Ярославцева С.В. - Валютное регулирование и валютный контроль (1094329)
Текст из файла
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ТИХООКЕАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Ярославцева Светлана Владимировна
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ
Учебный материал для студентов специальности
Финансы и кредит,
Бухгалтерский учет, анализ и аудит,
Экономика и управление на предприятии,
Менеджмент организации
обучающихся с применением
дистанционной технологии обучения
Владивосток 2006
УДК
Ярославцева С.В. Валютное регулирование и валютный контроль. Учебный материал. 2006. – 86 с.
Учебный материал предназначен для изучения дисциплины «Валютное регулирование и валютный контроль» студентами специальностей 060400 «Финансы и кредит», 060500 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», 060800 «Экономика и управление напредприятии», 061100 «Менеджмент организации» и соответствует «Образовательному стандарту – 2000».
СОДЕРЖАНИЕ
I. ОCНОВЫ ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ 3
1.1.Сущность понятий «деньги» и «валюта». 3
1.2. Виды валют 4
1.3. Содержание понятия «валютные отношения» 8
1.4. Валютные отношения и степень открытости экономики 10
II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ 12
2.1. Валютная политика и валютное регулирование 12
2.2. Методы валютного регулирования. 14
2.3. Валютный контроль и валютные ограничения 16
III. СИСТЕМА ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ 22
3.1 Становление и развитие системы валютного регулирования и валютного контроля в России 22
3.2. Органы валютного регулирования 26
3.3. Принципы и механизм регулирования валютных операций резидентов и нерезидентов 28
3.3.1. Система правовых актов в сфере валютного законодательства РФ 28
3.3.2. Принципы валютного регулирования и валютного контроля 30
3.3.3. Основные понятия валютного законодательства Российской Федерации (основные понятия в сфере валютного регулирования) 31
3.3.4. Банковские счета резидентов и нерезидентов 36
3.4. Основные виды валютных операций и их регулирование 39
3.4.1. Валютный контроль внешнеторговой деятельности 39
3.4.2. Валютное регулирование операций, связанных с кредитами и займами 43
3.4.3. Валютное регулирование и рынок ценных бумаг 44
3.4.4. Валютные операции между резидентами 46
3.4.5. Операции с наличной иностранной валютой 48
3.4.6. Валютный контроль в неторговом обороте. 48
IV. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ 53
4.1. Субъекты валютное контроля 53
4.2. Формы, принципы и методы валютного контроля 55
4.3. Ответственность за нарушения валютного законодательства 56
V. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ 61
ТЕСТЫ, ЗАДАЧИ 66
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ 77
ЛИТЕРАТУРА 78
Приложения 79
Приложение 1 79
Приложение 2 81
Приложение 3 82
I. ОCНОВЫ ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1.Сущность понятий «деньги» и «валюта».
Финансовый сектор является одним из основных факторов формирования рыночной экономики. Ключевыми в финансовом секторе выступают понятия «деньги» и «валюта». Что такое «деньги» и что такое «валюта»? В чем состоит сходство и различие между ними?
В повседневной жизни эти понятия часто употребляются в качестве синонимов, взаимозаменяя друг друга. Однако с научной точки зрения это два разных понятия, между которыми есть сходство и различия.
Первенство в появлении принадлежит деньгам. История денег начинается с момента зарождения торговых отношений между людьми. Деньги использовались в качестве некоего «посредника» при товарном обмене, служили эквивалентом обмена продуктов производства. Примерно за 3 тыс. лет до н.э. сами деньги превратились в товар и, как всякий товар, имеют цену. Развитие международных экономических отношений привело к возникновению понятия «валюта», появлению валютного рынка.
«Валюта» и «деньги» порой представляются взаимозаменяемыми, хотя внутри страны чаще используется термин «деньги», а вне ее - термин «валюта». Деньги предстают перед нами в виде билетов государственных банков или чеков, монет, обращающихся в стране. Наиболее простым и обыденным определением валюты является признание в качестве таковой банкнот, чеков, монет иностранных государств.
Терминологические различия между деньгами и валютой существуют во многих языках (Money и currency – в английском, geld и valjuta (wahrung) – в немецком, в итальянском valuta – «цена, стоимость»). Что касается русского, то слово «деньги» принято считать наследием татаро-монгольского ига, а термин «валюта» пришел из Франции.
При употреблении понятия денег вопрос об их «национальности» как бы не возникает, но в международных отношениях национальная принадлежность валюты (денег) играет первостепенную роль.
