Диссертация (793682), страница 9
Текст из файла (страница 9)
По мнению Эрвина Ласло, мы вступили в «эпохубифуркаций», где процессы самоорганизации и социальных измененийнового1информационногообществанабираюттемпы.Тоффлер Э. Шок будущего / Пер. с англ. М.: «Издательство ACT», 2002. 557 с.Вкачестве47характеристиквозникающихкризисныхситуацийможновыделить:исчезновение параметров порядка, увеличение потоков информации, ростсвязей коммуникации1.Смысл вызовов государственному управлению (изменений, преждевсего – социального времени и пространства; перемен в среде, культуре,технике, технологии, науке и искусстве управления; ускорения, ритмов,алгоритмов, темпов, темпоральности, чувствительности ко времени ипространству) – в новых возможностях и альтернативах управления исоциальной самоорганизации.Следовательно, рассмотрим подробнее особенности выделенных ранеепоказателей принятия парадигмы опережающего образования и признанияценности научного знания, фундаментализация образования, ориентация набудущее в современном обществе знаний и цифровых технологий.Центральным понятием данной части нашего исследования являетсяпонятие «управляемость».
Опираясь на логику рассуждений Н.Н. Моисеева,определим управление как рациональный способ активного воздействия наобъект управления для достижения заданной цели, согласуясь с теориейуправления, обоснованной в технике. Следует отметить, что в технике цельпонимается как внешне заданный, экзогенный фактор, поэтому здесьуправление представлено, в первую очередь, процедурами выбора иреализации целенаправленных действий, в то время как в социальныхсистемах всегда присутствует множество целей и вырабатываются онивнутри системы. Эта процедура – самая сложная проблема, с которойсталкивается человек в процессе деятельности, по мнению Н.Н. Моисеева.Также по мере усложнения объекта управления становится невозможнымточный расчет команд, как это принято в теории управления в технике.Профессор Российского университета дружбы народов и эксперт вобласти социологии образования С.А.
Шаронова трактует управление какНиколаева М.А. К вопросу о профессиональной подготовке кадров государственной службы: вызовыновой реальности // ArsAdministrandi.2015. №3. С. 20.148«деятельность,котораяреализуетсявсовокупностиразличныхуправленческих процессов: действий, осуществляемых в определеннойпоследовательности через анализ поступающей информации, принятиерешений, организации их выполнения, контроля и оценки результативностидля дальнейшей работы»1.Особо следует отметить, что в социальных системах всегда высокуровень спонтанности и самоорганизации процессов, поэтому говорить обуправлениивжестком,техническомсмысленельзя,атолькоонаправляемости и управляемости процессов2.
«Итак, людям, науке доступноне жесткое управление с точно поставленными целями, а направлениеестественных процессов самоорганизации в желаемое русло развития,которое (по нашим представлениям сегодняшнего дня и по уровню нашихзнаний) обеспечивает стабильность общественной жизни и ее развитие. И нев далекой перспективе, а на том временном отрезке, где мы еще способныоценить его горизонты. В этом только и может быть смысл управляемостиобщественных процессов. В общественной жизни: главное – надо понятьестественные тенденции развития, стремления людей.
И только с помощьютакого знания стремиться преодолеть трудности развития» 3.Этирассуждениядаютнамоснованияопределитьпонятие«управляемость» как свойство объекта управления воспринимать и следоватьсигналам управления в определенном направлении и временных границах,т.е. в соответствующем диапазоне управляемости.Понятие управляемости профессиональной подготовки включенодиссертантом в логику исследования с целью особо отметить, что, оказываяуправленческоевоздействиеивнедряявсистемуподготовкисоциокультурный подход, мы можем столкнуться с тем, что в сознании всехЦуканова Д.В., Шаронова С.А. Образовательные инструменты - социокультурный аспект управлениямежкультурного взаимодействия в миграционной среде // Известия Тульского государственногоуниверситета. Гуманитарные науки.
2017. № 4. С. 69.2Тихонов А.В. Социология управления: стратегии, процедуры и результаты исследования. М.:«Канон+», 2010. С.32.3Моисеев Н.Н. Расставание с простотой. М., «Аграф», 1998. С. 303.149участников образовательного процесса прочно укрепившийся паттерн«образование как услуга» не позволит возродить и переориентировать напониманиеобразованиякак социокультурного феномена.В данномконтексте, мы видим необходимость включения в социокультурную модельобеспечения управляемости профессиональной подготовки государственныхслужащих специальную работу с профессорско-преподавательским составомкакосновнымсубъектом,транслирующимсодержаниеисущностьобразовательных программ.Обозначивнекоторыеособенностивнутреннейсредыпрофессиональной подготовки, замечу, что в условиях кризисности,нелинейности, нарастающего темпа социальных изменений встает вопросопределения внешних условий образовательной деятельности.
