Диссертация (793682), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Здесьследует заметить, что личный опыт в современном обществе перестает бытьопорой в принятии решении в будущем, потому что общество постоянно«дрейфует» и «ускользает». И здесь постоянство и порядок в действияхможет определить только ценностная основа.Мнениеирекомендациивышестоящегоруководстваявляютсяопределяющими в работе у 46% госслужащих, что не оставляет возможностивзращиватьпроактивногодеятеляиинновационномыслящегопрофессионала, остро необходимого современной управленческой практике.Это подтверждается тем, что инновационными и нестандартнымиподходами руководствуются в работе только 7,7% госслужащих. Вварианте «другое» респонденты указывали, что руководствуются в работездравым смыслом, действующим законодательством (таблица 5).В то же время, из числа ответивших на предыдущий вопрос, чтостараются всегда следить за происходящими изменениями и опережатьКарпичев В.С.
Воспоминание о будущем.Неизведанные тропы управления. Авторская антология. 2-еизд., доп. - М.: Изд-во «Проспект», 2013. С.89.180события,вданномвопросетолько12,6%изних ответили,чторуководствуются в работе инновационными, нестандартными подходами, абольшинство из них руководствуются должностным регламентом (78,8%) иожидают распоряжений руководства (46%).Особоотметим,чтовобновленнойверсииутвержденногоМинистерством труда и социальной защиты Российской ФедерацииСправочникаквалификационныхтребованийкспециальностям,направлениям подготовки1 среди общих умений для всех должностейгосударственнойгражданскойслужбывыделены:«умениемыслитьсистемно (стратегически)» и «умение управлять изменениями».Таблица 5.Мнение респондентов о том, чем государственные служащие склонныруководствоваться при выполнении своих профессиональных задач 2Вариант ответадолжностным регламентомличным опытоммнением и рекомендациями вышестоящего руководствазнаниями, полученными в учебном заведенииинновационными, нестандартными подходамидругоезатрудняюсь ответить% ответовГосслужащие79,752,246,123,47,710,6В содержании образования в данном контексте отметим преобладание:преобразующегоинтеллекта,замешанногопроактивностьюиответственностью за результаты профессиональной деятельности на всехэтапах карьеры руководителя; развитой профессиональной культуры;личностно-ориентированного образования (индивидуальная образовательнаятраектория); социально-значимых ценностных ориентаций, миропониманиясубъекта управления в эмерджентном мире; норм и принципов служебногоСправочник квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниями умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы сучетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданскихслужащих" (утв.
Минтрудом России).2Выбор наиболее важных позиций.181поведения государственных и муниципальных служащих; способности кмеж- и трансдисциплинарному мышлению, что определяет выделенный намиоперациональныйпризнак«Культураоткрытогоуправления»,включающий открытость образования.Говоря о знании, которому нельзя, обучить, в логике «пробуждающегообразования», нелинейного диалога, Е.Н. Князева полагает, что это, скореевсего, – «развивающаяся в процессе образования общая способностьмышленияикреативность,формирующаясяспособностьобращатьимеющиеся теоретические и практические знания в стратегии решенияпроблем и методы получения нового знания»1.Возникает одно из наиболеепарадоксальных представлений об инновационном подходе к образованиюкак к открытой системе, обладающей механизмами для взаимодействия сразличными субъектами внешней среды.Исследуя данный показатель, диссертант отмечает, что большинствореспондентов отмечают необходимость усилить связь обучения с реальнойпрактикой государственной службы (62,6%), а также необходимостьразвивать умение обращать имеющиеся теоретические и практическиезнания в способность прогнозировать и контролировать проблемы (39,2%)(таблица 6).Таблица 6.Мнение респондентов о мерах повышения качества профессиональногообучения государственных служащих2Вариант ответаусилить связь обучения с реальной практикойгосударственной службыразвивать умение обращать имеющиеся теоретические ипрактические знания в способность прогнозировать иконтролировать проблемыориентировать на использование правовых знаний как% ответовГосслужащие62,639,236,5Князева Е.Н.
