Диссертация (792987), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Контом,который предполагал важность интеграции социальных переменных в условияхизменяющейся действительности[96, с. 51]. Э. Дюркгейм в качествефундаментальных основ своей теории также опирался на принципы структурнофункционального анализа [62, с. 7]. Еще одной видной фигурой в разработкеположений структурно-функционального подхода является Г. Спенсер: этотученый позиционировал общество и происходящие в нем процессы как работубиологического организма, находил параллели между элементами социальнойдействительности и анатомическим строением человека. Как человеческие скелет,мышцы, внутренние органы работают на благо человека, так и структурныеэлементы,составляющиеобщество,обеспечиваютегооптимальнуюфункциональность [151, с.
136].Видным деятелем социологической науки, внесшим вклад в рассмотрениеструктурно-функциональной парадигмы как основы для изучения социальныхпроцессов и явлений, был выдающийся социолог Т. Парсонс. В своем творчествеон на основе собственного понимания теории систем выделил важнейшиефункции систем: функция регулирования скрытых напряжений социальнойсистемы, интегративная функция, функция целедостижения, функция адаптации[168].
Экспертные системы в своем нынешнем состоянии представляют собойискусственно смоделированные открытые социальные системы, которые в рамкахсвоейпрактическойреализацииповторяютпредложенныйПарсонсомфункциональный набор. Так, адаптивная функция способствует сопряжениюиндивидуальных установок руководителя и его социального окружения.Целедостигающаяфункцияобобщаетпритязаниясубъектаиобъектавнутриорганизационного пространства с совокупными целями организации.Интегративная функция дает возможность долговременного существованиясубъект-объектных взаимодействий в рамках групповой деятельности. Функция93регулирования скрытых напряжений системы – это определяющий компонент,необходимый для оптимального эмоционального фона в рамках осуществленияуправленческих взаимодействий.Структурно-функциональный анализ, уточняя методологические основанияпостроения экспертных систем, позволяет выявлять условия и факторывзаимодействиймеждумикроуровеньсоциальнымификсации.элементами,Категорииимеющимимакро-«микрофункционализма»ии«макрофункционализма», согласно взглядам Д.
Мартиндейла, создают в обществедва крупных понятия: «малые группы» и «социальные институты» [294, с. 212].Государственная власть в этой системе координат может изучаться в двухаспектах: микрофункциональном – как деятельность групп, определенныхрамкамисвоихкомпетенцийикругомпоставленныхзадач;макрофункциональном – как собственно социальный институт, со всеми своимипризнаками, функциями и ролями.Необходимым элементом в структурно-функциональном анализе являетсяпроработка аксиологической функции управления.
Это имеет определяющеезначение,еслиисходитьизреалийсегодняшнеговремени,задачпоформированию гражданского общества, где важными чертами общественноговзаимодействиястановятсяморально-этическиеикультурныеформатыжизнедеятельности граждан. В такой ситуации на первый план выходит механизмсоциализации, когда позитивные нормы, ценности и установки усваиваются и этопоощряется государством, а модели девиаций купируются и контролируются какна уровне официальных структур, так и на уровне неформализованногосоциального контроля.
Эмпирические исследования, которые были реализованыструктурными подразделениями РАНХиГС, демонстрируют закономерность,согласнокоторойособенностиморально-нравственныхиэтическиххарактеристик управленческих кадров не претерпели существенных изменений[53, с. 33]. Такая динамика лишний раз заставляет задуматься о потребности вформатах социального контроля, необходимого для положительной коррекциикачественныххарактеристикгосударственныхгражданскихслужащихвисполнительных органах государственной власти. В этом случае определяющей94становится позитивная социальная активность людей [160, с.
17] на основепредложения им форм и возможностей проявлять эту активность. Такой порядоквещейсформируетреализовыватьсоциальнуюфункциюответственностьсоциальногоконтроля.уВграждан,этихпозволитобстоятельствахэкспертные системы могут служить одним из компонентов оптимизацииорганизационных взаимодействий внутри субъекта власти, что, в свою очередь,повлияетнасозданиеотношенийвзаимногодоверияисолидаризацииинституциональных властных структур и граждан.Всоответствиесмнениемотом,чтосоциум–этосистемавзаимозависимых и взаимосвязанных компонентов, социум не стагнирует,функционирует динамично. Транскрипции понятия «социальная функция» особоевнимание в своих исследованиях уделял Роберт К.
Мертон, который уточнил самопонимание функции в социальном контексте [141, с. 42]. Касаясь понятия«функция», Мертон отмечает ее многозначность. Причем понятие «функция», поМертону, обладает ярко выраженным динамизмом и прикладным звучанием, чтоявляется важным уточнением данной категории применительно к экспертнымсистемам, так какуправлениянерассмотрение функционального содержания процессадолжноконцентрироватьсяисключительноврамкахфундаментальных исследований, цель которых – обогащение науки новымизнаниями.
