Калиткин, Карпенко, Михайлов, Тишкин, Черненков - Математические модели природы и общества - 2005 (947500), страница 56
Текст из файла (страница 56)
В итоге по данным переписи 2002 г. только ° 62,2 млн человек официально называли себя работающими. Это явно заниженная цифра. Число раболгающик. Цифры по числу работающих наименее надежны. По словам председателя ПФ, за сентябрь 2001 г. собрано 37,4 млрд руб. Не уточнено, взяты они по зарплате августа или сентября. Поэтому примем среднюю цифру зарплаты 1558,5 руб к0,54еуо, 'то- 278 Гл Л~ Стибцльнил пенсионная систгмки гда взносы в ПФ с одного человека 28% от зарплаты равны 436,38 руб.
Это дает число работающих Х = 37,4 млрд руб/436,38 руб. = 85 7 млн чел ~0 54 от'. Но, по словам министра налогов и сборов, за январь-сентябрь 2001 г. в ПФ собрано 328 млрд руб. (в среднем 36,44 млрд в каждый месяц, что лишь на 2,6;ь отличается от цифры за сентябрь). Однако средняя зарплата за январь-сентябрь или декабрь-август составляет 1622 р. ~ 0,05%. Это дает число работающих Хр — — 80,2 млн чел., что отличается почти на 7%. Судя по такому расхождению. даже министры не располагают достоверной информацией (умышленно искажать именно эту цифру вряд ли стали бы).
Журналисты и неправительственные экономисты называют самые разные цифры. Налоговая инспекция сообщила, что уже 76 млп физических лиц получили ИНН. Он нужен только работающим легально. Причем, по своему опыту мы видим, что пока це все легально работающие его получили (на глазок, получили -80 — 90%). Такая оценка дает 85 — 95 млн легально работающих. Сравнивая эту оценку с данными двух министров, примем Л'я = 85 — 90 млн. чел. = 87,5х2,5 млн.чел. (39) Гастарбайтеры. Возможно, число работающих включает в себя це только граждан России, проживающих на ее территории. Если это так, только легально работающих иностранцев 1включая граждан СНГ) должно быть 14-18 млн человек.
А ведь немало еще нелегальных. Это тревожный признак, если благосостояние страны сильно зависит от иностранных рабочих. Данный вопрос возник неожиданно, и заслуживает отдельного изучения. Но нельзя считать надежными используемые здесь газетные публикации. Для достоверного анализа нужны хорошие статистические данные.
В частности, по мнению авторов, число работающих пенсионеров в 2 — 2,5 раза больше официального и составляет 10 — 13 млн. При этом немалая их часть работает легально (то есть платя налоги), но без трудовой книжки, так что по статистике ПФ они числятся неработающими. Это связано с тем, что до 01.01.2002 пенсионер, работаюгций с трудовой книжкой, получал не полную пенсию, а лишь минимальную. Новый пенсионный закон отменяет это ограничение. Более того, легальное продолжение работы приводит к увеличению пенсионного капитала для исчисления страховой и накопительной частей пенсии.
Поэтому можно ожидать, что пенсионеры постепенно перестанут скрывать факт работы, и число работающих пенсионеров по данным ПФ возрастет н приблизится к фактическому. 4.3. Группы пенсионеров. Сведения о распределении пенсионеров по разным группам неполны, а данные Пенсионного фонда, перепи- 279 Э 4 Ститистиивские даиньт си — 2002 и других источников заметно расходятся. Авторы составили следующую сводку на октябрь 2002 года. ° 38,4 млн человек полная численность пенсионеров по данным ПФ РФ.
Это надежная цифра. Отдельно численности пенсионеров мужчин и женщин не попадались. По косвенным данным можно оценить =15 млп мужчин и =23 млн женщин. ° 4,7 млн инвалидов всех возрастов согласно переписи. Однако по другим источникам полное число инвалидов составляет 11 млн., что сомнительно. Из ннх инвалидов 1 и П групп — 1,1 млн., что правдоподобно. Сколько из них инвалидов по общим и сколько по профессиональным заболеваниям — не сообщалось. По косвенным данным можно оценить эти числа как 1,7 млн и 3,0 млн. ° 0,8 млн нли оолее — пенсии по потере кормильца; из них 0,5 млн..
