Диссертация (793105), страница 59
Текст из файла (страница 59)
Поэтомуданный вид хозяйственной деятельности целесообразно активно использоватьдля решения стратегической цели 3 «Улучшение экологической обстановки икачества окружающей среды» программы устойчивого развития экономикирегиона.10.Сформированпроцессгармонизацииэкономикирегионаспреобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности, позволяющийрасширять ассортимент продукции или создавать новые виды хозяйственнойдеятельности, проводить межотраслевое перераспределение ресурсов регионапутем осуществления структурных преобразований в экономике области,снижать негативное влияние финансово-экономических рисков, а такжеповышатьадаптивныекачестваэкономическихсубъектоврегионакпроисходящим структурным изменениям экономики.11.Наоснованииапробацииразработаннойавторомметодики,обоснован выбор приоритетного направления развития экономики Липецкойобласти с преобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности«Обрабатывающие производства».
В сложившихся условиях приоритетнымнаправлением развития экономики Липецкой области предпочтительнееутвердить «гармонизацию», так как состав участников экономики регионапрактически не меняется, но возникает необходимость стимулированияразвития новых направлений деятельности.12.Выделеныгруппыпараметровоценкистепенивлиянияпреобладающего вида хозяйственной деятельности на экономику региона:структура экономических отношений в регионе; показатели интенсивностиконкуренции по отдельным группам продуктов; наличие лоббистскихинтересов и групп влияния в регионе; участие хозяйствующих субъектов врегулировании экономики региона; структура ресурсных потоков междуфинансовымиинститутамиихозяйствующимисубъектами;динамикаценообразования по всему перечню продуктов, производимых в регионе;283структура ресурсных возможностей хозяйствующих субъектов в экономикеконкретного региона.13.Обоснованапреобладающеговидатехнологияресурснойхозяйственнойдеятельностиреструктуризациидляобеспеченияустойчивого развития экономики региона, позволяющая выровнять ресурсныепотребности всех участников экономики региона с ресурсными возможностямипреобладающего вида хозяйственной деятельности путем формированиясистемы территориальных ресурсных таблиц:1) на основе статистических данных экономических показателейсостояния экономики региона составляется схема движения ресурсов между ееучастниками, представляющая собой формализованное описание сделок,контрактов и других форм деловых отношений;2)всхемедвиженияресурсовотдельнымблокомвыделяетсяпреобладающий вид хозяйственной деятельности как самостоятельная группаучастников; обороты ресурсов между преобладающим и другими видамихозяйственной деятельности обосабливаются от других ресурсных потоков;3) формируется матрица перераспределения ресурсов экономики региона,позволяющая выровнять избыточные возможности ПВХД с избыточнымиресурсными потребностями других видов деятельности, процесс составлениякоторой включает следующие шаги:1 шаг – строится текущая ресурсная таблица, элементы которойописывают фактический ресурсный баланс экономики региона (kij,t) присуществующих объемах производства продуктов по всем видам хозяйственнойдеятельности, включая преобладающий (где i – вид ресурса, j – видхозяйственной деятельности);2 шаг – заполняется целевая ресурсная таблица, элементы которойописываютнеобходимыйресурсныйбалансэкономикирегиона(kij,T),учитывающий планируемые объемы производства продуктов по всем видамхозяйственной деятельности, включая преобладающий;3 шаг – составляется матрица перераспределения ресурсов экономикирегиона, элементами которой являются рассчитанные разницы между целевыми284и фактическими ресурсными возможностями (kij, t <0) и потребностямиΔ(kij, t >0) видов хозяйственной деятельности по формуле: kij, t = kij,T – kij,t;ΔΔ4) на основании матрицы перераспределения ресурсов экономики регионаутверждается итоговый перечень необходимых транзакций и хозяйственныхопераций, реализуемых для изъятия избыточных ресурсов ПВХД и передачидругим видам хозяйственной деятельности.Показано,чтоутверждениеитоговогоперечнятранзакцийихозяйственных операций является завершающим этапом технологии ресурснойреструктуризации преобладающего вида хозяйственной деятельности.14.Установлено,чтоподмеханизмомуправленияустойчивымразвитием экономики региона с преобладанием отдельного вида хозяйственнойдеятельности целесообразно понимать систему социально-экономическихотношений между исполнительными органами государственной власти иучастникамиэкономикирегиона,обеспечивающуюосуществлениеуправляющих воздействий на экономику и отражающую технологию ихобоснованного выбора.15.