Ярославцева С.В. - Валютное регулирование и валютный контроль (1094329), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Счет «Р1» открывается резиденту (физическому лицу - индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу) для расчетов и переводов при получении кредита и займа в иностранной валюте от нерезидента; для привлечения от нерезидента иностранной валюты, полученной от первичного размещения (выпуска) акций и облигаций, являющихся внешними ценными бумагами, эмитентом которых является резидент, владелец счета «Р1»; от выдачи резидентом, владельцем счета «Р1», нерезиденту векселей, являющихся внешними ценными бумагами; для привлечения иностранной валюты от отчуждения в пользу нерезидента внешних ценных бумаг, которые не были учтены на специальном разделе счета депо, включая расчеты и переводы, связанные с передачей внешних ценных бумаг, которые не были учтены на специальном разделе счета депо.
Счет «Р2» открывается резиденту (физическому лицу - индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу) для расчетов и переводов при предоставлении нерезиденту займа в иностранной валюте; для приобретения у нерезидента внешних ценных бумаг, включая расчеты и переводы, связанные с передачей внешних ценных бумаг (прав, удостоверенных внешними ценными бумагами); для отчуждения в пользу нерезидента внешних ценных бумаг, включая расчеты и переводы, связанные с передачей внешних ценных бумаг.
Уполномоченные банки открывают физическим лицам-нерезидентам, юридическим лицам-нерезидентам, в том числе банкам-нерезидентам, и находящимся в Российской Федерации иностранным дипломатическим и иным официальным представительствам, международным организациям, их филиалам и представительствам следующие виды специальных банковских счетов в валюте Российской Федерации:
-
счет «С» (специальный банковский счет «С»);
-
счет «А» (специальный банковский счет «А»);
-
счет «О» (специальный банковский счет «О»);
-
счет «В1» (специальный банковский счет «В1»);
-
счет «В2» (специальный банковский счет «В2»).
Счет «С» открывается нерезиденту для приобретения у резидента и отчуждения в пользу резидента облигаций, выпущенных от имени Российской Федерации, являющихся внутренними ценными бумагами, включая расчеты и переводы, связанные с передачей облигаций (прав, удостоверенных облигациями).
Счет «А» открывается нерезиденту для приобретения у резидента и отчуждения в пользу резидента акций и инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, являющихся внутренними ценными бумагами, включая расчеты и переводы, связанные с передачей акций и инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, являющихся внутренними ценными бумагами (прав, удостоверенных акциями и инвестиционными паями паевых инвестиционных фондов, являющимися внутренними ценными бумагами).
Счет «О» открывается нерезиденту для приобретения у резидента и отчуждения в пользу резидента облигаций резидентов и нерезидентов, являющихся внутренними ценными бумагами (за исключением облигаций, выпущенных от имени Российской Федерации, являющихся внутренними ценными бумагами), включая расчеты и переводы, связанные с передачей облигаций резидентов и нерезидентов, являющихся внутренними ценными бумагами (за исключением облигаций, выпущенных от имени Российской Федерации, являющихся внутренними ценными бумагами) (прав, удостоверенных облигациями резидентов и нерезидентов, являющихся внутренними ценными бумагами (за исключением облигаций, выпущенных от имени Российской Федерации, являющихся внутренними ценными бумагами)).
Счет «В1» открывается нерезиденту для расчетов и переводов при получении кредита и займа в валюте Российской Федерации от резидента; для привлечения от резидента валюты Российской Федерации, полученной от первичного размещения (выпуска) акций и облигаций, являющихся внутренними ценными бумагами, эмитентом которых является нерезидент, владелец счета «В1», от выдачи нерезидентом, владельцем счета «В1», резиденту векселей, являющихся внутренними ценными бумагами.
Счет «В2» открывается нерезиденту для расчетов и переводов при предоставлении резиденту кредита и займа в валюте Российской Федерации; для приобретения у резидента внутренних неэмиссионных ценных бумаг, включая расчеты и переводы, связанные с передачей внутренних неэмиссионных ценных бумаг (прав, удостоверенных внутренними неэмиссионными ценными бумагами); для отчуждения в пользу резидента внутренних неэмиссионных ценных бумаг, включая расчеты и переводы, связанные с передачей внутренних неэмиссионных ценных бумаг.