Для этогоопределим сущность и содержание понятия «социальные изменения». Всвоих рассуждениях мы опираемся на определение данного термина,предложенное П. Штомпкой, социальные изменения – «различие междусостоянием социальной системы в определенный момент и состоянием тойже самой системы в другой момент, на другом отрезке времени» 1. Изменениямогут касаться состава системы, структуры, изменения функций, границсистемы, окружения системы.П. Сорокин причины социальных изменений представляет на основепринципов имманентных изменений социокультурных систем, ключевуюроль играет идея имманентного порождения последствий, самодетерминациии самоопределения системой своей судьбы 2.Рассуждая в подобном ключе и вспоминая слова Е.Н.
Князевой о том,что управленческое решение должно учитывать внутренние тенденцииразвития социальной системы, В.С. Карпичев предложил концептуальнуюмодель социальных изменений:Штомпка П. Социология. Анализ современного общества: Пер. с польск. С.М. Червонной. М.: Логос,2005. С. 455.2Сорокин П.А. Социальная и культурная динамика. пер. с англ., вст. статья и комментарии В.В.
Сапова.М: Астрель, 2006. С. 741.150– «качественные изменения взаимодействия, государства, общества,рынка. Поиск взаимоСОдействия управления и социальной самоорганизации;– нарастаниесоциальнойнепредсказуемости,неопределенности,диктат «горизонта прогноза». Высокая эмерджентность, рискогенность,обвальный характер событий;– доминированиеновойрациональности,включающейиррациональность как норму и ценность.– кардинальноесопровождающеесяизменениеролииндивидуальнойзнанийииинформации,ассоциированнойбезответственностью.– сверхглобализация, диалог и столкновение цивилизаций, борьба заресурсы.– партнерский диалог субъектов социума с природой и технологией,эффективный ответ на вызовы и угрозы XXI века»1.Проблема заключается в том, что в условиях стремительных измененийбольшая часть людей, в том числе и государственных служащих, не могут ихосмыслить и адаптироваться. Становится сложнее использовать в управленииопыт решения прошлых проблем.
По-другому можно решить проблемутолько расширив адаптивные возможности человека – это ключевая задачаобразования в условиях ускоряющихся темпов социальных изменений 2. Понашему мнению, реформирование системы образования должно происходитьс опорой на целостность и фундаментальность образования, но учитываяпарадигмальные изменения современной науки и ее переход на междисциплинарную стадию3. Образование должно выполнять не только традиционныефункции по трансляции социального опыта, но и по большей части –опережающую функцию, подготавливающую к жизни в кризисную эпоху.Карпичев В.С. Воспоминание о будущем.Неизведанные тропы управления.
Авторская антология. 2-еизд., доп. М.: Изд-во «Проспект», 2013. С. 13.2Николаева М.А. К вопросу о профессиональной подготовке кадров государственной службы: вызовыновой реальности // ArsAdministrandi.2015. №3. С. 20.3Буданов В.Г. Синергетические стратегии в образовании // Синергетика и образование. Хрестоматия.Ижевск: Изд-во Удмуртского университета, 2003.151По мнению Э. Тоффлера, мы должны взять в руки контроль надизменениями, иначе в будущем человеку придется справляться с болеебурными переменами, чем сегодня.
Ключевая роль отводится образованию,основнаязадачапреодолеватькотороготрудности,-повышениебыстроспособностиадаптироватьсякиндивиданепрерывноменяющимся условиям. Ошибочно полагать, что современная системаобразования не меняется, надо сказать, что там идут стремительныеперемены,совершенствуетсяструктура,повышаетсяэффективностьдостижения уже изживших себя целей.
Перемены в системе образованияможно сравнить с броуновским движением – некогерентные беспорядочныеперемещения без постоянного направления и логически обоснованногоотправного момента 1. В своей работе мы еще остановимся подробно наобосновании новой образовательной парадигмы – опережающей.Обоснование новой образовательной парадигмы возможно с опоройна принцип опережающего отражения социальной действительности,предложенныйнаосновепринципаопережающегоотражениядействительности (П.К.