Диссертация (1024820), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Поставщик не долженпереоценивать свои потенциальные возможности особенно в части минимизациицены.Второе направление – это выработка поведения предприятия при покупке ипродаже материально-технических ресурсов (имущества) на электронных торгах.Здесь предприятие одновременно выступает в качестве покупателя и продавцаосновных и оборотных средств, активов предприятия. Изменение стоимостныхпараметровимуществанеобходимосогласовыватьиспользованием, с изменением рентабельности продукции.сихэффективным179Расширение имущественно-распорядительных функций на предприятияхпромышленности, строительства, транспорта, других отраслей вполне оправдано,соответствует курсу на стратегическое развитие основного звена и его интересы.Эти интересы корреспондируются с формированием конкурентного подхода кразмещению и продвижению заказов, модернизации имущественно-земельногокомплекса.
Имущественно-земельный комплекс отдельного предприятия, егоинвестиционнаянасыщенностькоммуникационныхсвязанытехнологий,сразвитиеминфраструктуройинформационно-электронныхторговыхплощадок.4.3. Процедуры банкротства и реализации имущества должников,проводимые на электронных торгахВ современных условиях возрастает озабоченность общества масштабаминесостоятельности и банкротства предприятий, обострившейся проблемой низкойприбылиинехваткиисточниковинвестиционногоразвития,несбалансированности бюджетов различных уровней.
С одной стороны,необходимо создавать условия на микроуровне для повышения рентабельностиобщественного производства, накоплений, осуществления инноваций [169]. В тожевремя,справедливости,существуетвозвратаобъективнаякредиторамнеобходимостьзаемноговосстановлениякапитала,защитыихконкурентоспособности.ДействующаявРоссиимодельрегулированиянесостоятельности(банкротства), к сожалению, не оказывает принципиального и конструктивноговлияния на отношения экономических субъектов. Процедуры досудебной санациии финансового оздоровления неплатежеспособного должника не находятширокого применения, форсируя явную нацеленность системы регулирования насмену собственника.
Взаимное недоверие между государством и бизнесом,включая и отношения несостоятельности, не позволяет до сих пор определить180институциональныепараметрыконкурентногофункционированияпромышленного бизнеса.По оценке экспертов, в Российской Федерации на ближайшие годысохранится низкий уровень востребованности и интереса экономических агентовк законодательству о банкротстве [99]. Это связано с наличием следующихфакторов:˗ сложившаясяправоприменительнаяпрактикасвидетельствуетопреимущественном использовании ликвидационных мероприятий в отношениибизнеса и активов предприятия-должника, о непроработанности мер по розыскуимуществадолжникаипривлечениикответственностируководителейпредприятия-должника;˗ во всех случаях заявленного банкротства имеет место естественная итехнологическая монополия, выражаемая отсутствием внесудебного форматаудовлетворениятребованийкредиторов,отсутствиембинарнойсистемыарбитражных управляющих, низкой пропускной способностью и неразвитостьюсобственной инфраструктуры института несостоятельности;˗ условия свободного многовариантного выбора предприятием-должникомотсутствуют либо существенно ограничены, что находит отражение в низкойэкономической безопасности бизнеса и его незащищенности в рамках процедурнесостоятельности,недовериикбездейственностиуполномоченныммногихорганамвнормативно-правовыхарбитражномпроцессенорм,какпредставителям исполнительной власти, сложности организации мировыхсоглашений в рамках судебных процедур.По данным Всемирного банка, в случае банкротства компаний в Россиитребуется почти на два года больше, чем в среднем по странам ОрганизацииЭкономического Сотрудничества и Развития (далее – ОЭСР), для закрытиякомпании.
При этом кредиторы могут рассчитывать на возврат 25 центов накаждый вложенный доллар, в то время как в среднем по странам ОЭСР кредиторысмогут вернуть 65 центов. В то же время по показателю затрат на закрытие181компании в процентах от стоимости активов Россия (9%) сопоставима со среднимзначением для стран ОЭСР (10%) [110, С.64].Проблемабанкротствапредприятиймногоаспектна,онасвязанасинвестиционными рисками, рисками заемного капитала, изменениями налоговогозаконодательства.
Как показывают исследования Дж. Минца, если инвестицииосуществляются в рисковые активы, то может существовать относительновысокая вероятность того, что на некотором этапе выполнения инвестиционнойпрограммы предприятие начнет работать в убыток и окажется в зоне банкротства.Автор ввел понятие степени компенсируемости убытков, которая определяетсякак отношение оцененной дисконтированной стоимости убытков, возмещенныхпосредством переноса на будущее или прошлое, к сумме убытков [319].
