Диссертация (792987), страница 42
Текст из файла (страница 42)
В этой связи дисциплинированность какприкладная категория позиционируется как важная составляющая в процесседостижения целей организации.В свою очередь такая характеристика, как толерантность, встречается всовременном управлении в органах государственной власти очень нечасто.Анализ возможных мотивов такого поведения со стороны экспертов выявляетсвоего рода предпочтения в отношении перспектив развития управленческихвзаимодействий.Такимобразом,можноговоритьотолерантностивуправленческих взаимодействиях как о категории, желательной для реализации,нежели как о категории, которая уже реализована на практике.
Этот выводруководитель может применять как методическую рекомендацию в области своихстилевых континуумов, варьировать управленческие модели в контекстеимеющейся организационной ситуации.Целеустремленность как способность руководителя добиваться достиженияцелей организации (Приложение 12) получила наименьшие результаты. Такиепоказатели могут объясняться слабым уровнем осознания всеми респондентамиглобальных целей организации, ее миссии, а также всех вариантов способовдостижения целей этого порядка.
Это свидетельствует о том, что в персональныхличностных установках как руководителей, так и подчиненных отсутствуетосознание этого блока целей, в основном в своей деятельности сотрудникиорганов государственной власти руководствуются индивидуальными целями. Втеории управления согласованность между целями организации и целямисотрудников является оптимальным сочетанием, которое в реальной практикевстречается весьма редко. Подобная информация необходима руководителю, а209также профильным службам (кадровые подразделения) для обеспеченияэффективной работы структур органов государственного управления и связана сповышением эффективности их работы.Большая группа индикаторов с сопоставимыми по значениям индикаторамиявляется базисом для прикладного использования лидерства как управленческойтехнологии.
Данная группа основательно закреплена в ментальных конструкцияхвсех взаимодействующих в организации акторов. Сами индикаторы оцениваютсякак необходимые для эффективных управленческих взаимодействий. В связи сэтим можно говорить о том, что лидерство обладает своего рода новымнаполнением, которое несколько иначе операционализирует этот феномен вуправленческих взаимодействий в структуре органов государственной власти.Набор характеристик, описывающих лидерство исходя из эмпирическойпроверки, выглядит следующим образом:1) адаптивность – процесс соотнесения целей организации с целямипрофессиональной группы и целями персональными;2) коллективизм – внешняя атрибутика в подтверждение причастности ксистеме групповых норм;3) гармоничность – степень командной работы в процессе реализации целейорганизации;4) морально-нравственная убежденность – присутствие в ментальнойконструкции руководителя и подчиненных социально значимой совокупностиценностей и норм.Проведем последовательный анализ факторов управления на основевыделенных нами ресурсов управления – руководства.
Индикаторы, которыехарактеризуют этот управленческий ресурс, представлены на Рисунке 16.210Рисунок 16 – Значение индикаторов руководства (в процентах)У категории руководства достаточно объемное определение с позициииндикаторов-признаков. В обобщенном смысле у руководства базовая атрибутикас точки зрения позиционирования в отношении других управленческих ресурсов(лидерскогоуправленияпродемонстрировалилидерства).эмпирическуюзначимостьМатематическийвсеханализпризнаков,иххарактеризующих.
На диаграмме видно, что четко прослеживается компоновкавсех признаков в три совокупности.В первую группу входят такие индикаторы-признаки, как настойчивость итрудолюбие. У этих признаков в нашем исследовании максимальные значения.Корректность, прагматичность, ответственность, решительность, стратегическоемышление, исполнительность и организованность – индикаторы-признаки,которые образуют вторую, самую многочисленную, группу.
В третьейсовокупностииндикаторов-признаковнаходятсятребовательность,таланторганизатора, инновационность и справедливость.Эти группы можно отобразить в своеобразной иерархии.Важным признаком, который может характеризовать первую группуиндикативных конструкций категории руководства, является необходимостьсубъекта управления собственным поведением показывать требуемое отношениек работе. Это требование задается организационной культурой, спецификойдеятельности и профессиональными регламентами. Это каким-то образомобъясняет значимые числовые значения такого индикатора, как трудолюбие. В211исследовании, согласно программе (Приложение 12), трудолюбие определяетсякак характеристика личности руководителя, связанная с его личным отношениемк трудовой деятельности, которое выражается в высокой результативности икачестве труда.Поэтому трудолюбие как индикатор-признак руководства как ресурсауправления обладает высокими значениями.
