Диссертация (793348), страница 3
Текст из файла (страница 3)
– Перевод с англ. — Санкт-Петербург: Алетейя,1998. — 119 с.18См.: Абдулатипов Р.Г. Судьбы народов России в XXI веке: Стратегиягосударственной национальной политики (Научно-методологические основанияразработки и реализации Стратегии государственной национальной политикиРоссийской Федерации). / Р.Г. Абдулатипов, В.А. Михайлов. – Махачкала: Эпоха,2013г. – 191 с.; Абдулатипов Р.Г. Россия в XXI веке: общенациональный ответ нанациональный вопрос. / Р.Г. Абдулатипов, В.А. Михайлов. – М.: Этносоциум, 2016;Арутюнян Ю.В.
Москвичи: этносоциологическое исследование / Ю.В. Арутюнян. – М.:Наука, 2007. – 271 с.; Губогло М.Н. Может ли двуглавый орел летать с одним крылом?Размышления о законотворчестве в сфере этногос. отношений / М.Н. Губогло. – М.:ЦИМО ИЭА, 2000. – 503 с.; Дробижева Л.М. Социальные проблемы межнациональныхотношений в постсоветской России. / Л.М. Дробижева – М.: Центр общечеловеческихценностей, 2003. – 376 с.; Зорин В.Ю. Национальная политика в России: история,проблемы, перспектива / В.
Ю. Зорин. – М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2002. – 287 с.; КалининаК.В. Национальные меньшинства в Российской Федерации (политико-правовые основыреализации их прав): учебное пособие / К.В. Калинина. – М.: РАГС, 2006. – 128 с.;Колесникова Н.А. Гражданское общество в современной России: монография / Н.А.Колесникова, Е.Л. Рябова. – М.: Международный Издательский центр «Этносоциум»,2016. – 266с.; Паин Э.А. Этнополитический маятник. Динамика и механизмыэтнополитических процессов в постсоветской России / Э. А. Паин. М.: Институтсоциологии РАН, 2004.
– 328 с.; Пистрякова С.А. Обновленный мультикультурализм ипроблемы этнополитической интеграции российской нации. // Вопросы национальныхи федеративных отношений. – №1, 2011 – с. 107-113; Трофимов Е.Н. Государственная12Ученыенетолькоизучаютрольэтничностивгосударствеивзаимодействия между этническими общностями, но и формируют моделипревенции и регулирования этнонациональных конфликтов, развитиямежкультурного диалога, консолидации единой гражданской нации вусловия мультикультурного общества.
В современной этнополитологиисуществует четыре основных теоретико-методологических концепции кпониманию терминов «нация», «этнос» и «национализм»: примордиализм,функционализм,конструктивизм,распространениеполучаетинструментализм.Всеполипарадигмальныйбольшееподход,рассматривающий вышеуказанные концепции не как антагонистские, а каквзаимодополняющие. Полипарадигмальный подход позволяет изучатьэтно-национальные процессы комплексно и дает возможность для ихполноценного анализа.Объектом исследования является взаимодействие государства иинститутов гражданского общества как способ развития гражданскойкультуры, повышения ответственности государственных органов передгражданами и более эффективной реализации внутригосударственныхзадач.Предметом исследования является взаимодействие государства иинститутовгражданскогоэтнополитическихотношений,обществапроцессов,сплачиваниявразныхвделеподходахкгармонизацииэтносоввединуюрегулированиюнациональныхгражданскуюобщность, повышения толерантности, развития межкультурного диалога.Цель исследования – исходя из научной и общественно-политическойактуальности и значимости избранной темы исследования, авторомнациональная политика России: законодательный аспект (1906-2007 годы) / Е.Н.Трофимов.