Без использования специальных счетов осуществляются:
-
валютные операции между резидентами и нерезидентами, не предусмотренные режимами специальных счетов;
-
расчеты и переводы при получении резидентами кредитов и займов в иностранной валюте от нерезидентов на срок более трех лет, а также расчеты и переводы при выпуске резидентами облигаций, являющихся внешними ценными бумагами, выкуп и платежи по которым не предполагаются в первые три года с даты выпуска указанных облигаций;
-
расчеты и переводы при предоставлении нерезидентами кредитов и займов в валюте Российской Федерации резидентам на срок более трех лет, а также расчеты и переводы при выпуске резидентами облигаций, являющихся внутренними ценными бумагами, выкуп и платежи по которым не предполагаются в первые три года с даты выпуска
-
указанных облигаций;
-
расчеты и переводы между физическими лицами – резидентами и нерезидентами, связанные с приобретением и отчуждением внешних ценных бумаг (прав, удостоверенных внешними ценными бумагами), на сумму до 150 000 долларов США в течение календарного года.
Учет прав резидентов на внешние ценные бумаги (нерезидентов на внутренние ценные бумаги), операции с которыми осуществляются с использованием специальных банковских счетов резидентов в иностранной валюте (нерезидентов - в валюте РФ), осуществляется на специальных разделах счетов депо резидентов (нерезидентов) и на специальных разделах лицевых счетов нерезидентов в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг, открытых профессиональными участниками рынка ценных бумаг - резидентами, имеющими лицензию на осуществление депозитарной деятельности.
Депозитарии открывают следующие виды специальных разделов счетов депо резидентов:
-
специальные разделы счета депо «Ф» - для физического лица-резидента в целях учета внешних ценных бумаг;
-
специальные разделы счета депо «Р1» - для резидента (физического лица - индивидуального предпринимателя и юридического лица) в целях учета внешних ценных бумаг, эмитентом которых (лицом, выдавшим которые) является владелец специального счета «Р1»; I
-
специальные разделы счета депо «Р2» - для резидента (физического лица - индивидуального предпринимателя и юридического лица) для учета внешних ценных бумаг;
-
специальные разделы счета депо «С» - для нерезидента в целях учета прав на облигации, выпущенные от имени Российской Федерации, являющиеся внутренними ценными бумагами;
-
специальные разделы счета депо «А», специальный раздел лицевого счет «А» - для нерезидента в целях учета прав на акции и инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, являющиеся внутренними ценными бумагами;
-
специальные разделы счета депо «О» - для нерезидента в целях учета прав на облигации резидентов и нерезидентов, являющиеся внутренними ценными бумагами (за исключением облигаций, выпущенных от имени Российской Федерации, являющихся внутренними ценными бумагами).
Порядок открытия и ведения счетов резидентов в иностранной валюте в банках, расположенных за пределами территории РФ, зависит от того, является ли государство, на территории которого открывается счет, членом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), либо нет.
Резиденты вправе открывать без ограничений счета (вклады) в иностранной валюте в банках, расположенных на территориях иностранных государств — членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). Перечень иностранных государств - членов ОЭСР и ФАТФ приведен в Приложении 3.
Вводится требование об обязательном (не позднее месяца со дня заключения или расторжения договора об открытии или закрытии счета или вклада в иностранном банке) уведомлении налоговых органов по месту своего учета. При этом юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять налоговым органам отчеты о движении средств по этим счетам или вкладам, а физические лица - отчеты об остатках средств на счетах в банках за пределами территории РФ по состоянию на начало календарного месяца.
3.4. Основные виды валютных операций и их регулирование
3.4.1. Валютный контроль внешнеторговой деятельности
Валютному контролю подлежат внешнеторговые операции резидентов и нерезидентов, предусматривающие проведение валютных операций.
Основными направлениями валютного контроля экспортно-импортных операций являются:
-
определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству;
-
проверка выполнения обязанности по репатриации иностранной валюты и валюты Российской Федерации, полученной от внешнеторговой деятельности.
-
проверка выполнения обязанности по резервированию денежных средств;
-
проверка полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям.
1) В ходе осуществления валютного контроля проверяется соответствие проводимых резидентами и нерезидентами валютных операций условиям внешнеторгового контракта, а также действующему законодательству.
