Диссертация (792987), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Также этообусловлено тем, что организационный статус как социальная категория,влияющаянаэффективныеуправленческиевзаимодействияворганахисполнительной власти, традиционно находит свое отражение в системераспределения полномочий и ответственности по поводу принятия и реализацииуправленческих решений. Качество принятых решений – это не только результатдеятельности организации, но и оценочные позиции руководителя и подчиненныхкак социальное одобрение их совместной деятельности.Образование, будучи характеристикой эксперта, формирующего базузнаний, описывает реальный уровень профессиональной подготовки специалистаи его готовность с позиции наличия объективных сведений рассуждать окачественных показателях взаимодействий в процессе управления.
Сегоднягосударственные гражданские служащие в подавляющем большинстве имеютвысшее образование, зачастую образовательный уровень разнообразен иподтверждается несколькими дипломами. Во многом это результат современнойкадровой политики в органах государственного управления, согласно которойобразовательная подготовка необходима для занимания должностей в системегосударственной гражданской службы. Эта норма регулируется законом [339], вкотором требование о наличии высшего профессионального образования позаданному направлению подготовки является главным критерием, позволяющимзанимать должности в государственной гражданской службе любого ранга, заисключением младших должностных позиций. Если обратить внимание наданные официальной статистики, в реальности такому запросу, сформированномув законодательном акте, отвечают государственные гражданские служащиефедерального статуса, занимающие ведущие, главные и высшие должности.
Врегионах в органах исполнительной власти субъектов Федерации 8 % служащихбез высшего образования, а 2 % из них находятся на высших руководящихдолжностях [314]. Следует отметить, что имеется склонность к ежегодномууменьшению процента служащих без высшего образования и вместе с тем167наблюдается увеличение числа сотрудников государственной гражданскойслужбы, которые получают степени кандидатов и докторов наук. Безусловно,такая картина должна отражаться на качестве работы исполнительных органовгосударственной власти.Однако образование – это уровень подготовки в той или иной области,необходимый для эффективного применения своих знаний при достиженииорганизационных целей. Формальный признак наличия образования являетсянеобходимымусловиемфункционированияполученияопределяетсядолжности,совокупностьюнознанийэффективностьиумениемихиспользовать.Профессиональный стаж – это продолжительность деятельности в какойлибо сфере [27, с.
573]. Длительность профессионального стажа коррелирует ссодержательнымииструктурнымиособенностямииндивидуальнойпрофессиональной идентичности. Вопросы профессиональной идентичностиактуальны в контексте реализации индивидуального потенциала человека.Профессионализация личности – достаточно длительный, многофазовый процесс,который развивается нелинейно. Профессиональная среда накладывает отпечатокна личность человека, как и любая другая система взаимодействий в ходесоциализации индивида.
Таким образом, профессиональный стаж – этоопределяющий фактор процесса профессиональной социализации, формирующийвсвоюочередьиндивидуальнуюпрофессиональнуюидентичность.Всовременных исследованиях влияние профессионального стажа на социализациюличности рассматривается сквозь призму образования [74, с. 31]. Считается, чтонахождениеиндивидавпрофессиональнойсредеявляетсяэлементомдополнительного образования, эффективность которого определяется временемфункционирования личности в той или иной сфере деятельности.
Однакополностью совместить процесс трудовой деятельности и процесс образования непредставляется возможным из-за различий, которые по своей сути являютсяпризнаками, описывающими эти два процесса. Дело в том, что трудоваядеятельность не ставит своей целью обучать индивида, то есть снабжать егознаниями,умениямиинавыками.Скореездесьречьможетидтио168совершенствовании индивидуальных характеристик, их использовании длядостижения организационных целей. Вместе с тем некоторый образовательныйэффект в процессе трудовой деятельности все же присутствует.
И еслисобственно обучение предметной деятельности может отходить на второй план,то на первом оказываются вопросы социальной адаптации, умения занимать свойсоциальный статус и его отстаивать.Взаимозависимость процесса трудовой деятельности и процесса обучения,их определенная схожесть связаны с одинаковой структурой этих двух категорий.Анализ динамики профессионального стажа и его влияния на процесспрофессионального становления личности позволяет выделить несколько этапов,которые являются индикаторами изменений установок о нормах поведения впрофессиональной среде. В качестве критериев периодизации профессиональногостановления традиционно выделяют социальную ситуацию и уровень реализацииведущей деятельности [74]. Этапами профессионального становления являются[74, с. 118]:1) профессиональная адаптация – эта стадия связана с вхождением человекав профессиональную среду, сопоставлением имеющихся знаний с требуемыми;2) стадия первичной профессионализации – процесс активного вхождения впрофессию, достаточный уровень развития профессионально важных качествличности, комфортное существование внутри коллектива;3) стадия второго уровня профессионализации – автоматизация своейдеятельности, стремление к самосовершенствованию, рост профессиональногоавторитета;4) стадия профессионального мастерства – использование в работетворческого подхода, выработка индивидуального стиля деятельности, наличиепоследователей, учеников.На каждом из этих этапов индивид приобретает новые отличительныехарактеристики, которые формируют блок его оценочных суждений в отношениидеятельностиорганизации.Дляформированиябазызнанийсоциально-управленческой экспертной системы важно, чтобы разнообразие таких взглядов169учитывало все возможные подходы к оценке эффективных управленческихвзаимодействий.Профессиональнаясреда,врамкахпрофессиональноесамоопределение,идентичностьсубъективнуюкакгосударственногоуправлениякоторойформируетсмысловуюосуществляетсяпрофессиональнуюреальность.традиционноВскладываютсяорганахстабильныевнутриорганизационные отношения, которые формируют личностные установкии взгляды индивида.
Если сравнивать органы государственной власти иорганизационные структуры других сфер профессиональной деятельности,особенно бизнес-среды, то следует отметить, что институт государства менееподвержен влиянию изменяющейся внешней обстановки в отношении принциповвнутриорганизационных взаимодействий.Это дает основание полагать, что приобретаемые характеристики индивидав процессе его профессиональной социализации будут более стабильными иустойчивымивотношениисоциальныхизменений,аследовательно,профессиональный стаж как одна из характеристик эксперта будет иметьзначение при формировании базы знаний социально-управленческой экспертнойсистемы.Механизм, влияющий на тот или иной выбор эксперта в ситуации анализаэффективностиуправленческихвзаимодействий,профессиональных образов, сформированныхусвязансиндивида поддавлениемвлияниемпрофессиональной среды.
Стратегия выбора зависит от преобладания того илииного личностного конструкта: «Я-индивидуальное» и «Я-социальное». «Яиндивидуальное» может быть описано как эталонное представление о себе как опрофессионале,а«Я-социальное»отражаетпредставлениеиндивидаотносительно социально одобряемого выбора той или иной модели поведения[261]. В ходе профессионального становления эти представления изменяются,выстраиваясь в соответствии с семантическими особенностями конкретнойпрофессии. Характер трансформаций связан с совмещением личностныхконструктов «Я-индивидуальное» и «Я-социальное» и обусловлен длительностьюпрофессиональногостажа.Процесстакогоуплотнениясемантического170пространства также связан и с относительной однородностью (по своей сути)представлений об индивидуально и социально одобряемых выборах того илииного формата поведения в результате персональной оценки управленческихвзаимодействий.