– М.: РАГС, 2008. – 328 с.; Тишков В.А. Этнополитология: политическиефункции этничности: Учебник для вузов/ В.А.Тишков, Ю.П. Шабаев – М:ИздательствоМосковского университета, 2011. – 376 с.13поставлена цель выявить зависимость эффективности национальнойполитики от зрелости гражданского общества, культуры взаимодействияего институтов с государством, политическими структурами в сфереэтнонациональных отношений.Данная цель предполагает решение следующих задач:● исследовать развитие теоретических основ гражданского общества,взаимодействия его институтов с политическими институтами, а такжероль этнического фактора в политических процессах в историческойретроспективе;● рассмотреть основные теоретические подходы и методы к изучениювопросов этничности, этноса и наций на современном этапе;● выявитьзависимостьформированиякультурыгражданскойактивности, солидарности, толерантности от политического развития вполиэтнической России в историческом аспекте;● раскрыть механизмы взаимодействия политических институтов сгражданским обществом в Российской Федерации;● исследовать технологии взаимодействия органов государственнойвласти и гражданского общества в регулировании этнополитическихотношений на примере стран с многовековым опытом сотрудничествагосударственных и общественных структур;● рассмотреть механизмы взаимодействия между государственнымиорганами и институтами гражданского общества в сфере регулирования игармонизации национальных отношений в современной России, развитииэтнокультур, межкультурного диалога и формировании общероссийскойидентичностиТеоретико-методологическаяосновадиссертационногоисследования представлена теоретико-практическими разработками вобласти политологии, этнополитологии, социологии, общей теории14государства и права и культурологии, монографиями, публикациями внаучныхипериодическихизданиях.Этообъясняетсятем,чтообозначенные в диссертации проблемы имеют междисциплинарныйхарактер и требуют комплексного подхода.
В ходе исследования былииспользованыметодыисторико-политологическогоисследования,системного и сравнительного анализа, а также общетеоретические методы:анализ, синтез, индукция и дедукция.Эмпирическойбазойисследованияпослужилимеждународныедоговоры и пакты; Конституция РФ, Федеральные Законы и Кодексы;СтратегиягосударственнойнациональнойполитикиРоссийскойФедерации на период до 2025 года; Концепция государственноймиграционнойполитикиРФдо2025года;нормативно-правовыедокументы и программы правительства города Москвы; программыполитических партий, программы и уставные документы НПО иобщественных объединений; информационно-аналитические материалыотечественных, зарубежных и международных исследовательских центров,статистические данные и материалы СМИ.Научная новизна исследования1. Смысл термина «гражданское общество» приобретал разлиныезначения как в разных эпохах, так и в научно-теоретических подходах иконцепциях.
Глобализация и развитие технологий сильно повлияли намиграционные процессы и этноконфессиональный состав многих стран,чтопривелоквозрастаниюинтересакэтнокультурнойсамоидентификации, изучению процессов глокализации. Как следствие,значительновозрослаэтнополитическихрольконфликтов,третьеговсектораформированииврегулированииисохраненииобщегражданской идентичности, в механизме взаимодействия междугосударственными институтами и этническими общностями.152.
Рассмотревосновныетеоретико-методологическиеподходыканализу понятий «нация» и «этнос», автор не разделяет абсолютизациюконструктивистского и инструменталистского подходов к пониманиюпоследних и придерживается полипарадигмального (синтетического)метода,рассматривающегопримордиализмиконструктивизм(инструментализм) не как противоположные, а как взаимодополняющиенаправления. Полипарадигмальный подход раскрывает более широкиевозможности многостороннего анализа этнонациональных процессов,избегая односторонности в их исследовании.3.
В результате анализа развития культуры гражданской активности висторическойнравственныеретроспективеавторхарактеристикивыделяетосновныероссийскогоморально-этнополитическогопространства в качестве ценностной основы, гарантирующей свободу иправа граждан, культуру толерантности, способность развивать институтыгражданской самоорганизации.4. Конкретизирована роль основных политических институтов, преждевсего, новые подходы к этнополитическому развитию в программахпарламентских политических партий, деятельности Общественной ПалатыРФ, Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям в сферемежэтническихотношений,развитиямежкультурногодиалогаиукрепления единой российской нации5. На примере становления гражданского общества в США и ФРГраскрытызависимостьсоциально-политическихтрансформациигражданскогообществаотвызовов, опыт формирования гражданскойактивности, сотрудничества между гражданскими и государственнымиинститутами, консолидации общегражданской нации.6.
