Диссертация (793682), страница 17
Текст из файла (страница 17)
А граждане утверждают,что повышения доверия можно добиться с помощью достижения реальныхшагов в борьбе с коррупцией (41%)2.Применительно к предмету исследования следует отметить, чтоважнейшей предпосылкой стабильности государства, устойчивого развитияявляетсядовериегосударственныхгражданслужащихкорганамотреальнойвласти.Отчужденностьсоциальнойобстановки,нарастающие масштабы коррупционных проявлений ослабляют довериеграждан, что подтверждается результатами исследований.
Большая частьреспондентов по общероссийской выборке отмечают, что «уровень довериянаселения к государственным служащим средний и низкий (55,9% и 22,6соответственно). Доверие к государственным служащим граждане связываютс решением конкретных проблем со стороны государственного служащего(40,6%),высокимгосударственныхуровнемслужащихпрофессионализма(30,5%),честнымикомпетентностиидобросовестнымисполнением своих обязанностей (29,3%), усилением борьбы с коррупцией,взяточничеством, лоббированием коммерческих интересов (27%)» 3.Проанализировавданныесоциологическихисследований,естьоснования понимать доверие как показатель нравственного состоянияобщества, от которого зависит качество жизни, экономическое развитие,эффективное социальное и государственное управление. От уровня доверия,по мнению граждан, в значительной степени зависит «авторитет государства(61,5%), эффективный диалог власти и гражданского общества (56,5%),повышение престижа государственной службы (50%)» 4.МПГУППРН-2016.ОДГГС -2015.3ОДГГС -2015.4Там же.1291В современном образовательном социумеподготовкигосударственныхслужащихвсложилась практикалюбыхобразовательныхорганизациях высшего звена, имеющих право на подобную подготовку.
Усовременных государственных управленцев отсутствует мотивация насамостоятельное принятие решений и ответственности за них, отсутствуютчеткиепредставленияобобразеграмотного,квалифицированного,подготовленного управленца-профессионала, который как врач-терапевтготов диагностировать возникающие проблемы и успешно находить решенияв условиях изменяющейся социальной действительности 1.Большая часть государственных служащих и экспертов выделилиисполнение должностных обязанностей и получение профессиональногоопыта в качестве основных целей. На втором плане остались целидеятельности,связанныеудовлетворениемпотребностей и интересовграждан, служением государству, участием в развитии своего региона.Интереснымоказалосьмнениепоповодуварианта«установлениенеобходимых связей и контактов» в качестве наиболее значимой целиработы: управленцы практически не отмечали данный вариант (только 4,4%).Значимыми для нашего исследования были ответы в разделе «другое»: срединихбылипредложеныварианты«достижениебалансаинтересов,удовлетворение личных потребностей» (таблица 9).Выделяя ответы респондентов по группам – в зависимости откатегории занимаемой должности, диссертант отмечает, что наиболеезначимые цели деятельности распределяются иначе: респонденты категории«руководители», «помощники» наиболее значимой целью деятельностисчитают служение государству (47,7% и 47,8% соответственно);категории«советники» и«специалисты» – исполнение должностных обязанностей (50%и 58,3% соответственно).Николаева М.А.
