Диссертация (793105), страница 41
Текст из файла (страница 41)
На основании анализа структуры видов хозяйственнойдеятельности, представленных в области, региональные органы власти могутформировать оптимальную модель отраслевой структуры ВРП, учитывающуюсильные и слабые стороны развития экономики региона.Стратегиясоциально-экономическогоразвитияЛипецкойобластипредполагает устойчивый рост ВРП с 2016 года по 2020 год практически в 2раза (таблица 2.22) 284.Таблица 2.22 – Сценарии развития экономики Липецкой области поИндикатору 21. «Объем валового регионального продукта», млрд. руб.Сценарий«Базовый» сценарийСценарий «2»Сценарий «3»2842016 год 2017 год 2018 год 2019 год498,7671,1829,1936,3498,7647,2771,1829,1498,7512,9638,7769,22020 год1 030,31 030,31 030,3Иода, Ю.
В. Оценка стратегий развития региональной экономики на основе моделированияВРП / Ю. В. Иода, О. В. Шурупов // Социально-экономические явления и процессы. – 2016. – №11. –С. 24–29.188Однако при анализе определенных сценариев развития экономикирегиона, необходимо предусмотреть различные траектории достижениятребуемых целевых значений Индикатора 21. «Объем валового региональногопродукта», поэтому интенсивность получения результатов может бытьразличной (рисунок 2.15).998898"Базовый" сценарий798Сценарий "2"Сценарий "3"6985984982016 год2017 год2018 год2019 год2020 годРисунок 2.15 – Динамика значений Индикатора 21. «Объем валовогорегионального продукта» при реализации сценариев развития экономикиЛипецкой области в 2016-2020 г.г.Так при реализации «базового» сценария развитие Липецкой областиосуществляется более равномерно; при выборе сценария «2», опережающееразвитие предполагается в 2017-2018 г.г., а при выборе сценария «3», важныеизменения в экономике Липецкой области откладываются к 2019-2020 г.г.Сложившиеся экономическая ситуация в Российской Федерации диктуетнеобходимость инновационного развития территорий и требует от всехучастников хозяйственных отношений региона концентрации усилий насоздании новых наукоемких продуктов.
Однако в современных условияхразвития экономики Липецкой области сохранились и даже усилилисьограничения, вызванные высокой стоимостью нововведений, экономическимирискамиидлительнымсрокомокупаемостиинвестиций.Уровеньинновационного развития области определяется через оценку основногорезультатаинновационнойдеятельностиврегионе,базирующейсянапоказателях общего объема произведённой инновационной продукции, их189структуры, а также долиинновационных товаров (работ, услуг) в общемобъеме отгруженных товаров (выполненных работ, услуг).Поэтому в «Стратегии социально-экономического развития Липецкойобласти на период до 2020 года» присутствует Индикатор 22.
«Доляинновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненныхработ и услуг промышленными организациями», по которому анализируютсяобозначенные сценарии развития экономики Липецкой области (таблица 2.23).Таблица 2.23 – Сценарии развития экономики Липецкой области поИндикатору 22. «Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженныхтоваров, выполненных работ и услуг промышленными организациями», %Сценарий«Базовый» сценарийСценарий «2»Сценарий «3»2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год16,018,521,023,025,016,017,519,522,025,016,016,518,020,525,0Автором установлено, что совокупный рост Индикатора 22. «Доляинновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненныхработ и услуг промышленными организациями» за период с 2016 по 2020 г.г.должен составить 1,56 раза (рисунок 2.16).26,0%24,0%"Базовый" сценарийСценарий "2"22,0%20,0%Сценарий "3"18,0%16,0%2016 год2017 год2018 год2019 год2020 годРисунок 2.16 – Динамика значений Индикатора 22 «Доля инновационнойпродукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услугпромышленными организациями» при реализации сценариев развитияэкономики Липецкой области в 2016-2020 г.г.190Рассматриваемые сценарии развития экономики Липецкой областипредполагают, во-первых, равномерное повышение инновационной активностиучастников экономики региона в ближайшие годы («базовый» сценарий);во-вторых, относительно размеренный рост значения индикатора (сценарий«2»), требующий последующего незначительного ускорения в 2018-2020 г.г.;в-третьих, накопление инновационного потенциала в экономике Липецкойобласти и последующая его максимальная реализация с 2019 по 2020 год(сценарий «3»).В процессе анализа и выбора предпочтительного сценария развитияэкономики Липецкой области важно учитывать, что в настоящее время помимоинвестиционных проектов в преобладающем виде хозяйственной деятельности,реализуются проекты создания особых экономических зон, которые должныстать основным источником ресурсного обеспечения в процессе достиженияцелевых значений индикатора.Поэтому все траектории изменений развития экономики Липецкойобластинапрямуюзависятоткачестваиэффективностирешений,принимаемых органами власти региона, что обосновывает возможность выбора«базового» сценария для развития экономики области.Формирование, развитие и освоение инновационного потенциала вэкономике регионаобеспечитьпозволяют снизитьэкологическуюзагрязнение окружающей среды ибезопасностьприсозданиииреализацииинновационной продукции.Липецкая область, вследствие большой техногенной нагрузки, относитсякрегионамстабилизациисвысокойиэкологическойулучшениенапряжённостью,экологическойобстановкипоэтомудлянеобходимопроанализировать выбранные сценарии развития экономики Липецкой областипо Индикатору 31.
