Диссертация (1024820), страница 27
Текст из файла (страница 27)
В общей постановке разработано десять блоков,позволяющих потенциально установить возможных поставщиков, средствакадрового и технического обеспечения и контроля заказа и закупок, осуществитьоценку качества и эффективности торгов.9.Применительно к отдельным конкретным предметам, объектамзакупок элементы, блоки механизма организации торгов подлежат дополнению,уточнению, частичному изменению исходя из конкретных отраслевых ирегиональных условий, определенных Правительством Российской Федерации изадачкоординациидействийучастниковзакупочногопроцесса.151Глава 4. Воздействие инновационного менеджмента на расширениесферы использования электронных торговых площадок4.1. Развитие принципов инновационного менеджмента вфункционировании электронных торговых площадокСтратегический менеджмент как наука начал развиваться во второйполовине XX века в виде концепций долгосрочного планирования деятельностиорганизаций, расширения сферы их функционирования с учетом интересовпотребителей и пользователей, организационного совершенствования продуктови способов достижения поставленных целей.
В новой экономике, по оценкезападныхэкспертов,стратегическийменеджментпредставляетсобойэффективное средство организации деятельности в условиях неопределенностивнешней среды, переходного состояния экономики страны [315, С.167].Стратегическийменеджментоснованнапостоянномсовершенствованииорганизационных структур исходя из целевых установок и решаемых задачорганизацией с учетом прогнозов изменений в окружающей среде [318, С.32].Привыборемоделистратегическогоинновационногоменеджментатребуется учитывать технико-технологическую компоненту экономическойдеятельности, включающую проектирование и инжиниринг, автоматизациюопераций, внедрение производственных и информационных систем. Дляэлектроннойторговойплощадкиэлектронно-вычислительныхнеобходимомашинобеспечить быстродействие(далее–ЭВМ),проектнуюпроизводительность и надежность.
Кроме основных характеристик ЭВМ каксложнойсистемыдляпользователяважнытакиефункциональныехарактеристики, как емкость запоминающих устройств, тактовая частота,разрядность машины и кодовых шин интерфейса и др. Емкость памяти измеряетсяколичеством структурных единиц информации, которое может находиться в152памяти. Этот показатель позволяет определить, какого объема программы иданные могут быть одновременно размещены в памяти.
Увеличение емкостиоперативной памяти в 2 раза дает повышение производительности ЭВМ примернов 1,7 раза [181,т.2, С.218].Автор прибегает к построению структурно-функциональной моделидеятельности электронной торговой площадки, позволяющей расширить фронтзагрузки электронной емкости, число выполняемых операций, их инновационныйхарактер. Электронная торговая площадка позволяет оптимизировать бюджетныйпроцесс, движение денежных средств.С одной стороны, выполняемые технологические операции в процессеэлектронных торгов рационализируют расход бюджетных средств, когда ценаразмещаемого заказа имеет тенденцию к снижению. С другой стороны,технологические операции системы электронных торгов ориентированы наповышение начальной цены и выручаемых средств от продажи приватизируемогоимущества и имущества должников направляемых в доходную часть бюджета.Различная направленность в движении цены обеспечивает соблюдениетаких принципов инновационного менеджмента как гибкость принимаемыхрешений, обоснованность рисков, сбалансированность процессов, эффективность(см.
Рисунок 4.1.). Договорная цена может фиксироваться как минимальная и какмаксимальная в зависимости от вида торгов, контрактов и договоров куплипродажи. Инновационность поведения участников торгов проявляется всостязательности сторон, в способности конкурировать в данном сегментеэлектронных сделок.Конечно,перспективнымиинновационнаяразработкамиактивностьвсфередолжнаинфраструктурыподкреплятьсяинноваций,использованием мирового опыта разработки и продвижения наукоемкойпродукции. Доля России на мировом рынке наукоемкой продукции составляетоколо 1%, в то время как доля США приближается к 40%.
Для успешногопродвижения в регионы новой продукции необходимы разветвленная сетьэлектронного бизнеса, единая среда информационного общения покупателей и153поставщиков, эффективные технологии дистрибуции, логистики и электронныхторговых площадок [248]. Единые электронные торговые площадки должныдополняться такими элементами межрегиональной инфраструктуры трансфераинноваций как центры трансфера технологий, технопарки, бизнес-инкубаторы,учебно-научныеинновационныекомплексы,выставочно-ярмарочнаядеятельность в регионах.Доходная частьГосударственный бюджетПродажаприватизируемого икорпоративногоимуществаПродажаимуществадолжниковРазмещениегосзаказаГибкость принимаемыхрешенийПринципыинновационногоменеджментаДоговор куплипродажиРасходная частьОбоснованность рисковСбалансированностьпроцессов, эффективностьДоговор арендыимуществаНа повышениеНа понижениеЭлектроннаяторговая площадкаРыночныймеханизмНачальная цена(минимальная)Регламентация процедурСтруктурный(организационный) аспектМеханизмредистрибуцииНачальная цена(максимальная)ФункциональныйаспектМеханизм контроляРисунок 4.1.