К вопросу о профессиональной подготовке кадров государственной службы: вызовыновой реальности // ArsAdministrandi.-2015. №3. С. 23.192Таблица 9.Оценка респондентами наиболее значимых целей деятельностигосударственных служащих 1Вариант ответаисполнение должностных обязанностейполучение профессионального опытаслужение государствуудовлетворение потребностей и интересовгражданучастие в развитии своего регионаустановление необходимых связей и контактовзатрудняюсь ответитьдругое% ответовГосслужащие48,946,335,930,320,24,44,21Среди стимулов к ответственному и добросовестному выполнениюработы первые позиции занимают: стабильность и гарантия занятости(45,1%), оплата труда (денежное содержание) (35,7%), признание коллегамина работе (33,4%). Вариант: социальная значимость, возможность сделатьчто-то полезное для населения, общества занимает менее важную позицию.(таблица 10).Таблица 10.Оценка респондентами стимулов к ответственному и добросовестномувыполнению работы наиболее значимых для государственных служащих 2Вариант ответастабильность и гарантия занятостиоплата труда (денежное содержание)признание коллегами на работепризнание в профессиональном сообществесоциальная значимость, возможность сделать чтото полезное для населения, обществапризнание руководством государственного органапризнание непосредственным руководителемвозможность профессионального и карьерного12Выбор наиболее важных позиций.Выбор наиболее важных позиций.% ответовГосслужащие45,135,733,431,531,527,827,427,493роставозможность повышения квалификациисоциальные гарантии, льготыпенсиявозможность реализовать свой творческийпотенциал, инициативупрестиж работы, принадлежность к элитнойкатегории обществаприобретение уникального опыта, необходимогодля дальнейшей карьеры в частном сектореприобретение полезных деловых знакомств исвязейнаградывозможность работать спокойно, без излишнегонапряжениязатрудняюсь ответитьвозможность помочь друзьям и близкимвозможность выезжать в зарубежныекомандировкидругоеИнтереснозаметить,среди24,820,912,512,111,511,37,77,36,13,81,510государственныхслужащихбыливыбравшие для себя в качестве стимула к работе возможность помочьдрузьям и близким.
К.О. Магомедов говорит о критическом падении уровняпрофессионализма управленческих кадров и о деформированных моральныххарактеристикахслужбы,чтокадровогоприводитпотенциалакгосударственнойснижениюпорогагражданскойсопротивляемостикоррупционным рискам 1.Помимо этого, недооценивание ценностного базиса в подготовкеотмечается на государственном уровне. Заметить это можно в стремленииисключить ценностные составляющие подготовки управленцев в главныхдокументах, регламентирующих образовательную деятельность. Например, вФедеральном государственном образовательном стандарте поколения 3+была уже в 2014 году вообще ликвидирована компетенция «стремлениеМагомедов К.О. Кадровая коррупция в органах государственного и муниципального управления //Государственная служба.
2014. №4. С. 16194работать на благо общества», что говорит об исключении одной изважнейших составляющих профессиональной подготовки государственныхслужащих – социокультурной, также идет вразрез с общемировымитенденциями. Е.А. Литвинцева отмечает, что сегодня во всем мирепроисходят изменения на государственной службе в сторону акцентированиявнимания на важнейшем ее принципе - приоритет общественных интересовнад частными 1.Приоритетыдеятельностигосударственныхслужащихможнопроследить в результатах исследования2. Более всего в своей служебнойдеятельности государственные служащие ценят стабильность занятости игарантию сохранения рабочего места (53,2%), а также интересную работу(52,6%).
Микроклимат на работе и хороший трудовой коллектив считаютнаиболее ценным 41% госслужащих.Высокую общественную значимость в качестве наиболее ценного вработе выбрали только 13% госслужащих (таблица 11). Также былинесколько респондентов, ответивших в варианте «другое», что наиболееценным для них является работа, необходимая государству и оборонестраны,необходимостьивозможностьобученияиразвитияпрофессиональной подготовки. Следовательно, мы можем сделать вывод, чтосмещение ценностной основы служебной деятельности управленческихкадров происходит в сторону благоприятных материальных и социальныхусловий труда.А.
Печчеи приходит к выводу о том, что сегодня все большуюзначимость приобретает качество жизни и это свидетельствует о перестройкевсей системы ценностей. Также автор заявляет о кризисе человека, но соптимистичным настроем утверждает, что даже такой глубокий и опасныйкризис можно преодолеть за счет обучения людей смотреть дальшеЛитвинцева Е.А. Оценка общественного доверия к государственным гражданским служащим:социологический анализ // Среднерусский вестник общественных наук. Серия Социология. 2016. №2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
