Диссертация (793105), страница 38
Текст из файла (страница 38)
M. Endogenous technological change / P. M. Romer // Journal of Political Economy. –1990. – Vol. 98 (5). – Р. 71–102.274Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. №2227-р «Об утвержденииСтратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г.» // [Электронный]:http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70006124171Установлено, что в утвержденной «Стратегии социально-экономическогоразвития Липецкой области на период до 2020 года» сценарии развития регионане предусмотрены.Поэтому для определения траектории развития Липецкой областипредварительно выбраны следующие варианты сценариев развития экономикирегиона:«базовый»сценарий,сохраняющийсуществующуюструктуруразвития экономики региона с учетом требований «Стратегии социальноэкономического развития Липецкой области на период до 2020 года»; «2» –предполагающий, что основная нагрузка по развитию экономики регионавозложена на ПВХД; сценарий «3» – предполагающий равномерное участиевсех категорий заинтересованных сторон в развитии экономики региона.Этап 4.
Для проведения оценки затрат рассматриваются предполагаемыезатраты по основным группам заинтересованных сторон в экономике региона.Исходные данные для оценки затрат участников экономики региона,необходимых для реализации сценариев развития экономики Липецкойобласти, представлены в таблице 2.14. Как видно из таблицы 2.14, всезаинтересованные стороны несут затраты для обеспечения устойчивогоразвития экономики.Для оценки сценариев, как правило, используются различные показатели,являющиесячисловымихарактеристикамиэффективности.Вкачествекритериального можно использовать показатель чистого дисконтированногодохода от реализации сценария, оцененного на основе потока ожидаемыхчистых выгод от реализации сценария для экономики региона.Этап 5.
Для повышения точности оценки предполагаемого эффектарассмотрение обобщенных показателей (индикаторов), зачастую недостаточно,поэтому необходима разумная детализация используемого набора данных. Тоесть, оценка сценариев развития экономики региона требует декомпозициистратегических показателей и введения показателей более низкого уровня.172Таблица 2.14 – Затраты участников экономики региона, необходимые дляреализации сценариев развития экономики Липецкой области по годам275Годы2016201720182019Затраты органов власти, млн.
руб.«Базовый»61,863,265,572,1Сценарий «2»114,7118,1120,5127,4Сценарий «3»62,566,467,889,3Затраты участников экономики региона, млн. руб.«Базовый»131,3129,7136,3131,1Сценарий «2»104,9111,5119,2126,4Сценарий «3»181,2187,3192,3199,3Затраты ПВХД, млн. руб.«Базовый»127,3132,7146,1155,3Сценарий «2»163,3169,6170,4172,2Сценарий «3»201,2209,9220,4230,7Общие затраты заинтересованных сторон, млн.
руб.«Базовый»294,0307,4330,8353,8Сценарий «2»409,3417,4427,2430,7Сценарий «3»444,9463,6480,5519,3Сценарий202073,3129,2112,7138,2134,6208,6168,6171,8247,9376,5439,2569,2В частности, в «Стратегии социально-экономического развития Липецкойобласти на период до 2020 года» разработаны показатели, позволяющиеотслеживать и контролировать динамику изменений развития экономикиобласти. Рассмотрим данные показатели подробнее.Показателиоценкисоциально-экономическогоразвитияпо«Стратегической цели 1» представлены в таблице 2.15.Из таблицы 2.15 следует, что наибольшие изменения развития вЛипецкой области запланированы по Показателю 132. «Объем внутреннего ивъездного туристического потока в области» – прирост составит 49,6%.275Обобщено автором на основании следующих источников: Социально-экономическоеположение Липецкой области в январе-декабре 2015 года. Официальное издание.
– Липецк:Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Липецкой области. –2016 г. – 114 с.; Социально-экономическое положение Липецкой области в январе-декабре 2014 года.Официальное издание. – Липецк: Территориальный орган федеральной службы государственнойстатистики по Липецкой области. – 2015 г. – 112 с.; Социально-экономическое положение Липецкойобласти в январе-декабре 2013 года. Официальное издание. – Липецк: Территориальный органфедеральной службы государственной статистики по Липецкой области. – 2014 г.
– 108 с.173Таблица 2.15 – Динамика прироста значений контрольных показателей поСтратегической цели 1. «Повышение благосостояния и качества жизнинаселения»дляразвитияэкономикиЛипецкойобластинапериод2016-2020 г.г.276Показатели2016 2017 2018 2019 2020год год год год годЗадача 11. Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальнойподдержке, улучшение демографической ситуацииПоказатель 111.
