Диссертация (792587), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Основнымипотребителями облачных технологий являются малые и средние компании, дажекомпанияОАО«РЖД»используетоблакодляорганизацииконференц-связи [117, 126].Ведется отработка безбумажной технологии при осуществлении таможенныхопераций при прибытии товаров на территорию Таможенного союза.
Внедрениеэлектронногодокументооборотаспособствуетповышениюконкурентоспособности направлений, работающих по новой технологии, а такжесозданию единого информационного пространства и сближению информационныхбаз различных участников перевозочного процесса [37, 83 c. 11, 96].Технология на сегодняшний день не доработана, при электронномдекларировании грузов отмечается снижение эффективности документооборотаиз-за большого объема документов, подлежащих переводу в электронный вид для24отправки вместе с декларацией, необходимости распечатывать и хранитьбумажные оригиналы документов [25].Для ускорения совершения таможенных операций и сокращение издержекзаинтересованных лиц, своевременности и полноты поступления таможенныхплатежей, эффективного противодействия преступлениям и правонарушениям,необходимо упростить порядок перемещения товаров через таможенную границуРФ, путем уплаты таможенных платежей после выпуска товаров под надежныефинансовые гарантии и смещения таможенного контроля на этап после выпускатовара [2, 25, 79, 80].
Это приведет к улучшению инвестиционного климата иповышения притока капитала в страну [13 с. 66].На приграничных территориях [33] используется метод «одного окна»,благодаря которому происходит упрощение и гармонизация таможенных процедур[44]. Правоприменительная практика в нашей стране в части таможенногооформления отстает от международного законодательства, необходимо сократитьотставание [117].Унификацию системы правил перевозки, связанных с проведениемпограничного,таможенного,фитосанитарногоидругихвидовконтроляпредлагается решать за счет установления единых технологических процессовработы таможенных и пограничных органов, а также улучшения взаимодействия исоответствующей организации деятельности различных видов транспорта [123].На сегодняшний день нет согласованного с таможней порядка доставки подтаможенным контролем трейлеров получателю.
Кроме этого, не прописанапроцедура возврата трейлера под таможенным контролем, груженого попутнымгрузом. Необходимо внести в законодательство применение льготных таможенныхусловий для транспортных контейнерных перевозок (пропуск транзитныхконтейнерных поездов за пломбами без проверки, выборочная проверка и т.д.).Таможенные процедуры при перевозке контейнеров, автопоездов, контрейлеровдолжныбытьпроволочек [90].четкорегламентированы,несоздаваябюрократических25Благодаря выгодному географическому положению, выходам к морям,системе космической, морской, воздушной навигации наша страна обладаетвозможностью участия в международном транзите. Транзит является экспортомтранспортныхуслуг,предоставляемыхнациональнымикомпаниямигрузовладельцу и перевозчику при следовании груза и транспортного средства потерритории страны.
Стране, предоставляющей транзит, он обеспечивает прямыеденежные поступления в виде оплаты транспортных и сопутствующих услуг,прямые инвестиции в развитие транспортной инфраструктуры, внедрение самыхсовременных транспортных технологий, создание новых рабочих мест [117].Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года вкачестве важнейших основных установок определена интеграция в мировоетранспортное пространство, развитие экспорта транспортных услуг и реализациютранзитного потенциала страны в системе международных транспортныхкоридоров (МТК). Достижение данных целей будет означать расширение доступароссийских поставщиков транспортных услуг на зарубежные рынки, усилениероли России в формировании международной транспортной политики ипревращение экспорта транспортных услуг в один из крупнейших источниковдохода страны [38, 77, 93].Одной из главных задач для развития экспорта и транзитного потенциаластраны в системе МТК развитие логистической инфраструктуры и формированиена территории РФ в крупных транспортных узлах и портах опорной сетимультимодальныхтранспортно-распределительныхлогистическихцентров,обеспечивающих высокий уровень сервисного обслуживания.
В ОАО «РЖД»разработанаметодологияорганизациифункционированиямеждународныхтранспортных коридоров на основе кластерного подхода с применениеммультимодальных логистических центров [93].По Транссибу и БАМу перевозится значительное количество грузов междурегионами, на сегодняшний день они работают на пределе пропускнойспособности, сдерживая многие проекты развития международных отношений. Нареконструкцию Транссиба необходимо – 180 млрд. рублей, на реконструкцию26БАМа – свыше 730 млрд. рублей (по подсчетам ОАО «РЖД»). Предполагаетсяреализовать проект Транссиб-2, который включает организацию скоростныхпассажирских и грузовых контейнерных перевозок на участке Москва – НижнийНовгород – Казань – Екатеринбург частично позволит разгрузить Транссиб,повысит пропускную способность существующей инфраструктуры [120].Для повышения конкурентоспособности Транссибирской магистрали –главной составляющей транспортной инфраструктуры страны – разработаныграфики движения ускоренных контейнерных поездов, был введен упрощенныйпорядок декларирования перевозимых по Транссибу грузов в контейнерах.
