Отзывы членов диссертационного совета 1 (793173), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Кудрин рассматривает важнейшую проолсму об эффективности бюджетных расходов. Мое мнение — нельзя установить эту эффективность без целевых показателей, которые нужно достичь с помощью этих расходов. Как известно, статьи расхОдов бюджета не содержат таких показателей, да и отчет о выполнении бюджета нс оглюиыаается на рсзульпггах в социально- экономическом развитии. Б этом я вижу — главный недостаток бюджетной политики России, оторванной от планирования целевых показателей. На мой взгляд, по примеру Франции, Японии.

Кизая, Индии, 10жной Кореи и ряда других стран, которые взяли па вооружение планирование„ модернизировав его применитгед но к р~ 1ночпой эконо! Кикс и пам нхжно возродить планирование пародного хозяйства с пелсвыми результирующими показателями. и на этой основе вначале составить общий финансовый план, с вьщелением инвестиционной программы, а потОМ пОЛ Т1за целевыс показатели и финансовые ограничения составлять федеральный и региональные бюджеты, пп1роко используя оалансовый метод, Вообще по вопросам бюджетной политики опубликовано большое число монографий. статей, защищено немало диссертаций.

А,Л. Кудрин в своей диссертации выделил ключеаыс вопросы, которые были мало до него исследованы, Я уже упомянул вопросы о роли бк»джета в экономическом развитии и в корректировке экономического ц»цс»а, в устойчивости экономики и о стимулирующей роли бюджета именно па этим направлениям, как мне кажется, А.Л.

Кудрин внес в своей диссер гации наибалыпнй вклад в теорию и методологии». Самостоятельное значение прн этом имеег глубокий анализ, содержащийся в рабате нашего послекризисного развития» и главное— среднесрочной перспективе, где под руководспюм А.Л. Кудрина разработана целостная развбрнугая стратегия. Ес» элема»ггьи связаннь»е с оюджетпой политикой и устойчивостью.экономики„рассматриваются в гной диссертации.

Автор ши»снт крайне важныс и ценные 1»екомсндшгии по струьг«ре расходов ак»джста„бк»джетпаму маневру» па сбала»»сирг»ванности бюджета. управлению долго»«»„совер»пенствованн»о бк»джезэ»ь»х правил и направлении их гибкости. улучшению управления бюджетным процессом. Это, безусловно, является крупным практическим вь»ладам этой работы в эконамнческу»а политику нашего государе гва. Скажу прямо — я настроен более критично по решению проблем, поднятых автором диссертации. Мне кажегся. что прн нашем тяжелом социально-экономпческам и финансовом положении, мы могли бы времсшю й, на,еф»„, »й ~в п д а. э З»» ВВП1 консолидированный бюд»кет.

Можно было бы та~же испалг»зава гь возвратных условиях в виде инвестициошюго кредита 100-! 50 млрд золотовалютных резервов из чре»мерной» ежегодно обесценивающей баснословной суммы нашего золотовалютпого фонда. превышающего 450 млрд долл. 1" г.е. больше. чем в Лш лии, 1'ермании, Франции и Игте»ии» вместе взятых). Имея всего 15ОЬ к ВВ11 внутршпгего и внешнего дол~а, наше государство могла бы ежегодна запимазь»ю 20-30-40 млрд долл. на свое развитие» не допуская превышение этого долга более 30-40М ВВП, чзо не пре»зставляег никакой утрозы для нас, особешю учитывая значительное снижение из-за санкций общего валютз1ого долга России, включая корпоратпвныс долги предприятий„организаций и банков, Я не согласен с низкими темпами инвестиций в псрспскгивных расчЕтах А.Л.

Кудрина и 6-ой главе -- в районе 4-6'Ъ в год. При таком инвестировании вряд ли возможно достичь 4% роста ВВ11, который мне также представляется заниженным для будущего России. При 25-2704 дали инвестиций в асновпыс фонды в ВВП к 2024 г,, намеченные Указом Прсзидецза РФ 11.В 11угиным от 7 мая 2013 г., нужно инвестиции ежегодно увеличивать по 3-100~о. В пршщипе нам нужно выйти, по моему убежденикх на 30-33'.4 долю инвестиций к 2030 г.

и на 35~~о уровень в ВВП сферы «зкономики знаний» ~НИОКР, образование, ИТ- и биотехнологии и здравоохранении), гго обеспечит нам ежегодный темп социально-экономически о роста в 5-6'."0. Только инда мы сможем достичь уровня разв~~~х стран по зкономическим и, особенна, по социальным показазхыям, встав вровень с Германией в обозримом булущем. Оценивая диссертационную работу А.Л. Кудрина в целом, я склоняюсь к самой высокой оценке.

Зто, безусловна, крупное научное достижение, Скажу откровенна. столь высоких по качеству исследований докторских рабо1 я це всучал. А.Л. Кудрин давно известен как выдающийся знаток бюджетной политики. Он — автор многочисленных работ и свои уоеждсния открыто отстаивает на самых высоких форумных площадках. Рецензируемая работа соответствует требованиям и. 9 «11алажения о присуждении учЕных степеней».

утвержденного приказом ректора ФГЬОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» от 01 июня 2018 г. № 02-565, а Кудрин А.Л. заслужива~т присвоения искомой учЕной степени доктора зкономических наук по спсциальнасзям «08.00.10 — Финансы. денежное обращение и кредит».

Заведующий кафедрой .

Характеристики

Список файлов диссертации