Диссертация (793217), страница 3
Текст из файла (страница 3)
67-73; Знаменский Д.Ю. Инновационная политика органов местного самоуправления в соврсмснной России: системно-динамический подход к исследованию д Роль местного самоуправления в развитии государства на современном этапе: Материалы Международной научно-практической конференции. — М.: Изд-во ГУУ. 2016. — С. 106-1!О; Блинова Н.В. О проблемах псрсраспрсдслсния полномочий между уровнями публичной власти в современной России д Вестник Университета (Государственный ) нивсрсигет управления).
— 2012. — №17.— С. 5-9; Блинова Н.В. Коммуникативная подсистема муниципального пространства в аспекте проблем взаимодействия власти и общества д Вестник Университета (Государственный университет управления).— 2010. — №13. — С. 94-99; Слатинов В.Б.
Мэр или сити-менеджер: институциональныс эффекты выбора модсли муниципального управления в областных центрах Черноземья д Среднерусский вестник общсственных наук. — 2012. — № 2. — С. 141-149; Шустов В.Г. Роль политического института ситимснсджсра в муниципальной реформе д Государственное и муниципальное управление. Ученыс записки СКАГС.
— 2014. — № 4. — С. 173-178: Петрова Е.В. Вариативность избрания органов местного самоуправлении в сибирских рсгионах д Вопросы государствснного и муниципального управления. — 2016. — № 2. — С. 30-48: Камоликова В.Р. Модель сити-мснсджсра: успсшность модсли в социальноэкономической динамике (на примере городов Алтайского края) д Бизнсс. Общество. Власть. — 2014. — № 20.
— С. 83-94; Чирикова А.Е.. Лсдясв В.Г., Лсдясва О.М. Муниципальная реформа и распределение власти в руководстве малого российского города д Всстник Тамбовского унивсрситста. Сория Гуманитарныс науки. — 2015. — № 4. — С. 7-16. 9 имеются возможности рассмотрения проблематики политико- управленческого содержания местного самоуправления (работы Т. Болла, Б. де Жувенеля, С. Льюкса, С.
Милгрэма" и др.); во-вторых, сущность категории «управление» через призму властных отношений в политике (работы Дж Локка, М, Дина, Э. Остром, Н. Мэннинга, Н. Парисона и др."). Серьезный вклад в исследование уровней власти и управления внесли российские ученые Г.Л. Купряшин, Л.В. Сморгунов, А.И. Бардаков, М.В. Ильин, А.Ю. Мельвиль, С. Каспэ и др."' Проблемы формирования и эволюции моделей управления муниципальными образованиями тесно связаны с исследованиями структурной организации местного самоуправления, в том числе и с использованием социологических методов анализа.
Данная проблематика затрагивалась в работах Н. Бондаря, )О.Н. Дорожкина, А. Кармолицкого, В. Мирошника, И. Муравьева, Н.А. Омельченко, А,В. Кирки и др." Тесно связанные с анализом систем управления локалитетами, вопросы "' Болл т. Власть д Полис. Политические исследования. — 1993. — № 5. — СЗГ> — 42: Жувенель Б. де Власть: Естественная история ее возрастания? пер. с франц. В.П. Гайдамака и А.В. Матешук — М.: ИРИСЭН„ Мысль. 2011.
— 546 с; Льюкс С. Власт(к Радикальный взгляд! Пер с англ. А. Кырлежсва. — Мз Изд. дом гос. у-та - Высшей школы экономики, 20!О. — 240 с„Милгрзм С. Подчинение авторитету: Научный взгляд на власть и люраль! Пер. с англ. 3-с изд. — М.: Альпина нонфикшн. 2018. — 282 с. >4 Локк Дж. Два трактата о правлении; пер. с англ. Е,С. Лагутина и Ю.В. Семенова. — Москва; Челябинск: Социум, 2018.