Проявление этой управленческойхарактеристики способствует положительному имиджу самого руководителя вглазах подчиненных, а также мотивирует самих сотрудников. Это своего родаиспользование в управлении эффекта личного примера.Одна из следующих характеристик руководства как ресурса управления –это настойчивость.
Данный показатель был определен как последовательный ицеленаправленный контроль деятельности подчиненных в процессе реализациицели организации (Приложение 12). Такой способ контроля в управлении можетсчитаться наиболее простым в контексте его практической реализации.
Как ужебыло сказано, функция контроля организационного пространства в какой-тостепени реализуется и индикатором «Бдительность». Этот индикатор-признакобладает широким контекстом описывающих его характеристик и не можеттрактоватьсякакресурс,которыйприменяетсявнепосредственныхуправленческих контактах субъекта и объекта управления.
Таким образом,функция контроля в организационном пространстве представлена по большомусчету в области практического управления на тактическом уровне. Это не даетвозможности операционализировать в сознании государственных гражданскихслужащих стратегические цели организации и, естественно, накладываетопределенный отпечаток на реализацию этих целей. В связи с этим можноотметить и определенный качественный признак сотрудников – это низкийуровень адаптации персонала к условиям среды в контексте ее динамичнойизменчивости, а также невозможность в такой организации инноваций.
В нашемслучае институт государства является своего рода монополистом в областисоциальныхфункций,организационнаяформаноидолжногосударствобытькакинституциональнаявосприимчивокиположительнымизменениям, так как сама среда управления – граждане – очень динамична.212Вторая группа индикаторов-признаков описывается характеристиками сосредним совокупным значением. С точки зрения репрезентативности эти значенияполностью удовлетворяют методическим требованиям. Совокупный характервсех признаков делает такой ресурс управления, как руководство, форматомповседневных управленческих форматов. Из этой смысловой конструкциинесколько выбивается индикатор-признак «Стратегическое мышление».
Это даетнам возможность сделать вывод о представлениях самих государственныхгражданских служащих о процессе управленческих взаимодействий. К перечнютаких характеристик, которые, по мнению респондентов, определяют процессуправления, можно отнести следующие:1) допустимая, с точки зрения субъекта и объекта управления, акцентуациястатусных позиций;2) превалированиевоценкахпрофессионализмавниманиякпрофессиональным характеристикам персонала, а не к их личным качествам;3) качество результатов трудовой деятельности;4) умение самостоятельно продуцировать и реализовывать управленческиерешения;5) неукоснительное следование организационным нормам и регламентам;6) планирование деятельности в организации на индивидуальном уровне ина уровне подчиненных.Наосновеэтогоспискафакторовуправлениястроятсясегодняуправленческие взаимодействия в органах государственной власти.
В случае,когда данные управленческие форматы не реализуются на практике субъектомуправления, эффективным такой процесс управленческих взаимодействий бытьне может.В результате рассмотрения совокупности факторов в разрезе их фиксациипо группам такой индикатор-признак, как стратегическое мышление, можетспособствовать выводу управления на уровень стратегического планирования.В какой-то мере индикатор-признак «Стратегическое мышление» – этонекий маяк в управленческих ожиданиях как субъекта, так и объекта управления.213Запрос на осознание стратегии организации четко актуализируется в ответахэкспертов.Наконец, необходимо охарактеризовать третью совокупность индикаторовпризнаков, которые операционализируют такой управленческий ресурс, какруководство. Смысловое наполнение этой группы показателей по большому счетусвязано с перспективой в развитии управленческих взаимодействий.
Само по себеруководство относится к тактическому уровню осуществления управления. Вплоскости практических управленческих контактов эти индикаторы связаны скорректировкой персонального стиля руководства.Факторный анализ позволил нам рассмотреть управленческие ресурсы вконтексте их концентрации вокруг трех групп: руководство, лидерство илидерскоеуправление.Такжерепрезентативныехарактеристикиэтихиндикаторов и индикаторов, их описывающих, дают возможность говорить окорректно обоснованной модели исследования.Все операционализированные факторы имеют персональную нагрузку вконтекстеуправленческихформатов,икаждыйпо-своему способствуетдостижению целей организации. Различные регионы имеют собственныеуправленческиеприоритеты,социально-управленческойчтодаетэкспертнойоснованиесистемывдляпозиционированиякачествеинструмента,позволяющего не только эффективно принимать управленческие решения, но исоставлять региональные управленческие профили, а также работать с ними врамках образовательных программ.