За счетэтого сократилось время оформления таможенных документов до 4-6 часов.Необходимо привлекать крупных национальных операторов, в задачи которыхдолжновходитьпредоставлениеконкурентоспособныхставок,созданиеблагоприятного инвестиционного климата, обеспечение стандартного уровнясервиса на всем маршруте, снижение рисков, привлечение к перевозкамконтейнерного парка иностранных владельцев [117].Основной задачей в ускорении доставки, совершенствовании процессовуправления перевозками, развитии транспортно–логистических технологийявляетсяразработкаконцепциикомплексногоразвитияМТКнатерритории РФ [117].Включение новичков в транзитный коридор происходит при условии ихсогласия с тарифной политикой проекта, однако не исключает созданияспециальных (льготных) условий [29 с.
65].Развитие транзитных контейнерных коридоров сдерживается отсутствиеммеханизма государственно-частного партнерства при инвестировании в развитиепограничных и других контейнерных терминалов. Необходимо законодательноутвердить условия, стимулирующие частные инвестиции в контейнерныетерминалы и связанную с ними инфраструктуру [81 c.45].Новый уровень эффективности оказания транспортных услуг будетобеспечен с привлечением значительного объема инвестиций для появлениягрузопотока по созданному коридору в объеме, оправдывающем его строительство.27Для этого необходимо провести анализ существующего положения дел, связанныхс функционированием коридора, выявить имеющиеся ограничения и проблемы,составит перечень необходимых для их устранения мер, найти потенциальныхинвесторов и формы сотрудничества государства и частного бизнеса [36].Необходимо учитывать острую конкуренцию на межконтинентальныхнаправленияхтранзитныхконтейнерныхперевозоксосторонытранснациональных компаний, осуществляющих перевозки по альтернативнымтранспортным маршрутам.
Для конкурентоспособности нашей страны, следуетустановить договорные тарифы на международные железнодорожные транзитныеконтейнерные перевозки в форме тарифного коридора между предельнымиверхним и нижним уровнями железнодорожного тарифа [84 c. 11].Основной целью функционирования транспортных коридоров являетсяповышениекачества,эффективностиперевозокгрузовстранспортныхнавсехвидахтранспорта [96 с. 18].ВсоответствииКонцепциейкоридоров[34]нажелезнодорожном транспорте необходимо модернизация и реконструкцияинфраструктуры с целью повышения скорости движения поездов, реконструкциясуществующих и строительство новых пограничных и припортовых станций,подходов к строящимся портам, совершенствование информационных и другихсервисных служб [123].Для привлечения грузовладельцев в пользу выбора российских маршрутов,необходимо в кратчайшие сроки оптимизировать транспортно-логистическийпроцесс, определив основные направления развития транспортного комплекса,внедрение прогрессивных технологий транспортировки и переработки грузов,согласованного взаимодействия различных видов транспорта и государственныхорганов,развитиягосударственно-частногопартнерствавтранспортнойсфере [123].Одним из важных направлений для улучшения качества обслуживаниягрузовладельцев является внедрение технологии «сухой порт» в международныхтранспортных коридорах [96].28Внедрениетаможенногоинститутаоформления«сухогоипорта»таможенногопредусмотреноконтролятоваровКонцепциейвместах,приближенных к границе Российский Федерации [33].
«Сухой порт» илиприпортовый терминал, расположенный на некотором удалении от самогоморскогопорта, нопозволяющийвременнохранитьиперерабатыватьзначительный объем грузов (контейнеров). При этом на территории морскогопункта пропуска будут выполняться операции по разгрузке (перегрузке) товаров сморских судов, а сортировка, временное хранение и таможенное оформление будутосуществляться в «сухих портах» [97].Создание «сухих портов» с применением безбумажных технологий исквозными коносаментами повысит эффективность взаимодействия железныхдорог с морскими портами [93, 96].Начальным этапом реализации программы создания «сухих портов» сталопринятие Порядка перемещения товаров из морского порта в «сухой порт» [73].Технология сухой порт» имеет ряд преимуществ: такая схема привлекательнадля владельцев сборных грузов, перевозимых в одном контейнере, такая какрасформировать контейнер в порту не представляется возможным и приходитсявсем получателям ожидать окончания оформления таможни; «сухой порт»интересен тем получателям, которым длительное время требуется прохождениетаможни.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