Доля населения с доходами ниже9,59,59,399величины прожиточного минимума, %Показатель 112. Естественный прирост (убыль)-4,1-4,1-4-3,8-3,6населения, чел. На 1000 чел. НаселенияЗадача 12. Повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственногообеспечения населенияПоказатель 121. Ожидаемая продолжительность жизни,69,57070,4 70,871летПоказатель 122. Удовлетворенность населения5052555860медицинской помощью, %Задача 13. Формирование здорового образа жизни населения, обеспечение развитияспорта, создание условий для развития туризма и рекреацииПоказатель 131. Удельный вес населения,систематически занимающегося физической культурой и 3234363840спортом, %Показатель 132. Объем внутреннего и въездного648,4 750,6 824898970туристического потока в области, тыс.
чел.Задача 14. Повышение доступности и качества образованияПоказатель 141. Охват детей дошкольными60,1 60,2 60,3 60,4 60,5образовательными услугами, %Показатель 142. Удовлетворенность населения6668707275качеством общего образования, %Задача 15. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие вкультурной жизниПоказатель 151. Обеспечение населения учреждениямикультурно-досугового типа, число учреждений на 10000,426 0,426 0,426 0,426 0,427жителейЗадача 16. Обеспечение населения качественным жильем, социальнойинфраструктурой и услугами ЖКХПоказатель 161.
Обеспеченность населения жильем, кв.31,3 32,63435,5 37,2м на 1 чел.Показатель 162. Коэффициент доступности жилья для2,72,62,52,42,3населения276Составлено автором на основании следующих источников: Стратегия социальноэкономического развития Липецкой области на период до 2020 года : закон Липецкой области от25 декабря 2006 г.
№10-ОЗ (ред. от 23.12. 2011) // Липецкая газета. – 2011. – №246.; О внесенииизменений в Закон Липецкой области «Стратегия социально-экономического развития Липецкойобласти на период до 2020 года»: закон Липецкой области: принят Липецким областным Советомдепутатов от 14 декабря 2011 г. №580-ОЗ // Липецкая газета. – 2011. – №246.174Окончание таблицы 2.15Показатель 163. Удовлетворенность населения39424547,550качеством жилищно-коммунальных услуг, %Задача 17.
Обеспечение безопасности условий жизни населения, охраны трудаПоказатель 171. Количество пожаров, ед.1360 1355 1350 1345 1340Показатель 172. Удовлетворенность населениядеятельностью органов исполнительной власти по4547505255обеспечению безопасности граждан, %Показатель 173. Уровень профессиональной55555заболеваемости, на 10 тыс. работающихЗадача 18.
Обеспечение общественно-политической стабильности, содействие развитиюинститутов гражданского обществаПоказатель 181. Количество протестных акций, ед.3433323130Показатель 182. Количество общественныхобъединений, некоммерческих организаций,1398 1403 1408 1413 1418осуществляющих уставную деятельность на территорииобласти, ед.ДалеенаходятсяПоказатель163. «Удовлетворенностьнаселениякачеством жилищно-коммунальных услуг» и Показатель 131. «Удельный веснаселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом»(соответственно 28,21% и 25%).Предварительныйанализзначенийконтрольныхпоказателейдляразвития Липецкой области свидетельствует о том, что они являютсяследствиемсоциально-экономическихизмененийврегионе,нонепредоставляют области информации, как достичь указанного уровня врассматриваемом периоде.УглубленныйанализзначенийконтрольныхпоказателейпоСтратегической цели 2.
«Создание инновационной и конкурентоспособнойэкономики в регионе» представлен в таблице 2.16.ОнПоказателяпоказывает,252.что«Долянаибольшаядинамиканаблюдаетсяуэнергетическихресурсов,производимыхсиспользованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичныхэнергетическихресурсов,вобщемобъемеэнергетическихпроизводимых на территории Липецкой области» – 993,5%.ресурсов,175Таблица 2.16 – Динамика прироста значений контрольных показателей поСтратегической цели 2. «Создание инновационной и конкурентоспособнойэкономики в регионе» для развития экономики Липецкой области на период2016-2020 г.г.277Показатели2016 2017годгод2018год2019год2020годЗадача 21.
Создание условий для модернизации существующих производств,стимулирование инновационной и экономической активности бизнесаПоказатель 211. Индекс производительности100% 99,81% 110,98% 100,43% 100,09%труда в промышленности к предыдущему году,%Показатель 212. Удельный вес инновационноактивных организаций, в общем числе100% 111,76% 115,79% 113,64% 120,00%обследованных, %Показатель 213. Доля неторгового сектора в100% 101,04% 101,03% 101,02% 101,01%обороте малых и средних предприятий, %Задача 22. Обеспечение продовольственной безопасности на основе устойчивогоразвития агропромышленного комплекса и повышения территориальной доступностисоциально значимых продовольственных товаровПоказатель 221.