Мертон останавливается на анализе пяти функциональных значений[141, с. 44].1. Социальная нагрузка, поручение, которое фиксируется на конкретномисполнителе. Это воссоздает процесс делегирования полномочий во властныхвзаимодействиях. Подобное взаимодействие в рамках отношений субъектобъектного характера наделяет акторов специфической ответственностью, а вконтексте экспертных систем в органах государственного управления этаответственность носит полисоциальный характер.
В настоящее время средигосударственныхслужащихусилилисьнастроенияпрагматизма,многиеориентируются на ценности меркантильного характера [53, с. 36]. Эта ситуацияменяет семантику понятия «гражданское общество», изменяет вектор значенияданной категории, перенося его в асоциальную плоскость. Поэтому экспертные95системы могут способствовать поддержанию необходимого уровня социальнойответственности, что обусловлено характером содержания базы знаний, котораяформирует экспертную систему.2. Функциональное значение вида и рода человеческой активности.
Невызывает дискуссий тот факт, что отношения власти и подчинения всегда были иостаются частью системы отношений между людьми, одним из факторов,определяющих целостность социальной системы и ее существование. Экспертныесистемы, моделируя человеческое мышление, способны поддерживать воптимальном рабочем состоянии отношения власти и подчинения в рамкахгосударственного управления.3. Функциональное значение зависимости одной социальной переменной отдругой. Эта функция отражает смысл, заложенный в самом понятии «система». Вэкспертных системах данная функция реализуется при помощи логическихконструкций, которые воссоздают взаимодействия субъекта и объекта в процессеуправления.4.
Функциякакспособсоединениясоставныхэлементовсистемы(структурных единиц) в рамках нашего исследования дает возможностьописывать данные, полученные эмпирическим путем, в их взаимной зависимостии связи. Это опредмечивает категорию «микрофункционализм» в экспертныхсистемах, позволяет рассматривать экспертные системы как сложное явление, каксвоеобразную социальную мозаику или пазл, где любой элемент обладает весом,значением, а элементы в совокупности взаимодействуют и дополняют друг друга,предоставляютвозможностькачественноиколичественнорассматриватьэкспертную систему как дополнительный ресурс процесса управления, влиять наее создание и архитектуру.5. Функциональноезначениевыраженностисистемныхпроцессов(интеграции, адаптации), которые имеют объективное отличие от обусловленныхсубъективно (мотивов, потребностей, интересов и т.
д.). Данная функцияпредоставляет исследователю возможность абстрагироваться от факторовсубъективнойприроды.Такимобразом,проводимыйанализстановитсясистемным, появляется математическая точность в измерении признаков,96наполненных эмоциональным содержанием, выражающихся в характеристикахэкспансивной природы.Экспертные системы – это своеобразная модель человеческих реакций, и,безусловно, построение экспертных систем может оказаться под влияниемсубъективных представлений исследователя, однако учет описываемой функциипозволяетизбежатьошибок,связанныхсличностнообусловленнымипредставлениями о предмете изучения.Позиционируя общество как категорию со сложной структурой, Р.
Мертонделает акцент на изучении дисфункций системы, что связано с появлением уэлементов,составляющихсутьсоциума,свойств, которые накладываютотрицательный отпечаток на общественные процессы. Наступает это состояниеприопределенныхоперационализациюусловияхкатегорий[141,с. 58].Р. Мертон«функциональныепредлагаетальтернативы»или«функциональные эквиваленты», опираясь на основной постулат структурнофункциональной парадигмы: как любое явление способно реализовывать большоеколичество функций, так и единственная функция может реализовыватьсяабсолютно разными явлениями [141, с. 60].Исходяизэтого, динамикафункциональнойприродысоциальныхотношений подразделяется на два вектора – социальная дисфункция и социальнаяеуфункция (эвфункция) [141, с.
61]. Такая трактовка функционала процессов,происходящих в системе социальных взаимодействий между элементамиструктуры,имеетопределяющеезначениедлядеятельностнойстороныэкспертных систем. Это в какой-то мере описывает следствие проявленияэлементов или результат их активности. В первом случае можно говорить овозможной рассогласованности, что приводит к изменению системных свойств, авовторомможетслужитьфакторомстабилизирующим,сохраняющимхарактеристики системы. Первый вариант – процессы дезадаптации, а второй –социальная адаптация, проявление эвфункциональности.
Рассматривая данныезакономерности существования социальных систем в приложении к настоящейработе, можно упомянуть и анализ изменения концептуальных подходов кпроцессуосуществлениягосударственногоуправления.Так,например,97монополизм власти при монархических режимах становится дезадаптивным всистеме новых социальных отношений, а его следствие – появление новыхформатов власти, демонстрирующих эвфункциональные свойства для общества.На рубеже XX – XXI веков в обществе наблюдаются условия, способствующиеизменениям в системе государственного управления. Способы управления,которые предлагал институт государства той поры, не смогли реализоватьналичный социальный заказ, поэтому новые тренды в системе государственнойвласти становятся адекватными требованиям населения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