Обосновано, что результатом формирования механизма управленияустойчивым развитием экономики региона является специальная системаотношений между всеми заинтересованными сторонами в экономике региона,позволяющаяприналичиизаданногообъемаресурсов,обеспечиватьдостижение целей устойчивого социально-экономического развития экономикиобласти и включающая в себя следующие элементы: а) цели управленияустойчивым развитием экономики региона – желаемые количественные икачественные ориентиры будущего состояния экономики региона череззаданный период времени; б) критерии управления устойчивым развитиемэкономики региона – правила, на основании которых принимаются решения иконтролируется достижение поставленных целей устойчивого развития; в)факторы управления устойчивым развитием – элементы экономики региона ихозяйственные связи между ее участниками, на которые осуществляетсявоздействие для достижения целей устойчивого развития; г) методывоздействия на факторы управления устойчивым развитием экономики региона285– технологии и инструменты, используемые участниками экономики регионадля достижения поставленных целей устойчивого развития; д) ресурсыуправления устойчивым развитием экономики региона – различные видыресурсов экономики региона, за счет использования которых реализуетсявыбранный метод управления и обеспечивается достижение поставленныхцелей устойчивого развития.16.Выделены наиболее значимые факторы управления устойчивымразвитием экономики региона с ПВХД в современных условиях являются:s количество участников экономики региона – во-первых, определяеттрудоемкость управленческой деятельности; во-вторых, позволяет оценитьсостояние рынка в конкретном виде хозяйственной деятельности;s разрывмеждуудельнымиобъемамиинвестицийповидамхозяйственной деятельности – позволяет сбалансировать интенсивностьразвития экономики региона и выравнивать межотраслевые пропорции;s производительность труда по видам хозяйственной деятельности вэкономике региона – формирует базу для управленческих решений поподготовке кадров в соответствующих сферах деятельности.Показано, что оценка количественных значений текущего состоянияперечисленных факторов проводится на основании данных официальнойстатистики.17.Работоспособность предложенного автором механизма управленияустойчивымразвитиемэкономикирегионасПВХДпроверенасиспользованием фактических данных, охватывающих экономические условияфункционирования Липецкой области.18.Обоснованаконструкциямоделиуправлениясучетомособенностей развития экономики региона с преобладанием отдельного видахозяйственной деятельности.
Доказано, что объектом управления в данноймодели является не экономика региона, а устойчивость ее развития, поэтомутребуются определенные старания по трансформации управленческих усилий всоответствии с долгосрочными целями и количественными индикаторамистратегии социально-экономического развития региона. Субъектом управления286в данной модели управления устойчивым развитием является совокупностьучастников экономики региона.Прямое управляющее воздействие на устойчивое развитие экономикирегиона осуществляется на основании утвержденных целей и установленныхпоказателей.
Обратная связь формируется в результате мониторинга и оценкипоказателей по видам устойчивости, а также в процессе анализа структурыэкономики региона.Причем факторы и условия устойчивого развития экономики регионаоказывают влияние на соответствующие принципы и ограничения по доступу кресурсам – на механизм управления, а условия формирования и распределенияресурсов – на цели и показатели устойчивого развития.19.Разработан механизм управления устойчивым развитием экономикирегиона с преобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности,позволяющий преобразовать инновационную активность в устойчивое развитиепосредством передачи экономического воздействия на системообразующиепараметры экономики региона и поддерживающий динамическое равновесие впроцессе перехода на новую стадию развития.20.Предложенныйавтороммеханизмуправленияустойчивымразвитием экономики региона с ПВХД базируется на принципах системногоподхода,предполагаетуправленияграмотноекомплексныхпозволяющихэкономикехозяйственнойприменениеинструментоврегионадеятельностисиразличнымиуниверсальныхпреобладаниемобеспечитьсубъектамиметодов,отдельногоустойчивостьвидасоциально-экономического развития.21.Установлено,чтоиспользованиеразработанногоавтороммеханизма управления устойчивым развитием экономики региона с ПВХДпозволит исполнительным органам государственной власти области постепенноперейтикрыночнымспособамресурсногоучастников экономики региона и ПВХД.обеспечениядеятельности287ГЛАВА 4 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПОВЫЯВЛЕНИЮ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯПРЕОБЛАДАЮЩЕГО ВИДА ХОЗЯЙСТВЕННОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГОРАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА4.1МЕХАНИЗМРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ УСТОЙЧИВОГОРАЗВИТИЯЭКОНОМИКИРЕГИОНАСПРЕОБЛАДАНИЕМОТДЕЛЬНОГО ВИДА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИНа основании выбранного подхода к управлению развитием и наиболееоптимального сценария развития экономики региона с ПВХД разрабатываетсяпрограмма развития экономики региона с преобладанием отдельного видахозяйственной деятельности.