Учебник по политологии (977931), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Путь к данному состоянию общества подразумевает процессперехода от традиционного общества (аграрного, патриархально-феодальноготипа) к обществу «модерна» ( индустриально - капиталистического типа), азатем к обществу «постмодерна» или «постиндустриальному обществу»,которое некоторые исследователи отождествляют с «информационным»(обществом информационных технологий и приоритета знаний). Каждому изэтих этапов присущи свои определенные экономические, социальные,культурные и политические особенности.Считается, что существенное влияние на теории модернизации оказалиидеи М.Вебера. По его мнению, в основе процесса модернизации лежитвозрастание рациональности общества, пик чего наступает в наиболеерационализированном из них – капиталистическом обществе.Движение от традиционного к современному обществу сопровождаетсяизменением форм и способов функционирования политических систем, типовее легитимации, определяемых установившимся типом рациональностиобщества.
В соответствие с этим Вебер выделял три основных типалегитимного господства: традиционное, харизматическое и рациональноекоторые(бюрократическое),формируютисоответствующиетипыполитических систем.В современной политологии модернизационный подход представлен винтегральнойамериканскоготипологииисследователяполитическихГ.Алмонда.авторитетногосистемСовместносДж.Пауэллом,К.Стромом, Р.Далтоном он выстраивает комплексную модель классификацииполитических систем, в основе которой лежат следующие показатели: а)политическая культура и политическая социализация; б) артикуляцияинтересов (определенные механизмы, посредством которых граждане исоциальные группы выражают свои нужды и требования к правительству) ; в)агрегация интересов (деятельность, в ходе которой политические требования167индивидов и групп соединяются в партийные программы); г) выработкаполитического курса государственными учреждениями; д) государственнаяполитика.Утверждается,чтоважнейшимисоциально-экономическимитенденциями нашего времени являются: а) модернизация (связывается скультурным развитием, трансформирующим мировые и общественныеценности) и секуляризация; б) формирование постматериальных ценностей(ценностей, ориентированных в большей степени не на материальноеблагополучие и личную безопасность, а на социальное равенство, защитуокружающейсреды,культурныйплюрализмисамовыражение);в)распространение фундаментализма; г) этическое самосознание.На основе вышеизложенного подхода Г.
Алмонд выделяет следующиетипы политических систем:1) Доиндустриальные и развивающиеся государства. Для них характерны:А. Авторитарные: неотрадиционалистские режимы; режимы личной власти;клерикально-мобилизационные;технократически-репрессивные;технократически-дистрибутивные; технократически-мобилизационные.Б.Демократические переходного периода (Россия).2) Индустриально развитые государства. Для них характерны: А.Демократические:ориентированныенасвободныйрынок;социал-демократические. Б. Авторитарные: консервативные; радикальные.3) Цивилизационная типология политических систем представленаразличными исследователями.
Наиболее известной является точка зренияамериканскогопрофессора,директораИнститутастратегическихисследований С. Хантингтона. Утверждая, что человеческая история - этоистория цивилизаций, он предлагает именно данную категорию сделатьосновополагающейполитическихсамостоятельныхвсистем.анализеВсовременногокачествецивилизацийотносительноХантингтон168мираисуществующихавтономныхвыделяетизападную,конфуцианскую,японскую,исламскую,индуистскую,славяно-православную, латиноамериканскую и африканскую цивилизации.Данные цивилизации в условиях современной мультицивилизационнойсистемыпорождаютполитическиеотносительнообразования,которыеавтономныемогутисамостоятельныесостоятьизмножестваполитических систем (империй, федераций, конфедераций, национальныхгосударств, у них могут быть и различные формы правления), а могут являтьсобой единое государство-систему (Япония или претендующий на то, чтобыстать таковым, – Китай).
Однако цивилизационная специфика такихполитическихобразованийобуславливаетнаиболеефундаментальныеразличия в организации их политических порядков (политических режимов).При этом внутри каждой цивилизации существует своя динамика эволюцииполитических систем: одни цивилизации находятся на этапе консолидации ивозникновения "универсального государства" (западная цивилизация), другиенаходятся или на этапе дезинтеграции, или самоиндентификации, или наначальном этапе движения к консолидации.В российской политологии весьма интересен интегральныйцивилизационно-модернистский «подход к классификации политическихсистем,предложенныйПанаринымА.С.Утверждая,чтосегоднязаканчивается «западная» фаза мирового исторического цикла и начинаетсяновая«восточная»,обусловленнаяформированиемпостэкономическойцивилизации, он предполагает, что политическая система данной цивилизациибудет строиться в большей степени не на западных демократическихпринципах политической жизни, а на новых основах, учитывающихспецифику принципов авторитарно-подданической традицииполитическойжизни на Востоке.4)Типологияполитическихсистем,гдеосновнымикритериямиклассификации являются национально-этнические параметры.Врамкахданногоподходаполитическиесистемынаднациональные, национальные и субнациональные системы.169делятнаКнаднациональным(многонациональным,мультинациональным)политическим системам относят: империи, федерации, конфедерации иопределенные международные организации ( ООН, МВФ, ВТО и т.д.).Национальные политические системы (национальные государства) (отфр.