— 494 с; Дин М. Правительност(и власть и правление в современных обществах»; пер. с англ. А.А. Писарева; под науч. род. С.М. Гаврилснко. — М.: Издательский дом иДело» РАНХиГС, 2016. — 592 с. Остром Э. Управляя общим: эволюция институтов коллективной деятельности; пер. с англ. — М.; ИРИСЭН, Мысль, 20И). — 447 с; Мэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт; Пер. с англ. — М.: Издательство кВссь Мир», 2003.
— 49Г> с. Купряшин Г.Л. Институциональный дизайн и концептуальные ориентиры модернизации государственного управления д Государственное управление. Электронный вестник. Выпуск №26. — 2011.— С. 1-14. — С. 3: Сморгунов Л.В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции кйо> епипсе» Д Г1олис. Политические исследования. — 2003.— № 4. — С. 50-58. — С. 53. Бардаков А.И. Власть и управление в формах коллективной жизни; монография; ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы». — Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2006.
— С. 191„Ильин М.В., Мельвиль А.Ю. Власть д Полис. Политические исследования. — 1997. — № 6. — С. 146 — 163; Каспэ С.И. Политическая теология и па()оп-Ьв)1(йпб: общие положения, российский случай. — М.: Российская политическая энцикюпедия (РОССПЭН), 2012. — 191 с. "Барабашев Г.В. Ук.
соч.; Бондарь Н.С., Зинченко С.А. Городской Совет и администрация: Проблемы разграничения полномочий в сфере муниципальной собственности д Государство и право. — 1993. — №3. — С. 86-96; Кармолицкий А.А. К вопросу о местной администрации как органе управления д Вестник МГУ.— Сер. 11.
Право. — ! 993. — №3. — С. 23-30; Козлов Ю.М. Исполнительная власть: муниципальный )ровень д Вестник МГУ. — Сер. 11. Право. — 1993. — №2. — С. 14-22; Муравьев И.В. Глава администрации — должность выборная Л Российскаа Федерация. — 1995. — №10. — С. ЗГ>-37: Фадеев В. Ук.
сочз Мирошник В. Избирать или назначать'? Д Российская Федерация сегодня. — 2007. — >>в3. — С. 53-55', Великая Н.М. Основные тенденции политического участия в местном самоуправлении /? Социологические исследования. — 2003. — № 8. — С. 45-49; Омельченко Н.А., Кирка А.В. Социально-сетсвыс коммуникации в политическом процессе современной России: прогнозный сценарий развития Д Рой(Воох — 2016. — №2. — С.
6-25. 10 распределения полномочий между регионами и муниципалитетами, а также проблемы территориальной организации местного самоуправления, в том числе в рамках структурного анализа, рассматривались в работах И. Горфинкеля, С.И. Попова, И. Умновой-Конюховой, В. Пашенцева, А. Акмаловой и др'7. Четвертая группа исследований дает нам понимание местного самоуправления и локальной политики в контексте категорий «институт», «институционализация», «институциональные изменения и развитие», «институциональный дизайн». С одной стороны, это классические работы научных школ институционализма и неоинституционализма: Т.Б.
Веблена, Дж. Коммонса, Т. Парсонса, Д. Норта и др". С другой стороны, это ряд научных работ российских исследователей, раскрывающих отдельные аспекты институциональной организации местного самоуправления в России, в том числе, в рамках процессов реформирования, Это исследования В.Д. Нечаева, И.Н. Трофимовой, И.В. Выдрина и других авторов". ' ' Горфинксль И.
Проблема разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления: опыт свердловской области Д Местное самоуправление в современной России: Политика, практика, право / Под ред. С. Рыженкова. — Мз МОНФ. 1998. — С. 38-45; Попов С.И. Особенности механизмов взаимодействия институтов государственной власти и органов местного самоуправления в городе Москве: монография. — Мз Изд-во РУДН, 20!О. — 192 с.. Попов С.И., Грачев М.Н.
Изменение тенденций развития местного самоуправления в Москве после присоединения новых территории // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. — 2015.— № 1. — С. 46-67. Умнова-Конюхова И.А.