Пробуждающее образование// Синергетическая парадигма. Синергетика образования/Отв.ред. В.Г.Буданов. М.: Прогресс-Традиция, 2007. 592 с.2Выбор наиболее важных позиций.182важнейшей составляющей профессиональной деятельностиучить работать в командеориентировать на необходимость инновационного подходав решении профессиональных задачзатрудняюсь ответитьдругое19,817,96,90,2О подобных проблемах говорил А.И.
Турчинов в своем выступлении вГОУ ВО «Коми республиканская академия государственной службы иуправления». Профессор отметил, что связь между реальной практикойгосударственного управления и тем, что содержательно преподают в вузах,недостаточно прочна.Одну иззадач профессиональной подготовкигосударственных служащих А.И. Турчинов обозначил как усилениепрактиориентированной направленности программ. Особо отметил проблемунравственнойсоставляющей:«Человека,имеющегоправильныенравственные позиции, ориентированного на честность и порядочность, а нена свои меркантильные интересы, тоже надо воспитывать».Выводы:1.Результатыисследованияпоизучаемомупоказателю«опережающая адаптация государственных служащих к изменениям» в частипризнака «принятие парадигмы опережающего образования» показывают, чтобольшинство государственных служащих не владеют на высоком уровнеспособностью адаптироваться к изменениям, брать на себя ответственность вчрезвычайныхситуацияхиситуацияхбыстрыхизменений,чтообусловливает более детальное рассмотрение идеи внедрения парадигмыопережающего образования в теорию и практику профессиональнойподготовки государственных служащих.2.Полученные значения в части принятия идеи необходимостипостоянногообновлениязнанийивысокийуровеньсовременнойпрофессиональной подготовки показывают, что большинство респондентовотмечаютнедостаточностьимеющихсязнанийдлярешенияпрофессиональных задач.
Данные результаты определяют необходимость83разработкипредложенийпрофессиональнойпоподготовкисодержательнойнаидеиориентацииценностисистемынаучногознания,фундаментализация образования, ориентация на будущее.3.В современных условиях прослеживаются тенденция ростаинновационностипрофессиональнойдеятельностигосударственныхслужащих, назревает кадровая революция в системе государственногоуправления из-за потребности в профессионалах, способных масштабно ипревентивно мыслить и действовать.
В результатах исследования на первыйпланвыступилипроблемыгосударственныхслужащихиспользованияработевнедостаточносформированногосинергетическогоинновационныхитипамышлениянестандартныхбольшинство руководствуется в работе исключительноуиподходов:должностнымрегламентом или мнением и рекомендациями вышестоящего руководства.4.Напервыйплантакжевыступилапроблемаоткрытостиобразования и наличия механизмов для взаимодействия с различнымисубъектами внешней среды.
Большинство опрошенных выделяют оторванностьобучения от реальной практики государственной службы. Надо отметить, чтоситуация в системе подготовки государственных служащих в отрыве отконтакта с органами власти, научным и экспертным сообществом будетнапоминать «слепой полет1», поэтому в эпоху нелинейности, кризисности,нарастающего темпа социальных изменений подготовка кадров для системыуправления должна стать актуальной, фундаментальной, превентивной исогласованной с содержанием и условиями практики работы.Буданов В.Г.
2015. Образование эпохи большого транзита: риски, формы, технологии/ Научные ведомостиБелГУ. Белгород: ИД Белгород. № 2. С. 43.184ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКОЙГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В УСЛОВИЯХ НОВЫХСОЦИОКУЛЬТУРНЫХ ВЫЗОВОВ2.1. Ценностные императивы управления профессиональнойподготовкой государственных служащихГосударственная гражданская служба закреплена в институциональнойструктуре как система с особыми требованиями к служебному поведениюслужащих. С точки зрения эффективности деятельности государственнаяслужба определена через установление объективного взаимодействия четкозакрепленныхслужебногостатусов,поведения.реализующихсяПониманиевзакрепленныхсовременныхвекторовстандартахразвитияинститута государственной службы позволяет сделать вывод о важностиценностного аспекта как смыслообразующего основания деятельностииндивидов в социальной реальности, позволяющей мыслить и действовать визменяющейся социальной действительности 1.