– etat nation, англ. - nation state) - доминирующий в Европе типгосударства,отличительнойособенностькоторогоявляетсяналичиежизнеспособных структур гражданского общества; относительная этническаягомогенность населения; историческое, политическое, культурное единствоего граждан. Эти государства, как правило, подразделяют на унитарные ифедеративные государства.Субнациональные политические системы представлены племеннымисообществами, сельскими общинами, административно-территориальными,региональными общностями (города, области, края, земли, штаты и т.д.). Дляниххарактерноналичиеобщественно-политическихинститутов,выполняющих определенные государственные функции.5) Типология политических систем по признаку устойчивости,стабильности.Сегоднявполитическойнаукестабильнымиполитическимисистемами считаются такие системы, которые способны преодолеватькризисные ситуации без гражданских конфликтов и войн.
К подобному типу,как правило, относят: а) тоталитарные политические режимы; б) "открытые"демократические режимы.Более стабильны те системы, где существует: 1)эффективный механизмотбораспособных,компетентныхполитическихдеятелей,системасвоевременной ротации кадров; 2) демократический механизм борьбы мненийи политических позиций различных политических сил; 3) доверие кполитической власти и политическим лидерам; 4) механизм трансформацииполитической системы в зависимости от изменяющихся условий и в целомсоциального и экономического развития общества.170Менее стабильны те системы, где отсутствуют: доверие к политическойвласти; "консенсус" между различными социальными и политическимисилами.7.3. Особенности Российской политической системыВ России становление современной политической системы совпадает повремени: а) с рыночными преобразованиями экономики; б) с распадом СССР.Из-за размеров страны, провала либеральных реформ первой половины 90-хгодов, многоликости ее этноконфессионального состава, последствий прежнейсистемыорганизациивласти,особенностейитрадицийроссийскогоменталитета этот процесс протекает с множеством коллизий и пока далек отзавершения.Существенным этапом становления современной политической системыРоссии стало принятие новой Конституции 1993 года, которая закрепилаосновные ее формальные характеристики.
В понятие основ конституционногостроя входят закрепленные Конституцией РФ основные характеристикиРоссийскогогосударства:демократическое,правовое,федеративное,социальное, светское, с республиканской формой правления.Демократическоегосударство.Демократическийхарактерполитической системы России выражается в одном из основных егоконституционных признаков – народовластии, которое осуществляется путемвыборов и референдума. Они проводятся на трех уровнях: федеральном,региональном (субъектов Федерации), местном.Выборы в России - это участие граждан в осуществлении народовластия,включающее выборы: Президента РФ; депутатов Государственной Думы;депутатов законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Федерации; в органы местного самоуправления.171Власть в РФ реализуется на основе принципа разделения властей назаконодательную, исполнительную и судебную. Государственная властьосуществляется Президентом РФ, Федеральным Собранием, ПравительствомРФ, судами РФ.Правовое государство.
В самом общем виде правовое государствоопределяют как государство, в котором господствует право. Правовоегосударство — это правовая форма организации и деятельности политическойвласти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами власти идействующего права. Главное отличие такого государства состоит в признанииприоритета права во всех сферах жизнедеятельности общества.Считается, что формирование и развитие правового государствавозможно только при наличии основных демократических институтов.Становлениеправовогогосударстватребуетпоследовательногопроведения в жизнь следующих основных принципов: а) верховенство закона,связанностьзакономгосударстваиегоорганов;б)реальностьиобеспеченность прав и свобод индивидов; в) организация и функционированиесуверенной государственной власти на основе принципа разделения властей; г)взаимная ответственность государства и личности, наличие развитогогражданского общества.Социальноегосударство.демократическогогосударства,Характеристика,определяющаяподразумевающаяобликконституционноегарантирование экономических и социальных прав и свобод человека игражданинаисоответствующиеобязанностигосударства.Даннаяхарактеристика означает, что государство служит обществу и стремитсяисключить или свести к минимуму неоправданные социальные различия.Впервые социальный характер государства провозглашен в ФРГ 1949 г.Конституция РФ 1993 г.
провозглашает, что РФ – социальноегосударство,политикакоторогонаправленанасозданиеусловий,обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Из этогообщего положения вытекают следующие обязанности государства: 1) охранять172труд и здоровье людей; 2) устанавливать минимальный гарантированныйразмер оплаты труда; 3) обеспечивать государственную поддержку семье,материнству, отцовству и детству, инвалидам и пожилым гражданам; 4)развивать систему социальных служб; 5) устанавливать государственныепенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.Светское государство.
Светским считается такое государство, вкотором не существует официальной, государственной религии и ни одно извероучений не признается обязательным или предпочтительным. В светскомгосударстве признается равноправие граждан независимо от их религиознойпринадлежности. Конституция РФ следующим образом раскрывает параметрысветского государства: 1) никакая религия не может устанавливаться вкачестве государственной или обязательной; 2) религиозные объединенияотделены от государства и равны перед законом.Республиканская форма правления. Важнейшими отличительными чертамиреспублики является признание за народом суверенного права на власть иосуществлениеуправленияпредставительства.демократическимгосударствомКонституцияправовымРФнаг.1993государствомсосновенародногопровозгласилаРоссиюреспубликанскойформойправления (ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
