Диссертация (793217), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Данная проблематика представляет собой еще мало изученное направление российской политической науки при том, что некоторые зарубежные исследования касались этой темы лишь опосредованно. К настоящему времени анализу могут быть подвергнуты ряд работ, посвященных как общим проблемам функционирования местного ' там же. ' Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.03.2018 Л Российская катета.
— № 4б.— 02.03.2()18. 6 самоуправления, так и отдельных аспектов его организации, что дает возможность на основе осмысления и обобщения сформировать проблемное поле для дополнительного научного исследования. Условно данные работы можно разделить на четыре группы. Первая группа представляет собой исследования по проблематике функционирования местного самоуправления и локальных общественных образований в России и других странах. Теоретические основы местного самоуправления и сообществ были выстроены вокруг исследования самой природы и общественной роли местного самоуправления. Это исследования зарубежных авторов Г.
Аренса, Э. Мейера, О. Лабанда, Ф. Тенниса, Э. Гидденса, Дж. Мэдиссона, Ф. Петитта и др'., в которых локальная община исследуется как предшественница государства, или как независимая от государства единица. Другие авторы детально исследовали вопросы публичной и властной сущности местного самоуправления как института. Это классические работы Р. Гнейста, Л. Штейна, А. Шаха и др.', где органы местного самоуправления рассматриваются как органы государственного управления, их компетенции полностью регулируются государством, местное сообщество не обособлено от государства. Важен и вклад отечественных исследователей В.
Гельмана, Р.В. Бабун, А.А. Акмаловой, В.Г. Игнатова и др.' в разработку теории местного самоуправления и ' Мейер Э. Теоретические и методологические вопросы истории: Философ.-нет. неслед.! Эдуард Мейер, проф. истории в Берлине„Пер. с нем. [и снабдил предисл.! А.А. Малинин. — Москва; тип. Г. Лисснера и Д.
Собко, ! 911. — 72 сх Теннис Ф. Общность и общество. — СПбз Владимир Даль, 2002. — 450 с: Гидленс Э. Устроение общества; Очерк теории структуризации. 2-е изд. — Мз Академический Проект, 2005. 528 с.; Петтит Ф. Республиканизм. Теория свободы и государственного правления! пер. с англ. А. Яковлева: предисл. А, Павлова. — Мз Изд-во Института Гайдара. 2016. — 488 с: Федералист. Политические эссе А. Гамильтона, Длс Мэдисона и Дж. Джея: Пер. с англ. / Под общ.
ред., с предисл. Н.Н. Яковлева. коммент. О.Л. Степановой. — Мз Издательство «Весь Мир», 2000. — 592 с. ' Гнейст Р. Правовое государство и административные суды Германии! Под редз Свешников М.И4 Перл Фустов Ф.С.. - 2-е изд., испр. и доп. — СПбх Тип. В. Безобразова и Ко, 1896. — 379 сх Свешников М. И. Русское государственное право. — СПб., 1895. — Вып.
1. — С. 299 — 311; Шах А. Сравнительный анализ институциональных основ оперативного, компетентною и ответственного управления на местном уровне Л Управление на местном уровне в индустриально развитых странах ! Под ред. Анвара Шаха / Пер. с англ.— Мх Издательство «Весь Мир», 2010. — С.27-72: Штейн Л. фон. Учение об управлении и право управления с сравнением литературы и законодательств Франции, Англии и Германии ! пер. с нем., под ред.
!и с предисл.! И. Е. Андреевского. — СГ!бз А. С. Гиероглифов. 1874. — 578 с. ' Гельман В., Рыженков С., Белокурова Е.. Борисова Н. Реформа местной власти в городах России, 1991— 20(К~. — СПбз Норма, 2008, — 368 с. — С.45; Бабун Р.В. Местное самоуправление н муниципальное управление: современные проблемы. — Обнинск: Институт муниципального управления, 2010. — 200 с; 7 локальной демократии, которые занимают некую «серединную» позицию в ракурсе исследований категории местного самоуправления как общины и как уровня власти. Вторая группа исследований делает акцент на изучении политических условий функционирования локалитетов, а также на механизмах участия последних в формировании и реализации государственной и муниципальной политики.
Это классические работы К.Шмитта, М. Вебера, П. Бурдье, М. Липсета, Ж. Рансьера, Б. Крауз-Мозер и др'. Конкретизация отдельных аспектов политического, применительно к процессам институционализации и функционирования местного самоуправления в современной России, содержится в работах отечественных авторов: М.В. Ильина, Б. Маркова, Р.Ф.
Туровского„Омельченко Н.А., Гимазовой Ю.В, и драя Данные работы дают основу к пониманию политических условий, влияющих и на поведение акторов политики, а также на выработку и реализацию государственной политики по отношению к местному самоуправлению и собственной муниципальной политики.
Одна из важных тем в данном контексте— функционирование локальной демократии, реализация демократических процедур, в том числе, проведение местных выборов и связанных с ними изменениях в региональной и муниципальной политике, которые исследовали В. Черников (влияние избирательных систем на электоральное Акмалова А.А. Методология исследования местного самоуправления в РФ.
