, строительства и эксплуатациидорог.
Направлены на унификацию конструкций ирешений, применение автоматизации и снижениезатрат в отрасли. Необязательны к исполнению,имеют рекомендательныйхарактерПроизводствен ныеорганизацииТехническиеусловияРуководстваПредприятияНИИ,ВУЗы,лабораторииФедеральныйдорожный департаментПРИЛОЖЕНИЕ 3№пп112Взаимосвязь Закона «Об автомобильныхдорогах Российской Федерации»с законодательством РоссийскойФедерацииНаименоОсновные положеПримечаниявание зания, касающиеся автоконамобильных дорог, отражаемые в законе2Конституция РоссийскойФедерацииЗакон отранспортеРоссийскойФедерации3— Гарантирует свободу передвижения граждан.— Определяет полномочияфедеральных органов власти— Определяет положенияфункционирования и управления единой транспортной системой страны, принципы координации работы различныхвидов транспорта.— Определяет полномочияфедеральных и территориальных органов власти по управлению транспортом, включаяпринципы разделения собственности, формирования законодательно-правовой базы,нормирования, внешнеэкономической деятельности, технической, инвестиционной итарифной политики.— Устанавливает основныенаправления государственнойтранспортной политики страны.— Определяет место автомобильных дорог в составе единой транспортной политикистраны.— Определяет принципы государственного регулированияуправления транспортом4Проект дорабатывается325123Закон обезопасности дорожногодвижения4Закон об- Определяет основные полоинвестициях жения инвестиционной деяв Российской тельностиФедерацииПринят.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