Систематизированы механизмы взаимодействия государственных игражданских институтов, направленного на гармонизацию межэтнических16отношений, формирование общегражданской идентичности, развитиеэтнокультур и межэтнического диалога, адаптацию и интеграциюмигрантов, защиту прав и свобод этнических меньшинств и коренныхмалочисленныхнародоввРоссийскойФедерации.Раскрываетсядеятельность НПО и национально-культурных автономий (НКА) вэтнокультурном развитии народов России, воспитании толерантности,защите прав и свобод человека на примере регулирования национальныхотношений в Москве.Положения, выносимые на защиту:1.
Под термином «гражданское общество» в контексте исследования вработе подразумевается прежде всего высокий уровень культуры, вкотором права и свободы человека, равенство и толерантность признаютсявысшими ценностями, а дискриминация по этническому, расовому иликакому-либо другому признаку – недопустимым. В связи с увеличениемчисла мигрантов и беженцев в мире эти факторы приобретают особуюзначимость.2. Анализируя современные концептуальные подходы к понятиям«нация» и «этнос» автор придерживается мнения, что «нация», преждевсего, связана с гражданским самосознанием, «этнос» – с этничностью. Ноэти понятия взаимообусловлены и являются субстратами культурноисторической общности.3. Опираясь на широкий фактический материал, автор показывает, чтохотя исторически в России значительная часть населения не принималаучастие в общественно-политической жизни страны, поскольку слабо былиразвиты институты гражданской самоорганизации, в российской культуреи в целом в российском обществе все же довольно активно шлиинтеграционные процессы.
Это было обусловлено тем, чтоДревнерусскоегосударствоформировалось17какполиэтничное,ужеаконфессиональный и этнокультурный состав страны расширялся напротяжениивсейистории,чтосформировалотолерантныйиинтеграционный характер российской нации, деятельность интеллигенциивнесла значительный вклад в развитие общественного сознания. Напротяжении всей истории России гражданская активность проявлялась втой или иной форме, в зависимости от исторических и политическихреалий.4. На основе проведенного анализа показано, что в программахпарламентских политических партий России выражены различные идеи иподходы относительно оценки этнополитической ситуации в стране и,соответственно, этнонационального развития. Следовательно, возрастаетроль сотрудничества НПО с политическими институтами.
Основной цельютакого сотрудничества должна быть выработка общих направлений длягармонизации национальных отношений и консолидации российскойнации.5. ДеятельностьвзаимодействиесинститутовгражданскогогосударственнымиорганамиобществавСШАииихФРГсвидетельствует, что указанные институты принимали и принимаютактивное участие в защите прав этнических общностей в этих странах.Многие нормативно-правовые акты, связанные с правами этническихсообществ, были разработаны с инициативой или участием третьегосектора (в том числе, антидискриминационные законы в США). МногиеНПО стали уважаемыми советниками для правительственных органов всфере этнополитики.
Большинство НПО не только ставят перед собой цельразвитие этнокультур и межкультурного диалога, но и способствуютинтеграции этнических групп в общественную деятельность социума.6. Исходя из результатов исследования гражданских институтов вРоссии,обосновываетсянеобходимость18ориентацииНПОнаконсолидациюгражданскойнации.Восноведеятельностиэтихорганизаций должно лежать глубокое понимание гармоничного сочетанияэтническойигражданскойидентичностей,развитиеидейихвзаимосвязанности и взаимодополняемости.7. В России ведут активную деятельность ряд НПО, основной цельюкоторых является просветительская работа, сохранение и укреплениеобщероссийскойидентичности,защитаправчеловека,коренныхмалочисленных народов и национальных меньшинств, развитие ираспространение этнокультур и регулировании национальных отношений.Деятельность национально-культурных автономий вносит особый вклад вразвитие этнокультур, воспитание солидарности, патриотизма, а также враспространение информации о культуре, традициях и быте этническихобщностей, проживающих на территории России.