В частности, все расчеты должны проводиться через банковские счета. Расчеты наличными денежными средствами по внешнеторговым сделкам между резидентами и нерезидентами запрещены.
Если условиями контракта предусмотрена оплата после ввоза товара на таможенную территорию РФ, то перевод денежных средств в виде предварительной оплаты не допускается (либо в текст контракта должны быть внесены соответствующие изменения).
2) Обязанность резидентов по репатриации валютной выручки
Одной из составляющих валютной политики Российской Федерации является обеспечение репатриации резидентами иностранной валюты и валюты Российской Федерации. Репатриация (от лат раtria - «отечество, страна»; гераtriare - «возвращать в страну») означает получение резидентом денежного эквивалента в качестве встречного предоставления по исполненному внешнеторговому контракту либо возврат ранее переведенных денежных средств по неисполненному внешнеторговому контракту. Тем самым государство препятствует оттоку капитала за рубеж.
Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» закрепляет обязанность резидента при осуществлении внешнеторговой деятельности обеспечить в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами):
-
получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках денежных средств, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них;
-
возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные на таможенную территорию Российской Федерации (неполученные на таможенной территории Российской Федерации) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги, непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
Поскольку норма о репатриации, сформулирована как обязанность, а не право резидента, условие о получении или возврате резидентами иностранной валюты и валюты Российской Федерации подлежит включению в текст внешнеторгового контракта, а потому является его существенным условием.
Обязанность резидента по репатриации считается исполненной в момент зачисления денежных средств на его банковский счет в уполномоченном банке.
Резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках валютную выручку в следующих случаях:
1) при зачислении валютной выручки на счета юридических лиц - резидентов или третьих лиц в банках за пределами территории Российской Федерации - в целях исполнения обязательств юридических лиц - резидентов по кредитным договорам и договорам займа с организациями-нерезидентами, являющимися агентами правительств иностранных государств, а также по кредитным договорам и договорам займа, заключенным с резидентами государств - членов ОЭСР или ФАТФ на срок свыше двух лет;
2) при оплате заказчиками (нерезидентами) местных расходов резидентов, связанных с сооружением резидентами объектов на территориях иностранных государств, - на период строительства, по окончании которого оставшиеся средства подлежат переводу на счета резидентов, открытые в уполномоченных банках;
3) при использовании иностранной валюты, получаемой резидентами от проведения выставок, спортивных, культурных и иных аналогичных мероприятий за пределами территории Российской Федерации, для покрытия расходов по их проведению - на период проведения этих мероприятий;
4) при проведении зачета встречных требований по обязательствам между нерезидентами и резидентами, являющимися транспортными организациями, или между нерезидентами и резидентами, осуществляющими рыбный промысел за пределами таможенной территории Российской Федерации.
За невыполнение обязанности по репатриации резидентами иностранной валюты и валюты Российской Федерации установлена административная (части 4, 5 статьи 15.25 КоАП РФ) и уголовная (ст. 193 УК РФ) ответственность. Привлечение к административной ответственности не освобождает резидента от исполнения обязанности по зачислению на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров либо возврату ранее переведенных денежных средств по неисполненному внешнеторговому контракту.
Обязательная продажа части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в настоящее время не осуществляется.
4) Обязанность по резервированию денежных средств
Резервирование представляет собой внесение лицом, осуществляющим валютную операцию, беспроцентного депозита в рублях в Банк России с возвратом при соблюдении установленных условий или по истечении установленного срока.
В настоящее время установлено требование о резервировании денежных средств при осуществлении резидентами предварительной оплаты по внешнеторговым контрактам на выполнение работ, оказание услуг, передачу исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности:
-
на срок более 180 календарных дней;
-
на срок более 1 года, при наличии обеспечения исполнения обязательств нерезидента по контракту (безотзывный аккредитив; банковская гарантия в пользу резидента, выданная банком за пределами территории РФ; договор имущественного страхования; вексель).
Сумма резервирования составляет 10% предварительной оплаты за вычетом полученного резидентом от нерезидента встречного предоставления. Сумма резервирования должна быть внесена резидентом в день истечения 180 календарных дней (1 года) со дня перечисления предоплаты.