Диссертация (792987), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Адекватность оценивания процесса управления увеличиваетсявместе с профессиональным стажем, однако это не значит, что индивиды, неимеющие длительного членства в организации, не могут выступать в качествеэкспертов. Приходя в организацию, индивид уже обладает собственнымимировоззрением и знаниями, которые не испытывали на себе давленияраспространенных в коллективе социальных штампов и содержат «свежую»позицию в отношении эффективности управленческих взаимодействий.Таким образом, профессиональный стаж как характеристика экспертаоказывает влияние на формирование базы знаний экспертной системы.
В системеорганов государственной власти профессиональная идентичность являетсяпроизводнойотисторическогоразвитиясамогоинститутагосударства.Приобретая традиционную систему профессиональных установок, органыгосударственного управления в меньшей степени подвержены трансформациям,чем другие сферы социальных отношений.
Вне зависимости от длительностипрофессионального стажа система представлений о процессе субъект-объектныхуправленческих взаимодействий имеет важное значение для релевантностиполученных от эксперта знаний.Завершая рассмотрение различных социальных характеристик субъекта иобъекта управления, то есть тех лиц, которые должны формировать базу знанийсоциально-управленческой экспертной системы, необходимо остановиться нарелигии как свойстве индивида выстраивать свои действия согласно усвоеннымканонам поведения.
Операционализация категории «религия» связана с особымформатом осознания реальности, где вера в сверхъестественное подкрепляетсякодексом моральных установок и ритуалов поведения, действий и объединяетиндивидов в организационные структуры (общину, церковь) [322]. Атрибутикакогнитивных конструктов людей содержится в специальных текстах, которые, помнению верующих, могут быть продиктованы авторам самим Богом илинесколькими богами или созданы в результате божественного вдохновения. Эти171тексты могут быть написаны и людьми, но их авторы всегда высокоразвитыдуховно.Религиозное мироощущение зачастую является определяющим фактором ввыборестратегиидеятельности,новсовременныхмногочисленныхисследованиях, посвященных этому компоненту социального пространства, неанализируется роль религии как регулятора социальных взаимодействий,особенновпроцессевзаимодействийорганизационных.Большинствоисследователей останавливаются на изучении институциональных особенностейрелигии, взаимодействий религии с другими социальными институтами.
Особоеместо в такого рода работах отводится взаимодействию института религии иинститута государства: определяется роль церкви в жизни общества, месторазличных религиозных конфессий в социальном пространстве, выделяютсяразличные аспекты государственной политики в отношении религии.Подобные исследовательские интересы, безусловно, предлагают материал,который может быть применим в нашей работе. Это материал, который связан санализомструктурныхвзаимодействийинститутарелигиииинститутагосударства. Описываются взаимоотношения церкви и государства, которыескладываются в двух основных форматах (государственная церковь и ее ведущееположение в отношении других конфессий либо светский вариант, когда церковьсуществует отдельно от государства) [188], каждый из них по-своему формируетпространствовнутриорганизационныхотношенийвсистемеоргановгосударственной власти.
Тем не менее, и в том, и в другом случае влияниефактора принадлежности к той или иной религиозной конфессии в разнойстепени,ноопределяетвнутриорганизационныйклиматвсистемегосударственного управления. Подобное влияние может выражаться по-разному.В случае, когда существует официальная поддержка религии со стороныгосударства, индивидуальные взгляды могут служить причиной, например, дляформирования кадрового состава, если же официально церковь отделена отгосударства, то проследить влияние религии на систему взаимодействий внутриорганов государственной власти достаточно сложно.172В современной ситуации, несмотря на отсутствие официальной позициидолжностных лиц в отношении роли церкви в государственном управлении,конфессиональная принадлежность к той или иной религии подчеркивается наофициальных мероприятиях, причем не только светских, но и церковных, всистеме взаимоотношений представителей власти и церкви.
Также следуетотметить, что Россия – это уникальная страна, в которой представлены всерелигиозные конфессии, причем локализуются эти конфессии во многих случаяхрегионально. Регионы, в которых наблюдается господство одной религии,характеризуютсясхожимихарактеристикамисоциально-экономическогоположения, система функционирования в них органов государственногоуправления зачастую основывается не на правилах поведения, установленныхзаконами,ананекоторыхпредставленияхиндивидов,продиктованныхпостулатами веры.В этом случае религия влияет не только на пространство, ограниченноерамками организации.
