Учебник по политологии (977931), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Различают три основныхформы государственного устройства: унитарное государство, федерация,конфедерация.Увеличениечислафедераций–общемироваятенденциявгосударственном строительстве. Ныне в мире насчитывается 25 федераций( в том числе семь из восьми самых крупных государств), их территорияохватывает половину территории земного шара, в них проживает почти 40%населенияЗемли.Кромесобственнофедераций,существуетгруппагосударств, которые во многом претворяют в жизнь федеративные принципы,161оставаясьформальноунитарными(например,Испания,Италия,Великобритания).Форма государственного (политического) режима (от лат. regimen –«управление») – это совокупность способов, форм и методов функционированиягосударства, характер организации власти в нем, определяющих в целомполитическую жизнь в стране.Своеобразным индикатором политического режима выступает механизмосуществления политической власти, положение личности в обществе,состояние ее прав и свобод, возможность выражения и реализации различныхинтересов, степень, характер и результаты вовлеченности граждан в политическуюжизньиуправлениеобщественнымиделами,соотношениесамоуправления и управления, методы реализации политических решенийсуществующей властью.
Исходя из этого различают две основные формыгосударственного режима: демократический и антидемократический.Демократическийрежимможноохарактеризоватьследующимипризнаками: 1) признание народа в качестве источника власти; 2) выборностьорганов власти на основе честных и соревновательных выборов; 3)подотчетность должностных лиц избирателям; 4) признание фактическогоравноправияграждан;5)провозглашениеигарантияосновныхдемократических прав и свобод; 6) легальное выражение плюрализмаинтересов в обществе; 7) построение государственного аппарата по принципу«разделения власти»; 8) равенство всех граждан перед законом; 9) защита правотдельных граждан, национальных и политических меньшинств.В рамках демократического режима выделяют:а) непосредственную демократию.
Прямое участие населения в решениивопросовгосударственнойжизнипутемвсенародногоголосования(референдума);б)представительную демократию. Участие народа в делах государствачерез представительные, выборные органы, подотчетные избирателям,т. е. через депутатов федеральных, региональных и местных органов власти;162в) иногда выделяют еще и либерально-демократический , консервативнодемократический и охлократический (власть толпы) режимы.Антидемократические политические режимы. В качестве основных чертподобных режимов выделяют: сильную персональную власть диктатора илипартии; отмену деятельности оппозиционных политических сил и партий;господство однопартийной системы; отказ от системы разделения властей;превращение парламента в фиктивный орган государственной власти; часто квласти приходит «военная хунта».Видыантидемократическихрежимов:то т а л и т а р н ы йрежим;авторитарный и переходные режимы.Считается, что тоталитарные режимы имеют следующие основныепризнаки: а) тотально жесткий контроль государства всех сфер жизниобщества (экономика, культура, искусство, идеология и т.
д.), включая личнуюжизнь граждан; б)узурпация власти одной массовой партией, котораянавязывает населению свою идеологию в условиях нетерпимости кинакомыслию и подавления других идеологий; в) создание государственноймашины массового террора против «врагов государства», «врагов нации» или«врагов народа»; г) правящая партия организована недемократическимспособом – строится вокруг единственного харизматического лидера (принципвождизма ), власть которого становится абсолютной.При этом часто исследователи делают акцент на разные сторонытоталитарных режимов: на массовость социальных движений ХХ века и рольхаризматических лидеров, произвол которых не ограничен правовымизаконами (Х. Арендт); на отсутствие правопорядка и стремление массовыхдвижений изменить человека и весь мир (К. Ясперс); на планирование имонополиюнаконтроль(Ф.Хайек);наидеологию,планирование,террористическую полицию, монополию средств массовых коммуникаций ина вооружении (З.
Бжезинский); на признании ненужности и вредностисамодеятельности граждан; опасности и нетерпимости свободы граждан;163необходимости единого властного центра, который призван все предвидеть,все планировать и все предписывать (И.Ильин).Вполитологическойклассификациюлитературетоталитарныхможнорежимов:встретитьфашистскиеследующую(ИталиявременМуссолини); военно-фашистские ( Испания времен Франко); националсоциалистические (Германия времен Гитлера); военно-бюрократические,коммунистические режимы (СССР времен Сталина).Следует признать, что, несмотря на широкое использование понятиятоталитаризма, политические системы, даже жестко регламентированные, неспособны достичь тотального контроля, тотального господства над обществом.Эмпирические исследования предполагаемых тоталитарных систем показали,что партийно-государственный контроль над обществом имеет свои пределы.Поэтому сегодня в политической науке в сравнении политических системчаще обращаются к понятию авторитаризма нежели тоталитаризма.Авторитарныйрежим.Имеетсходныехарактеристикистоталитарным, но в нем нет амбиций властных структур тоталитарногорежима, т.