Термин «валюта» призван указывать на участие денег в международном обороте, на иностранный характер денег с точки зрения как минимум одного участника валютных отношений. В отношениях между российскими лицами рубль, национальная денежная единица, не становится валютой, для его обозначения достаточно термина «деньги». Если тот же рубль выступает средством платежа по сделке, заключенной, например, между российским и казахским предпринимателем, то рубль будет выступать уже в роли «валюты» для казахской стороны.
Валюта – это не новый вид денег, а особый способ их функционирования. Деньги, используемые в международных экономических отношениях, становятся валютой.
Между понятиями «валюта» и «деньги» существуют определенные различия, что дает основания рассматривать их как понятия близкие, но не совпадающие. Основные различия между деньгами и валютой состоят в следующем:
-
деньги обращаются в каждой конкретной стране; выпуск денег связан с национальным суверенитетом и символизирует власть государства, что выражается, в частности, в способности государства заставить своих граждан принимать эмитируемые им деньги;
-
использование национальных денег в международных расчетах предполагает наличие договоренности сторон и определение способа их конвертации (обмена);
-
валютой деньги становятся в результате признания их мировым сообществом в качестве всеобщих эквивалентов. Следовательно, национальные деньги могут как выступать, так и не выступать в качестве валюты на внешних рынках;
-
статус валюты придает деньгам дополнительную функцию: деньги становятся товаром, имеют цену в денежных единицах других стран, могут продаваться и покупаться;
-
в мировом сообществе должно существовать доверие к валюте того или иного участника, т.е. уверенность в том, что ее можно обменять на другие валюты.
Валюта – это любые платежные документы либо денежные обязательства, выраженные в той или иной национальной или счетной денежной единице и используемые в международных расчетах.
Таким образом, под валютой понимают:
-
признанную мировым сообществом денежную единицу данной страны;
-
иностранные деньги, участвующие в международном обороте, т.е. иностранную валюту;
-
международные денежные единицы (СДР и евро).
Валюта выполняет в международных экономических отношениях следующие функции:
1. Валюта выступает в качестве меры интернациональных стоимостей. Мы часто употребляем выражение «торговля по ценам мирового рынка». Мировой рынок является местом, где происходит интернационализация стоимостей товаров. Мировые цены формируются на мировом рынке в результате действия закона спроса и предложения. Российский рубль часто используется в качестве измерителя стоимостей интернациональных товаров стран СНГ. В то же время цены на некоторые товары внутри страны (автомобили, квартиры) измеряются в так называемых условных единицах. Иностранная валюта выступает, таким образом, как измеритель не только интернациональных стоимостей товаров, но и как измеритель части национальных российских товаров. Это свидетельствует о слабости национальной денежной единицы, низком доверии участников к национальной денежной системе.
2. Валюта опосредует обмен товаров на международном рынке. В данном случае она выступает в качестве международного средства обращения. Валюта становится межнациональным эквивалентом, посредством которого происходит товарообмен. К валютам, которые широко используются сейчас в международном обороте, относят доллар США, евро, японскую иену.
3. Валюта используется в качестве резервного средства и входит в состав золотовалютных резервов страны. Наличие золотовалютных резервов необходимо для устранения краткосрочных колебаний и поддержания стабильного курса национальной валюты. Страны, чьи валюты используются в качестве резервных, получают преимущества. В этом случае государство фактически обменивает свою национальную валюту на необходимые товары и услуги.
4. Валюта используется в качестве международного средства платежа. Как средство платежа валюта выступает основой финансовых, кредитных отношений между странами, между страной и международными организациями. В качестве средства платежа между странами чаще всего используются доллар США.
1.2. Виды валют
Валюту можно классифицировать по следующим признакам (табл. 1.):
-
отношению к стране-эмитенту;
-
степени использования на международном рынке;
-
возможности обмена на другую валюту;
-
степени стабильности валютного курса;
-
виду валютной операции.
По отношению к стране-эмитенту валюту принято делить на национальную, иностранную и коллективную.
Национальной валютой является установленная законом денежная единица данного государства. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль, состоящий из 100 копеек. Эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России.
В наличной форме валюта существует в виде банкнот, казначейских билетов или монеты, а в безналичной - в виде учетных записей денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах.
Иностранная валюта может быть подразделена на национальную валюту иностранного государства, валюту общую для группы иностранных государств и международные денежные или расчетные единицы.