Также религия выступает в роли мотиватора действийразличной природы (управленческих, политических и т. д.), выражая такимобразом идеологическую повестку дня, катализируя оформление социальныхдоктрин всевозможной направленности.Внашейотечественнойпрактикевзаимодействиярелигиознойиобщественно-политической сфер социальной жизни приобрели несколькоформатов [332]:1. Система религиозных взглядов как вариант мировоззрения, состоящая изморально-этических моделей, которые детерминируют поведение приверженцев вконтексте их устремлений.2. Политическую ситуацию формируют религиозные организации иотдельные духовные лидеры.
Такие ресурсные возможности зависят отстилистики религии и могут реализовываться как в открытом, так и в скрытомформатах. В субъектах с преобладанием светских традиций религиозныеобъединения подтверждают точку зрения, согласно которой их политическоеучастие минимально. Взаимодействие между институтом государства и религией173выстраивается в системе посредничества, субъектами которого являютсяобщественные движения, сформированные по религиозным убеждениям.3. Использование системы религиозных взглядов в целях политическойконъюнктуры.4. Оправдание при помощи религии политических действий для проведенияв обществе личных интересов и элементов идеологии.Нельзя однозначно утверждать, что данная ситуация носит исключительноотрицательный характер, так как все без исключения религиозные конфессиипостроены на гуманистических ценностях и установках (хотя, безусловно, есть ирадикальные течения в каждом из религиозных направлений).
Скорее речь можновести о взаимодействии официальных легитимных актов, зафиксированных,например, в законе о государственной гражданской службе, и тезисов, которыеописаны в священных для верующих книгах. В настоящее время сложно суверенностью заключить, что светскость государственной власти реализуется напрактике всеми сотрудниками органов государственного управления. Негативныйхарактер такого влияния может быть связан с конкретной работой поформированию кадрового состава государственных гражданских служащих,исполнением ими своих функций и социальным климатом в коллективе.
И это неслучайно, так как религия является мощным ресурсом социального управления.Функции, содержащиеся в религии как управленческом факторе, можносвести к нескольким ролевым конструктам:1) мировоззрение адептов той или иной религии определяет их жизненныеустановки;2) функция компенсации при помощи религии стрессов, природа которыхносит социальный характер;3) функция общения, коммуникации. Верующие обращаются к субъектамрелигиозной жизни как к посредникам, помогающим оптимизировать своюжизнь.
Зачастую этот формат выражается в обрядах и ритуалах;4) функция регуляции – религиозные обряды и ритуалы обеспечиваютнастройку нравственной системы личности;1745) функция интеграции индивидов. Религия дает возможность выстраиватьассоциативные ряды между людьми в системе общественных взаимодействий;6) функция политической общности – на основе религии происходитконсолидация общества и государства;7) культурная функция – религия является проводником культурнойатрибутики (письменность, литература, наука, музыка);8) функция дезинтеграции – религия как фактор разъединения индивидов вобществе или разделения обществ различной религиозной ориентации.Таким образом, религия как социальная характеристика источников базызнаний социально-управленческой экспертной системы, влияющая на выбор тойили иной стратегии поведения индивида в организационной среде, обладаетнесомненным ролевым наполнением.
Это влияние может носить фрагментарныйхарактер, доминирующий характер, а также религия как фактор управленияможет оставаться нейтральной в ситуации выбора стиля управленческихвзаимодействий.Проведенный теоретический анализ различных характеристик субъекта иобъекта управления позволяет сделать вывод, что каждая из характеристикоказывает влияние на выбор экспертов. Для формирования базы знанийсоциально-управленческойэкспертнойсистемынеобходимопровестиприкладную оценку каждого из перечисленных факторов, выявить мнение самихэкспертов – сотрудников органов государственного управления – о том, каковастепень проявления воздействия каждой характеристики в ситуации выборастратегии поведения в процессе управленческих взаимодействий.Для объективной картины динамики информации, связанной с проверкойуровнязначимостисоциальныхпоказателей,необходимообосноватьрепрезентативный для конкретной ситуации метод исследования.