е. стремления управлять всеми сферами общественной жизни.Авторитарный режим строится на диктатуре отдельной личности. Различаютнесколько типов авторитарных режимов: а) диктаторский режим; б) военныйрежим; в) теократический режим; г) деспотический режим; д)тираническийрежим; е) фашистский режим.2. Социально-экономическая классификация политических систем основанана доминирующем воздействии на политическую жизнь общества уровня итипов экономического и социального развития общества. В данном подходеможно выделить два основных направления: формационное (марксистское,классовое–К.Маркс(1818-1883))имодернизационное(классовонейтральное), часто связываемое с теоретическим наследием М.Вебера (18641920), концепцией «стадий экономического роста» У.Ростоу(1916-2003) итеорией «постиндустриального общества» Р.Арона (1905-1983) и Д.Белла (р.1919)).164Формационное (марксистское, классовое) направление в классификацииполитических систем основано на делении общественных систем на пятьосновных формаций (первобытно - общинная, рабовладельческая, феодальная,капиталистическаяисоответствующиетипыкоммунистическая),политическихкоторымсистемприсущии(первобытно-общинноесамоуправление; рабовладельческое государство; феодальное (монархическое)государство;капиталистическое(представительной)демократиигосударствоиформально-юридическойкоммунистическоесамоуправление,восхождение к которому начинается с установления государства «диктатурыпролетариата»).В современной политической науке считается, что марксистский подходв условиях глобализирующегося мира наиболее успешно развивает ИммануилВаллерстайн (р.
1930) – американский мыслитель, основоположник мирсистемного анализа ( понятие «мировая система» было введено им в научныйоборот в 70-е гг. ХХ в).Основу современного антагонизма между трудом и капиталом он видитв производстве и воспроизводстве неравенства на глобальном уровне.Экономическую и политическую структуру современной глобальной «мирэкономики» Валлерстайн представляет в виде трех составляющих: ядро,полупериферия и периферия. Под ядром он понимает страны ЗападнойЕвропы,СевернойАмерики,Японии,тоестьсамыесильныеимогущественные государства с усовершенствованной системой производства.У них больше всех капиталов, самые качественные товары, самые сложныетехнологии и средства производства.Государства полупериферии и периферии – это страны так называемого«второго» и «третьего» мира.
У них меньше власти, богатства и влияния.Полупериферия - это достаточно развитые индустриальные страны. Онизанимает промежуточную позицию между ядром и периферией, чтоотражается в смешанном облике их политических режимов.165Страны периферии – это самые отсталые и бедные государства Африки иЛатинской Америки. Благополучие этих стран зависит от экспорта сырья, атехнологииикапиталыкоррумпирована,поступаютобслуживаеттолькоинтересыизвне.Местнаяиностранногоэлитакапитала.Политические режимы чаще всего приобретают диктаторский, авторитарныйхарактер. Валлерстайн возлагает основную вину за состояние экономики иполитической системы «третьего мира» на развитые страны Запада.Развивая идеи Валлерстайна, некоторые политические аналитики вглобальномпространствевыделяют:постиндустриальныйСевер,контролирующий торгово-финансовые каналы; высокоиндустриальный Запад– совокупность национальных экономик ведущих промышленно развитыхдержав; интенсивно развивающийся новый Восток, строящий хозяйственнуюжизнь в рамках неоиндустриальной модели; сырьевой Юг, живущийпреимущественно за счет эксплуатации природных ресурсов; а такженаходящиеся в процессе трансформации государства посткоммунистическогомира.Движениемиракновомутипуобъединениятрактуетсякакгеоэкономическая, или геополитическая перестройка планеты, котораясопровождается сложной и противоречивой трансформацией политическихсистем как на макроуровне, так и на уровне отдельных национальныхгосударств.
При этом трансформация может происходить в диаметральнопротивоположных направлениях: как в направлении возникновения новыхнеэгалитарных и иерархических систем, так и в направлении развитиядемократии.К модернизационному направлению классификации политическихсистем можно отнести те типологии, в основе которых лежат представлениятеории модернизации. Теории модернизации – это совокупность различныхконцепций, которые предлагают рассматривать в качестве основногомеханизмасоциально-экономическогоразвитияпроцессмодернизации(«осовременивания») общества. Этот процесс подчинен единой логике166созданияэффективногосовременногопроизводства,котороетребуетнеобходимого изменения всех общественных структур, включая и самогочеловека.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
