Иванов, Коробова Муниципальный Менеджмент (947510), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Например, сильные позиции в производстве длинноволокнистого синтетического текстиля Японии отражают успехи,достигнутые в производстве шелка, а также позволяют занять ведущее место в экспорте шелковидных синтетических тканей из длинноволокнистых нитей (рис. 14, Б).При изготовлении углеродных волокон используют технологию, близкую к производству синтетических волокон, и многие фирмы конкурируют между собой одновременно в обеих этих отраслях. Кроме того, хотя Япония и не является лидером вобласти текстильного оборудования, японские фирмы достигли превосходства впроизводстве ткацких станков, используемых для изготовления синтетических тканей из длинноволокнистых синтетических нитей.
Ярким примером является Дания(рис. 14, С). Ячмень, дрожжи и солод применяются не только для производства пива, но и как питательная среда для выращивания микроорганизмов, необходимыхпри ферментации инсулина и энзима. Начальный спрос на очищающие энзимы приходит со скотобоен. Производители инсулина и энзима черпают квалифицированные трудовые ресурсы в молочной промышленности. Используются общие постав1Щики, технологии и ресурсы.
Все это концентрируется на территории, сравнимой поплощади с некоторыми российскими МО.Кластеры образуются в трех взаимодействующих группах отраслей [144]:1) среди отраслей, осуществляющих поставки другим отраслям (материалы иметаллы, лесопродукты, нефть и химикаты, полупроводники и компьютеры),2) среди индустриальных и поддерживающих отраслей (транспорт, производство и передача энергии, офисные технологии, телекоммуникации, оборона),3) отраслей, производящих товары и услуги конечного пользования (пищевыепродукты и напитки, текстиль и одежда, жилищное строительство, здравоохранение,товары индивидуального пользования (гигиенические), развлечение и досуг).Стратегия кластерного управления местного органа власти основана на поддержке процессов образования кластеров с помощью налаживания крепких горизонтальных и вертикальных' связей межмуниципального и межрегионального сотрудничества и экономических методов воздействия (льготные налоговые режимы,распределение ресурсов).88Рис.
14. Примеры родственных отраслей по производству кожаной обуви в Италии(А), волокон и тканей в Японии (Б), кластеров конкурентоспособных отраслей вэкономике Дании (С) [144]2. Базовые.2.1. Стратегия минимизации издержек (применяется местной администрациейтолько при экономическом регулировании, координации местной промышленности)предполагает установление оптимального значения объема производства (используется производственный эффект масштаба), продвижение и сбыт (маркетинговый35эффект масштаба) .
Преимущества данной стратегии состоят в том, что при прочихравных условиях организация имеет более высокую рентабельность продаж, максимальную в отрасли рыночную долю, самые низкие цены в долгосрочном периоде.Для муниципального управления это означает стабильность экономики МО, высокую занятость, конкурентные преимущества местных предприятий и пр. На формирование такой стратегии местная администрация может влиять на правах акционера,учредителя, члена попечительского совета или в качестве внешнего консультанта, атакже через помощь в установлении внешних деловых связей для укрепления каналов сбыта местных предприятий при достижении ими оптимального объема производства.2.2. Дифференг(иация экономики МО предполагает производство обширнойноменклатуры товаров одного функционального назначения и позволяет обслуживать большее число потребителей с различными потребностями.
Применение стратегии эффективно, когда спрос эластичен по цене (т.е. спрос сильно реагирует наизменение цены) и отраслевой рынок имеет сложную структуру. Недостаткамиприменения стратегии являются высокие затраты на имиджевую рекламную деятельность, появление товаров-имитаторов, усиление ценового аспекта в конкуренции.