О конституционно-правовой основе рплделения государственной власти между Федерацией, сс субъектами и местным самоуправлением // Центр — регионы — местное самоуправление / Под ред. Г.М. Люхтерхандт-Михалевой и С.И.Рыженкова. — М.. СПбз ИГПИ: Летний сад, 2001. — С. 29-46„Пашенцев В. Органиыция местного самоуправления в российских регионах: цифры и типы // Реформа местного самоуправления в региональном измерении. По материалам из 21 региона Российской Федерации / Под род. С. Рыженкова. Н. Винника. — М: МОНФ, 1999.
— С. 44-57; Акмалова А.А. Модели местного самоуправления. — Мл Прометей. 2001: Собянин С.С. Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития // Полития. — 2003. — № 4 (31). — С. 24-47. "Веблен Т. Б. Теория праздного класса: Пер. с англ. / Вступ. ст. и примеч. С.Г. Сорокинои; Общ. ред. В.В. Мотылева. Изд. стереотип. — Мл Книжный дом «ЛИБРИКОМ»х 2018.
— 368 с; Коммонс Дж. Р. Правовые основания капитализма / пер. с англ. А. Апполонова, А. Маркова; под ред. М. Одинцовой; Нац. неслед. ун-т «Высшая школа экономики». — Мз Изд. дом Высшей школы эконоллики, 2011. — 416 с; Парсонс Т. О социальных системах / Под ред. В.Ф.
Чесноковой и С.А. Белановского. Мл Академический Проект, 2002.— 832 с: Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Пер. с англ. А.Н. Нестеренко; предисл. и науч. род. Б.З. Мильнера. — М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997.— 180 с. "' Нечаев В.Д. Институциональная организация местного самоуправления в современной России: динамика и институциональные эффекты. Новое измерение. — Мл Нац. ин-т «Высш. шк.
управ». 2007. — 272 с; Трофимова И.Н. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы институционального развития. — Москва: Институт социологии РАН„2011. — 290 с, Выдрин И.В. Эволюция местного самоуправления в России: итоги, проблемы и перспективы // Муниципалитет; экономика и управление.— 20!3. — № !. — С. 5-! !. 1! Генезис современной институциональной организации местного самоуправления был подвергнут анализу в исследованиях В. Гельмана, Л. Гильченко, В. Мокрого, С Рыженкова, В.
Селютина, О. Сенатовой и А. Касимова, Т. Говоренковой, А. Жукова и Д. Савина, С. Самодина и др.'0 Сравнительный анализ институциональных эффектов различных способов территориальной организации местного самоуправления на основе данных статистики и социологических исследований был предпринят в работах Н.М. Великой, Ж. Тощенко, Г. Цветковой, Т. Цыбикова осуществлялось измерение динамики уровня муниципальной автономии при помощи социологических методов", Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что имеющаяся научная литература не в полной мере отражает проблематику политических условий институционализации местного самоуправления в ракурсе муниципальных реформ в постсоветской России. Существующие исследования носят фрагментарный и не всегда системный характер.
В большей мере можно говорить лишь об относительной разработанности проблемы городских политических режимов, различных аспектов функционирования муниципальных образований в крупных городах (власть и бизнес, проблематика сити-менеджеров, качество депутатского корпуса и з"Аникии Л.С. Становление местного самоуправления в РФ. — Саратов: Изд-во Сарат. ун-та. 1997; Гельман В. Федеральная политика и местное самоуправление в России: идеологии, интересы и практика д Местное самоуправление в современной России: Политика, практика, право / Под ред. С.Рыженкова. — М.: МОНФ, 1998. — С.
12-26>; Гельман В., Рыжснков С.„Белокурова Е., Борисова Н. Реформа местной власти в городах России, 1991 — 2006. — СПб.: Норма, 2008. — 368 с: Гильченко Л. Новый этап реформы местного самоуправления д Власть. — 1997. — № 3. — С. 18-22.' Мокрый В.С. Новая редакция федерального закона: разработка и обсуждение // Полития. — 2003. — № 4 (31). — С. 10-23; Рьпкенков С. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в реформе системы местного самоуправления (1994 — 97 гг.) // Местное самоуправление: теория и практика / Сост.