«Общий объем загрязнений атмосферы на единицу ВРП»(таблица 2.24).191Таблица 2.24 – Сценарии развития экономики Липецкой области поИндикатору 31. «Общий объем загрязнений атмосферы на единицу ВРП», тыс.т/млрд. руб.Сценарий«Базовый» сценарийСценарий «2»Сценарий «3»2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год0,900,820,750,620,500,900,850,80,650,500,900,800,700,600,50Предпринимаемые в Липецкой области меры по созданию новых видовпродукции должны привести к снижению загрязнения атмосферы, в том числена единицу ВРП.0,90,850,80,75"Базовый" сценарийСценарий "2"Сценарий "3"0,70,650,60,550,52016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 годРисунок 2.17 – Динамика значений Индикатора 31. «Общий объем загрязненийатмосферы на единицу ВРП» при реализации сценариев развития экономикиЛипецкой области в 2016-2020 г.г.Как видно из рисунка 2.17, снижение объема загрязнений атмосферы вЛипецкой области за плановый период должно составить 1,8 раза.
Однако,активность в достижении заданных целевых значений Индикатора 31 приреализации стратегии развития экономики региона во многом будет зависеть отпозиции исполнительных органов государственно власти области в отношениипреобладающегопроизводства».видахозяйственнойдеятельности«Обрабатывающие192Одним из индикаторов повышения эффективности региональногоуправления является оценка удовлетворенности населения деятельностьюисполнительных органов государственной власти области, так как онапозволяетопределить,насколькоправильновыбраныинструментыуправленческой деятельности в регионе и каков ее результат. Естественнымрезультатом деятельности органов власти региона является изменение деловогоклимата и условий жизни населения.
Зачастую, решения исполнительныхорганов государственной власти области не находят должной поддержки унаселения, в результате чего наблюдаются сложности при реализациивыбранного обоснованного сценария развития экономики региона, поэтомунеобходимо проводить разъяснительную работу среди населения и следоватьпринципу реализации обоюдных интересов. Указанные усилия приведут нетолько к повышению инвестиционной привлекательности региона из-заулучшения ее состояния, но и к росту удовлетворенности населениядеятельностью исполнительных органов государственной власти области.Анализ сценариев развития экономики Липецкой области по Индикатору41. «Удовлетворенность населения деятельностью исполнительных органовгосударственной власти области» представлен в таблице 2.25.Таблица 2.25 – Сценарии развития экономики Липецкой области поИндикатору41.«Удовлетворенностьнаселениядеятельностьюисполнительных органов государственной власти области», в %Сценарий«Базовый» сценарийСценарий «2»Сценарий «3»2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год60,665,267,169,370,260,662,764,968,170,260,661,163,365,470,2Как видно из таблицы 2.25, наиболее предпочтительным является«базовый» сценарий, отражающий равномерный рост Индикатора 41.Итак, обоснованы сценарии развития экономики Липецкой области,позволяющие достичь стратегических целей на период до 2020 года ипредставлена их общая характеристика.1932.3РАЗРАБОТКАМЕТОДИКИВЫБОРАОПТИМАЛЬНОГОСЦЕНАРИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА С ПРЕОБЛАДАНИЕМОТДЕЛЬНОГО ВИДА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИДаже при наличии нескольких рациональных сценариев устойчивогоразвития экономики региона с отраслевыми диспропорциями исполнительныеорганы государственной власти области должны иметь четкое понимание,какой из них является наиболее обоснованным при сложившемся состоянииэкономики.
Для ответа на данный вопрос целесообразно выбрать оптимальныйсценарий развития экономики региона, требующий наибольшего количествауправленческих усилий и концентрации ресурсного обеспечения.Конечной целью процесса обоснования сценариев устойчивого развитияэкономики региона является выбор оптимального сценария, с точки зренияинтересов всех участников экономики региона, описывающего устойчивоеразвитие экономики региона с ПВХД на основании выбранного подхода куправлению развитием.Автором разработана методика выбора оптимального сценария развитияэкономикирегионаспреобладаниемотдельноговидахозяйственнойдеятельности, в основу которой положен авторский алгоритм (рисунок 2.18).Шаг 1. Фиксирование обоснованного набора сценариев развитияэкономики региона представлено в параграфе 2.2 диссертации, где в качественаиболееобоснованного,предварительновыбран«базовый»сценарий,сохраняющий существующую структуру развития экономики региона с учетомтребований «Стратегии социально-экономического развития Липецкой областина период до 2020 года».Шаг 2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