Принципы инновационного менеджмента в функционированииэлектронных торговых площадок154В стратегии инновационного развития РФ предусматривается к 2020 годуувеличитьсовокупныйуровеньинновационнойактивностиорганизацийпромпроизводства с 11 до 60%, в пять раз увеличить объем отгруженных товаров,работ, услуг, связанных с нанотехнологиями, обеспечить выравнивание уровнязаработной платы в образовании по сравнению со средней оплатой внациональной экономике (см. приложение 17).
Важно наращивать корпоративнуюзаинтересованностьвинновациях,вовлекаявнебюджетныефинансовыеисточники в исследования и разработки. Формирование современного механизмаНИОКР выступает исходным плацдармом в создании высокотехнологичной инаукоемкой продукции.Исключительно важна роль государства в развитии инновационнойдеятельности. Государство, с одной стороны, регулирует инновации черезинститутыимеханизмызащитыинтеллектуальнойсобственности,антимонопольного законодательства и ценообразование. С другой стороны,государство оказывает поддержку инновационно ориентированным предприятиями организациям посредством предоставления кредитов и налоговых льгот,выделения целевых субсидий и грантов, способствует интенсификации развитиясвободных экономических зон и формированию кластерных структур.Заслуживает внимания использование механизмов независимой экспертизыи финансовой поддержки инновационных научных исследований в сфереинноваций, построения экономико-математических моделей инновационнойдеятельностипредприятия.Вэтихмоделяхважноотражатьвлияниегосударственно-частного партнерства в развитии НИОКР, комплексный учетпараметров воздействия внешней и внутренней среды, совокупность параметроврынка, конкурентов и государственного регулирования [207].Эксперты отмечают такую особенность инновационных процессов внациональной экономике России, как существование прямой зависимостиинновационной активности от размера предприятий.
Так, среди организаций счисленностью работников до 49 человек доля технологических инноваторовсоставила 1,2%, в группе от 50 до 99 человек – 4,6%, от 5000 до 9999 – до 70,1% и155свыше 10 тыс. – 76,6% [211]. Среди лидеров – авиакосмический сектор,производство нефтепродуктов и телекоммуникационной аппаратуры.В процессе анализа инновационного поведения и экономического развитиянеобходимоучитыватьпсихологическиефакторы,атакжескоростьинституциональных изменений. Организационные структуры (институты) самиявляются своеобразным продуктом, разработка и создание которого требуютзатрат времени и денежных средств. Эти издержки окупаются действиемфункциональногомеханизма,осуществлениемтехнологическихиорганизационных процедур, повышающих качество и эффективность работы.Следует согласиться с мнением профессора О.С.
Сухарева [275, С.3] осуществовании совокупности параметров, характеризующих организационныеструктуры (институты). К ним можно отнести:˗назначение правил функционирования и управления;˗область приложения организационных усилий;˗функциональное наполнение;˗период времени стабильного применения правил (до их изменения);˗издержки функционирования;˗степень отторжения или принятия вновь вводимой нормы;˗устойчивость к мутации.Изменениепараметровфункционирующегоинститутадолжноосуществляться с учетом возможных негативных последствий его деятельности.Организационноеитехническоесовершенствованиефункционированияэлектронной торговой площадки необходимо согласовывать с механизмомконтроляосуществляемыхоперацийипроцедур.Контрольохватываетпрограммное обеспечение, электронный документооборот, качество размещенияинформации, порядок проведения и завершения аукциона (конкурса).По оценке исследователей, наибольшие достижения и возможности нарынке мировых информационных технологий связаны с концентрацией ресурсови капиталов, развитием электронной инфраструктуры.
В настоящее время более80%рынкаинформационныхтехнологийвмиреконтролируется156транснациональнымикомпаниями(см.приложение18),особенностьюфункционирования которых на рынке информационных технологий являетсязначительная централизация управленческих функций в головном офисе [257].Централизацияуправленческихфункцийнаэлектроннойторговойплощадке проявляется в регламентации процедур продажи государственного илимуниципального имущества, продажи имущества (предприятия) должников.Регламентация процедур включает сведения о владельце электронной площадки,термины и определения, порядок регистрации участников и проведение торгов.Важным аспектом регламентации являются организация взаимодействия ЭТП сЕдиным федеральным реестром сведений о банкротстве и сведений обимуществе.Однакопроблемарегламентациипроцедурнаторгахдолжнарассматриваться шире, с позиций требований Закона о контрактной системе №44ФЗ [34], законов о приватизации и несостоятельности.Указанные требования включают:˗планированиезакупокипланированиеприватизациигосударственного (муниципального) имущества;˗организацию заключения контрактов и договоров купли-продажи;˗особенности исполнения и контроля контрактов и договоров купли-продажи;˗мониторинг и аудит деятельности корпораций и предприятий, сакцентом на рентабельность поставок и выполнения работ.Инновационный характер планирования закупок обусловлен, во-первых,целевой ориентацией закупочной деятельности на реализацию мероприятий,предусмотренных государственными программами Российской Федерации, в томчислефедеральнымицелевымипрограммамииинымидокументамистратегического и программно-целевого планирования на федеральном ирегиональномуровнях.Такжеучитываетсяисполнениемеждународныхобязательств России, реализация межгосударственных целевых программ,участником которых является Российская Федерация.157Во-вторых, планы закупок и соответственно план-графики позволяютсфокусироватьперспективноевидениепроектирования,разработкиипроизводства высокотехнологичной, инновационной продукции для потребителейна отечественном и мировом рынках.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