При ориентации всей экономики МО на эту стратегию возникает риск, связанный с ее «монокультурностью», сильной подверженностью влиянию факторов успеха градообразующей отрасли.2.3. Стратегия фокусирования означает обслуживание узкого сегмента потребителей, имеющих особые потребности, и применима для малых и средних компаний. Стратегия характерна для развития экономики услуг, коммуникаций, при насыщении спроса. Условиями применения стратегии является наличие емкого сегмента (части рынка), имеющего отличительные свойства и достаточный доход дляобеспечения рентабельности обслуживающего только его предприятия. Местнаяадминистрация, проводя постоянный мониторинг МО и владея подобной маркетинговой информацией, может прогнозировать банкротства или, напротив, благосостояние при применении такой стратегии местными предприятиями.2.4.
Стратегия инноваций предполагает приобретение конкурентных преимуществ при создании принципиально новых товаров или технологий или удовлетворение потребностей новым способом; создание сверхприбыли за счет скачка в рентабельности продаж или за счет создания нового сегмента потребителей. Для местной администрации эта стратегия связана также с применением новых управленческих технологий.2.5. Стратегия оперативного реагирования (имитации) предполагает достижение успеха посредством быстрого реагирования на изменения во внешней среде(например, появление новых технологий), в максимально короткие сроки осуществление адаптации и получение дополнительного эффекта.
Стратегия применима какорганом власти, так и коммерческой организацией.Производственный (маркетинговый) эффект масштаба заключается в снижении производственных (маркетинговых)затрат на единицу продукта при возрастании объема производства (реализации) в единицу времени (год, месяц) доопределенного значения и их рост при дальнейшем увеличении производства (реализации). Получается так называемая U-образная кривая [41].903. Глобальные стратегии управления экономикой МО.3.1. Стратегии диверсификации. Предполагают включение в корпоративныйили муниципальный портфель новых сфер бизнеса посредством приобретения, создания «с нуля» или совместного предпринимательства.Следствием диверсификации является снижение интегральных корпоративныхиздержек за счет многофункционального использования ресурсов (т.е. созданиестратегических соответствий — СС, см. пример в конце Части 1).
В стратегическомуправлении выделяются следующие СС: маркетинговые (единый клиент, единыегеографические территории, каналы сбыта, рекламные кампании, поставщики, торговые марки, послепродажный сервис); .производственные (единые производственные мощности, сходные технологии, НИОКР); управленческие (управленческий аппарат, системы управления и обучения).. Выделяются следующие виды диверсификации:3.1.1. Связанная (концерны) - характеризуется наличием существенных СС между сферами бизнеса, в него входящих; преимущество стратегии состоит в том, чтов периоды общеэкономического спада концерны лучше справляются с первоочередной задачей - минимизацией затрат.3.1.2. Несвязанная (конгломераты) - входящие организации имеют слабыестратегические соответствия, что позволяет снизить риск для конгломерата в целом,т.к.
различные отрасли могут единовременно находиться в различных фазах отраслевых жизненных циклов (оживление, подъем, пик, спад, депрессия);3.1.3. Международная — предполагает функционирование на множестве национальных рынков; основное достоинство стратегии - снижение затрат на продвижение за счет создания имиджа организации, чьи товары одинаково хороши во всеммире. Для местной администрации эта стратегия означает, с одной стороны, оказание поддержки выхода на международные рынки местных предприятий, с другой вхождение в различные международные муниципальные союзы и советы (например,Международный совет по экологическим инициативам на местах, Международныйсоюз местных властей — International Union of Local Authorities) и программы (Taсис, Сороса, Habitat, Альянс городов (Cities Alliance), Международного сотрудничества муниципалитетов - Municipal International Cooperation - MIC и др.).3.2.
Ликвидация и откачка капитала применяется, когда сфера бизнеса перестает приносить требуемую прибыль и единственным решением становится прекращение ее деятельности в рамках портфеля, что может быть осуществлено путем:3.2.1. Банкротства (при этом может пострадать имидж всех сфер бизнеса, входящих в портфель36 муниципального управления).3.2.2. Продажи (для этого необходимо найти организацию, с которой даннаясфера бизнеса имеет наибольшие стратегические соответствия).3.2.3. Ликвидагрш неэффективных местных предприятий (при этом теряютсянематериальные активы: марка, имидж и пр.).3.3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