Следуетучитывать, что при осуществлении нового проекта требуются инвестиции нетолько в основные средства и нематериальные активы, - может понадобитьсяизменитьструктурузапасовматериально-техническихценностей,незавершенного производства и готовой продукции.Следует подчеркнуть общественную роль капитала, его направленность наприумножение национального богатства, имущества субъектов хозяйствования.Раскрытие содержательной стороны различных форм движения капиталазатрагиваетглубинныепроцессывзаимодействиярынкаигосударства,проявления интересов участников национального воспроизводства [168, С.86].Институт банкротства выступает одной из форм регулирования движенияденежных обязательств, уплаты обязательных платежей юридическим лицом илииндивидуальнымпредпринимателем,признанныхарбитражнымсудомвсоответствии с законодательством о банкротстве, должником, неспособным вполномобъемеудовлетворитьтребованиякредиторов[18].Сложностьантикризисного управления обусловлена тем, что государство в России выступаети как кредитор, и как собственник, и как регулятор.Выступая в качестве регулятора процесса банкротства, государствоустановилоправила(процедуры)несостоятельности,зафиксировалозаконодательно стадии кризисного финансового состояния должника, продажи182его имущества на основании решения органа управления должника или решениясуда.
Во избежание конфликтных ситуаций необходимо четко соблюдатьпредусмотренные законодательством процедуры банкротства.Электронная форма торгов при банкротстве была определена в качествеобязательной в 2011 году для целей реализации норм Федерального закона от 26октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [18], после чегорегулирующим органом был принят ряд нормативных актов, определяющихдеятельность электронных площадок и операторов электронных площадок дляцелей проведения торгов по продаже имущества должников-банкротов. Всоответствии с пунктом 20 статьи 110 упомянутого закона МинэкономразвитияРоссии, как регулирующий орган, должно было утвердить требования кэлектроннымплощадкам,кобеспечениюответственностиоператоровэлектронных площадок, в том числе в форме предоставления банковскойгарантии, порядок проведения торгов в электронной форме и порядокподтверждения соответствия участников торгов требованиям, установленным припроведении закрытых торгов.ЧастьэтихнормативныхдокументовбылаутвержденаприказомМинэкономразвития России от 15.02.2010 г.
№54 «Об утверждении Порядкапроведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества(предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве,требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок припроведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества(предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве», атакже«Порядокподтверждениясоответствияэлектронныхплощадокиоператоров электронных площадок установленным требованиям».
Порядокподтверждения соответствия участников торгов требованиям, установленным припроведении закрытых торгов, и требования к обеспечению ответственностиоператоров электронных площадок до настоящего времени регулятором неразработаны.183Требования к электронным площадкам для целей проведения процедур,связанных с банкротством, можно разделить на технические и организационные.Техническиетребованиянацеленынаобеспечениебесперебойногофункционирования программно-аппаратного комплекса в безопасном режиме сопределенной нагрузкой.К операторам электронных площадок предъявляются требования, связанныес необходимостью обеспечения функционирования электронной площадки иобеспечения реализации требований законодательства о банкротстве в частипроведения торгов по продаже имущества должников-банкротов.Ряд требований, предъявляемых к операторам электронных площадок,направленынауправляющимиобеспечениесвоихвозможностиобязанностей,исполненияустановленныхарбитражнымизаконодательствомонесостоятельности.Дляцелейопределениясоответствияэлектронныхплощадокустановленным требованиям в Минэкономразвития России Приказом от20.09.2010 г.
№442 сформирована Комиссия по подтверждению соответствияэлектронной площадки и оператора электронной площадки установленнымтребованиям. В полномочия Комиссии входит принятие решений о признании(либо отказе в признании) оператора электронной площадки и самой электроннойплощадки соответствующим требованиям. Комиссия собирается периодически ирассматривает поступившие запросы, а также поступающие жалобы в отношениидействий операторов электронных площадок. По результатам работы Комиссиина сайте Минэкономразвития России размещаются выписки их протоколовзаседаний Комиссии с принятыми решениями. Также в соответствии свышеназванным приказом на сайте размещается перечень операторов иэлектронных площадок, направивших запросы о подтверждении соответствия, иперечень операторов и электронных площадок, признанных соответствующимитребованиям.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