— М.: Прометей, 2003. — 228 с; Игнатов В.Г. Местное самоуправление ! В.Г. Игнатов„В.В. Рудой. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. — 480 с. ' Липсет М. Политический человек социальные основания политики; пер. с англ. Е.Г. Генделя, В.П. Гайдамака, А.В. Матешук. — М.: Мысль. 2016, — 612 с.: Шмитт К. Государство: Право и политика ! пер. с нем. и вступ. ст.
О.В. Кильдюшова; сост. В.В. Анашвили. О.В. Кильдюшов. — М.: Издательский дом «Территория будущего», 2013. — 448 с, Вебер М. Власть и политика; [пер. с нем. Б.М. Скуратова, А.Ф. Филиппова: вступ. ст. А.Ф. Филиппова; комм. Т.А. Дмитриева, А.В. Филиппова). — М.: РИПОЛ классик, 2017. — 432 с; Бурдье П. Социальное пространство и символическая власть Л Социология социального пространства: пер. с фр. ! отв.
ред. перевода Н.А. Шматко. — СПб.: Алетея, 2017. — С. 64-86; Рансьер Ж. На краю политического ! Пер с франц. Б.М. Скуратова. — М.: Праксис, 2006. — 240 с; Крауз-Мозер Б. Теории политики. Методологические принципы / Пер. с польск. — Харьков: Изд-во Гугаанитарный Центр, 2008.— 256 с. Ильин М.В. Слоеный пирог политики: порядки, реишмы и практики О' Полис. Политические исследования.
— 2014. — № 3. — С. 1!1 — 137', Марков Б.В. Понятие политического. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2007. — 144 с; Туровский Р.Ф. Муниципальная политика д Структурные транс!)юрмации и развитие отечсствсниык школ политологии: Научное издание / Под рсд. О.В. Гаман-Голутвиной. — М.: Издательство «Аспект Проесть 2015. (Серия «Российсши политическая наука: Истоки и перспективы». Под общ. ред. О.В. Гаман-Голутвиной). — С. 216-243; Омельченко Н.А., Гима:юва Ю.В. Публичная политика в России: политический миф или реальность? д Вестник Университета !Государственный университет управления). — 2()1().
— №22. — С. 68-75. 8 поведение населения муниципалитетов), Г. Цветкова и Ю. Коргунюк (роль партий в формировании местного самоуправления), И. Мерсиянова (участие населения в ТОСах)". Кроме того, важен вклад исследователей в изучение отдельных политических условий, оказывающих влияние на трансформацию моделей местного самоуправления. В этом ряду следует отметить, в частности, работы И. Выдрина, А. Неустроева, Е. Петровой, Н.В. Блиновой, Д.Ю.Знаменского, В.
Слатинова (внедрение института сити-менеджера), В. Камол иковой (социально-экономические эффекты внедрения системы управления городом с институтом сити-менеджера), В. Ледяева и А. Чириковой (модели управления в малых российских городах)". К третьей группе исследований автор относит работы, посвященные изучению; во-первых, понятий «власть» и «управление», в рамках которых "' Авдонин В.С. Реформа мсстного самоуправлсния в Рязанской области д Политичсский мониторинг ИГПИ. — 1998. — № 11 (82); Рогожин А. Местное самоуправление в Волгограде: год после выборов д Местное самоуправлснис в совремснной России: Политика, практика, право ! Под род.
С.рьокснзговз. — Мз МОНФ, 1998. — С. 62-76„Ссмсиов И. Выборы в органы местного самоуправления в Саратовской области д Мсстное самоуправлснис в современной России: Политика. практика. право / Под ред. С.Рыжснкова. — Мл МОНФ, 1998. — С. 77-88: 1'олуб Ю.„Динес В., Коннычсв Д. Формирование представительных органов мсстного самоуправления в Саратовской области д Власть. — 1997. — № 8. — С. 33-37: Николаев А.Н. Специфика избирательных кампаний в мсстныс органы власти и местного самоуправлсния: на рсгиональном и субрегиональном уровнс д Власть и общество в постсоветской России: новые практики и институты! Под род.
М.Афанасьева. — Мз МОНФ, 1999. — С. !67-185; Ход кампании по выборам орщнов государственной власти и местного самоуправления в субъектах РФ (Волгоградская. Кемеровская, Мурманская, Псковская, Рязанская области). Рсгионы России: информационна-аналитические обзоры. — М.: РОПЦ, 1996; Черников В.А. Депутат должен быть свободным или ... освобожденным? д Полития. — 2003.— № 4 (31). — С. 175-182; Цветкова Г.А. Особенности партийной жизни на местном уровне д Социологическис исследования.
— 2003. — № 8. — С. 39-44; Коргунюк Ю.Г. Политичсскис партии России и проблсмы мсстного самоуправления. д Полития. — 2003. — № 4 (31). — С. 146-174; Мерсиянова И.В. Местнос самоуправление лицом к насслению д Полития. — 2003. — № 4 (31). — С. 212-224. Выдрин И.В. Сити-менсгокср в системс управлсние муниципальными обраюваниями д Вестник Уральского института экономики, управления н права. — 2010. — № 2, — С.