детям, не менее 0,3 млн.. вдовам и родителям. ° 6,6 млн. — пенсионеры силовых ведомств, выходящие на пенсию существенно раньше общего срока. Этн данные получены косвенной оценкой результатов переписи. ° 2,3 млн. — трудовые пенсии с льготным сроком. Из ннх 2,0 млн.— вредные производства, 0,25 млн.
— районы Севера. ° 24,0 млн. — обычные трудовые пенсии без льготных условий. ° 1,6 -5,0 млн официальная и неофициальная оценки числа работающих пенсионеров. При этом совершенно не учитываются пенсионеры, подрабатывающие в розничной торговле и сфере бытовых услуг. 4.4. Демография. Ряд данных переписи октября 2002 г. уже опубликован !7]. На их основе скорректирован ряд данных Госкомстата за 1989 — 2002 гг. (от предыдущей переписи до данной). Очень интересны данные по изменению численности населения (табл.
17 и рис. 6). Ранее публиковались только данные по полному изменению численности населения. Из поведения соответствующей кривой на рис. 6 невозможно было дать прогноз изменения численности на ближайшие годы. Сейчас же отдельно даны естественный прирост (равнина рождаемости и смертности) и миграционный прирост (разница приезда в Россию и уезда).
Это проясняет картину. ГОЛЫ Ряс. 6. Изменение численности населения (тыс, человек), точки — естествен- ный прирост, треугольники — миграционный, кружки — полный Гл Л~ Стабильная пеясионния система Т а б л и и а 17 Изменение численности населения (тыс. человек) 280 Естественный прирост (убыль) Миграционный прирост Общий прирост (убыль) (убыль) 1989 663 580 83 1990 338 502 !64 1991 110 52 !62 1992 -207 — 31 176 1993 -298 — 738 440 1994 †8 8!1 1995 502 1996 — 818 346 1997 -750 -398 1998 285 1999 — 923 — 768 !55 2000 2!4 — 954 — 740 2001 — 937 — 865 — 857 72 2002 — 935 78 Видно, что с 1989 г. по настоящее время, несмотря на отъезд многих россиян на Запад, миграционный прирост был положителен.
Ясно, что это связано с переездом граждан из республик (ближнего зарубежья). Особенно большим этот приток был в 1994 †19 гг., когда бывшие республики вытесняли русскоязычное население. Сейчас он упал почти до нуля, но не из-за смягчения давления, а потому, что уехали почти все, кто был в состоянии сняться с места.
Поэтому можно уверенно сказать, что в ближайшие годы миграционный прирост не превысит 100 тыс. чел. в год. Естественный прирост резко падал с 1989 по 1992 г. по мере ухудшения жизненного уровня (из рис. 6 видно, что инфляция в те годы была уже значительной). Шоковые «реформы» 1992 г. настолько ухудшили уровень жизни, что люди боялись заводить детей. И уже с 1993 года по настоящее время установился отрицательный естественный прирост на стабильном уровне — 850 + 100 тыс.
чел.тгод. Он обусловлен в основном снижением рождаемости, а также некоторым увеличением смертности граждан среднего (работоспособного) возраста. По-видимому, последнее связано со стрессами, так как смертность среди пожилых граждан практически не возросла, несмотря на ухудшение условий жизни и здравоохранения. Поэтому на ближайшие годы 44 Статистиевские Панныв 281 можно прогнозировать тот же отрицательный прирост (если кардинально нс изменится правительственный курс, что мало вероятно).
По сумме этих факторов, в ближайшие 5 лет следует ожидать отрицательного полного прироста населения России в среднем по -800 тыс. чел./год. 4.5. Продолжительность жизни. Средняя продолжительность жизни граждан России на 1999 г. составляла у мужчин Т„=- 60,5 лет и у женщин Т.,„=?2,7 лет. В 2001 г. по данным демографической концепции она была в среднем Т = 65,9 лет, причем у женщин она на 12 лет больше, чем у мужчин.
Это означает, что средняя продолжительность жизни мужчин Т,, = 60 лет (на деле несколько меньше, Т„= 58,6 лет), а жени!ив Т.„= 72 года (на деле несколько больше). Это показывает, что за 2 года средняя продолжительность жизни сократилась на 0,7 года очень тревожный признак. Средняя длительность жизни на пенсии по прогнозу для нового Закона о пенсиях составляет Т = 19 лет.