Заключение организации (793218)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

УТВЕРЖДАЮ: Проректор федералыюго государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при П рации», док фессор рголин 2018 г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Диссертация Мсркуловой Ксении Геннадьевны на тему: «Политические условия институционализации местно~о самоуправления в процессе муниципальных реформ в современной России» выполнена па кафедре «Политология и государственная политика» Среднерусского института управления — филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

В 2009 г. Меркулова Ксения Геннадьевна окончила государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Орловская региональная академия государственной службы», получив квалификацию «Менеджер» по специальности «Государственное и муниципальное управление». В период подготовки диссертации Меркулова Ксения Геннадьевна являлась аспирантом заочной формы обучения в Среднерусском институте управления — филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» с 1 октября 2015 г. по настоящее время (приказ ректора РАНХиГС при Президенте РФ от 29.09.2015 г. № 01-4866).

Меркулова К.Г. успешно сдала кандидатские экзамены и получила справку № 140/18-2018/51 от 24.10.2018 о сдаче кандидатских экзаменов по дисциплинам «История и философия науки» (политические науки), «Иностранный язык» (английский) (политические науки), специальности 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии, а также справку № 140/18-2018/52 от 24.10.2018 о сдаче дополнительного кандидатского экзамена по курсу «Общая политология».

Удостоверяющие документы выданы Среднерусским институтом управления — филиалом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Научный руководитель диссертации — Слатинов Владимир Борисович, доктор политических наук, доцент, основное место работы — Среднерусский институт управления — филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», главный редактор научного журнала «Среднерусский вестник общественных наук». По итогам обсуждения диссертации на тему: «Политические условия институционализации местного самоуправления в процессе муниципальных реформ в современной России» принято следующее заключение: Оценка выполненной соискателем работы.

Диссертационное исследование Меркуловой Ксении Геннадьевны является логически выстроенной научно-квалифицированной работой, содержащей ряд оригинальных выводов и положений, свидетельствующих о личном вкладе автора в разрабатываемую научную проблему — исследование специфики политических условий трансформации системы местного самоуправления в процессе проведения муниципальных реформ в современной России Диссертационное исследование охватывает основные вопросы поставленной научной задачи и соответствует научным требованиям логики, что подтверждается наличием аргументированного плана диссертационного исследования и теоретико-методологическим инструментарием.

Разрабатываемые теоретические положения диссертации обладают новизной, являются достоверными, привносят значительный вклад в развитие политической науки в области исследуемой проблематики, являются успешным результатом решения комплекса научных проблем, имеющих важное значение для осмысления политического содержания процесса институционализации местного самоуправления и выбора модели его формирования и функционирования. На основе анализа значительного обьема источников информации автором выявлены основные тенденции процесса институционализации системы местного самоуправления в современной России; конкретизированы политических условий, способствующие формированию и функционированию локального уровня публичной власти; систематизированы имеющиеся в научной литературе подходы к описанию институциональных эффектов выбора моделей управления муниципалитетами; обоснована значимость использования механизмов гражданского участия при формировании актуальной «повестки дня» местного сообщества и направленности муниципальной политики.

Диссертация Меркуловой Ксении Геннадьевны соответствует квалификационным характеристикам и требованиям Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 824 от 24 сентября 2013 года. Личное участие соискателя в получении результатов, изложенных в диссертации, состоит в самостоятельной разработке методологии и содержания диссертационного исследования, аналитической обработке и систематизации научно-теоретического и эмпирического материала, на основе которого проведено комплексное научное исследование политических условий институционализации местного самоуправления в процессе муниципальных реформ в современной России, сформулирован ряд выводов, обладающих элементами научной новизны и применимыми в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Результаты исследования получены лично автором и являются достоверными. Автором подготовлено12 научных статей общим объемом 3,95 п.л., отражающих основные элементы научной новизны диссертации и положения, выносимые на защиту. В том числе 9 из них в журналах, рекомендуемых Высшей аттестационной комиссией при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации. Степень достоверности предлагаемых научных результатов проведенного исследования высокая и достигается: обращением к фундаментальным отечественным и зарубежным теориям; доказуемостью выдвинутой гипотезы; использованием научной методологии сбора и обработки информации; обстоятельным анализом эмпирической базы, включающей официальные информационно-аналитические материалы; научной аргументированн остью основных положений и выводов диссертации.

Научная новизна диссертационного исследовании заключается в: — систематизированы базовые научно-теоретические подходы к изучению локальной политики и практик функционирования системы местного самоуправления, что явилось основой для предположения о необходимости целенаправленной локальной политики и политическом развитии муниципалитетов; — выявлено влияние фактора политической конъюнкуры на процесс институционального развития местного самоуправления в постсоветской России и обоснован маятникообразный характер реформирования, связываемый автором с отстраненностью/включенностью федеральной государственной власти в процесс формирования института муниципального управления; — обосновано, что муниципальные реформы 1991-го — 2018-х годов проводимые государством повлекли значительную трансформацию региональных и локальных режимов политико-зкономического управления и обусловили неустойчивость и нестабильность местного самоуправления как института политической системы РФ; — на основе влияния политических условий и различных комбинаций факторов локальной политики при участии бизнес-сообщества, активно включенного в региональные политические и административно- управленческие практики, выявлены «режимы роста и развития» в административных центрах регионов и иных крупных муниципальных округах; — предложена типология результативности развития городских политических режимов («территория роста», «территория стояния на месте», «территория падения»), построенная на основе анализа процесса функционирования городских политических режимов в субъектах Российской Федерации; — обоснован тезис о том, что муниципальные инициативы и гражданское участие, партиципаторное бюджетирование, укрепление значимости партийного фактора в формировании представительных органов муниципалитет свидетельствует о начале децентрализации локального уровня публичной власти и политического управления; — обоснована зависимость эффективность функционирования института сити-менеджера в муниципальных образованиях от наличия/отсутствия консенсуса между представительными муниципальными институтами и исполнительной власти; — на основе анализа специфических политических условий, определивших характер и результаты преобразований, выделены три этапа реформирования института местного самоуправления; — доказана необходимость повышения эффективности механизмов взаимодействия как внутри локалитетов, так и с общенациональным и субнациональным уровнями управления, в том числе на основе учета количественных и качественных показателей измерения отношений гражданского общества и власти, так как политические девиации в отношении этих характеристик деградирует институциональные эффекты деятельности органов местного самоуправления; — обоснована зависимость институциональной эффективность местного самоуправления от уровня вовлеченности населения в процесс развития локальной демократии и общественного самоуправления, которое более активно и продуктивно при равновесии между гражданским обществом и государством и трансформируется в особый социальный капитал, обеспечивающий эффективность скоординированных действий на локальных территориях.

Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что представленные выводы и рекомендации позволят разработать практические меры, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, совершенствованию механизма политического управления муниципальной реформой. Положения и выводы диссертации могут быть использованы при подготовке учебных курсов по дисциплинам в сфере государственного и муниципального управления, политического управления, социологии политики, социологии управления.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов диссертации