В качестве примера валюты общей для группы иностранных государств можно привести евро (1 Euro = 100 Еuro cent) - единую денежную единицу для стран - участниц Европейского Валютного Союза, которая была введена ими вместо своих национальных валют.
Международной денежной (расчетной) единицей можно назвать SDR (Special Drawing Rights) – специальные права заимствования. SDR представляет собой валюту, эмитируемую МВФ и распределяемую между странами - членами МВФ пропорционально их квотам международных кредитных, резервных и платежных средств. Используются SDR для урегулирования сальдо платежных балансов, пополнения валютных резервов, расчетов с МВФ. В качестве международных расчетных единиц во внешнеторговом обороте используются различные виды клиринговых валют. Клиринговые валюты представляют собой условные расчетные единицы, применяемые на основе межправительственных соглашений государств. Указанные единицы существуют исключительно в безналичной форме. Сам процесс валютного клиринга представляет собой зачет взаимных требований участников клиринговых расчетов, основанный на стоимостном равенстве экспорта и импорта товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности.
Иностранной валютой в России считаются все валюты, кроме российских рублей.
Таблица 1
Классификация валют
Критерий | Виды валют |
1. По отношению к стране-эмитенту | Национальная Иностранная Коллективная |
2. По отношению к валютным запасам страны (по степени использования на международном рынке) | Резервная Прочие валюты |
3. По возможности обмена на другую валюту | Полностью конвертируемая Частично конвертируемая Неконвертируемая |
4. По степени стабильности валютного курса | Сильная (твердая) Слабая (мягкая) |
5. По виду валютной операции | Валюта сделки Валюта платежа Валюта кредита Валюта векселя Валюта страхования |
Важным является понятие «резервной валюты» - иностранной валюты, в которой центральные банки других государств накапливают и хранят резервы для международных расчетов. Она выполняет функции международного платежного и резервного средства.
Первоначально в роли резервной валюты выступал английский фунт стерлингов. В 1944 г. в Бреттон-Вудсе (США) было принято решение использовать в качестве резервных валют доллар США и фунт стерлингов. В 90-х годах XX в. на долю американского доллара приходилось 50% международных расчетов и 70% внешней задолженности.
В настоящее время к числу резервных валют относят доллар США, английский фунт стерлингов, швейцарский франк, японскую иену и некоторые другие национальные валюты, а также СДР и евро. Две последние валюты суммарно обслуживают около 11 % мирового товароборота.
Для приобретения статуса резервной валюты необходимо наличие трех групп предпосылок:
-
объективные предпосылки: господствующие позиции страны в мировом производстве, экспорте товаров и капиталов, в золотовалютных резервах; развитая сеть кредитно-банковских учреждений, в том числе за рубежом; организованный и емкий рынок ссудных капиталов; либерализация валютных операций, свободная обратимость валюты.
-
субъективные предпосылки, важнейшей из которых является активная внешняя политика, в том числе валютная и кредитная.
-
институциональные предпосылки, в числе которых основной является введение валюты в международный оборот через банки и международные валютно-кредитные и финансовые организации.
Если национальная валюта страны обладает статусом резервной, это приносит экономике страны ощутимый положительный эффект. Во-первых, появляется возможность покрывать дефицит платежного баланса национальной валютой, а во-вторых, появляется возможность содействовать укреплению позиций национальных корпораций в конкурентной борьбе на мировом рынке. В то же время на руководство этой страны накладываются определенные обязанности поддерживать относительную стабильность валюты; не прибегать к девальвации, валютным и торговым ограничениям; принимать меры по ликвидации дефицита платежного баланса и подчинять внутреннюю экономическую политику задаче достижения внешнего равновесия.
Резервная валюта выполняет ряд функций:
-
выступает как международное платежное и резервное средство;
-
является базой определения валютного паритета и валютного курса для других стран;
-
служит для проведения валютной интервенции с целью регулирования курса валют стран - участниц мировой валютной системы.
По возможности обмена на другую валюта делится на свободно конвертируемую, частично конвертируемую и неконвертируемую.
Конвертируемость платежных средств – это способность национальных платежных средств быть обмениваемыми на иностранные деньги. Эта способность обычно гарантируется центральным (национальным) банком страны.
Конвертируемость можно понимать в широком и узком смысле.
Конвертируемость в широком смысле - это способ осуществления участия страны в международном разделении труда, необходимость и возможность применения которого определяется характером ее экономической системы, уровнем развития экономики, состоянием денежного обращения и валютного хозяйства.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.