Диссертация (1335917), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Более распространенной точкой зренияявляется то, что в основе современного немецкого университета лежит модель классическогоуниверситета, заложенная Вильгельмом фон Гумбольдтом. Согласно этой позиции, точкойотсчета истории современного немецкого университета стоит считать учреждение Берлинскогоуниверситета имени Гумбольдта в 1810 г. И хотя ученые доказывают, что ни Гумбольдт, ни егопоследователи так и не преуспели в претворении в жизнь того идеального университета, окотором говорил Гумбольдт, сформулированные им принципы классического университета исегодня продолжают играть большую роль в самоопределении немецкого университета.Именно классическая модель университета Гумбольдта послужила образцом для университетовЦентральной,ВосточнойиСевернойЕвропы,заисключениемтерриторий,гдераспространилась англо-саксонская модель.
Период с конца XVIII века по 1933 г. сталпериодом наибольшего расцвета немецкого университета, а Германия в те годы занималалидирующие позиции в сфере высшего образования и науки в международном контексте.Период с 1933 по 1945 гг., когда у власти стояли национал-социалисты во главе с А.Гитлером, стал временем, когда университеты следовали идеологии нацизма, что породилокризис внутри немецкой академической системы, связанный с сокращением числа студентов,изгнанием и эмиграцией выдающихся ученых Германии.
Очевидно, что в этот период Германияпотеряла свой статус нации, лидирующей в сфере образования и науки. Окончание Второймировой войны ознаменовалось для Германии разделением на Восточную и ЗападнуюГерманию, в каждой из которых на протяжении последующих 40 лет формировалась своясистема высшего образования [Kehm B., 2007: 730].Высшее образование в Федеративной Республике Германии (ФРГ) (Западная Германия).Развитие высшего образования в ФРГ непосредственно после окончания Второй мировойвойны происходило под контролем западных союзнических сил - Великобритании, Франции иСША - и имело несколько направлений, а именно восстановление инфраструктуры,денацификация (снятие с должностей профессоров и глав университетов, придерживавшихсянационал-социализма) и продвижение демократических принципов и ценностей.
Тем не менее,в Западной Германии преобладало мнение о том, что немецкая система высшего образования до671933 г. была по своей сути правильной, и что ее необходимо возродить на основе идейГумбольдта. С момента образования ФРГ в 1949 году вновь утвердился принцип немецкогофедерализма, характерный для традиций Веймарской республики (1918 -1933), согласнокоторому за сферу культуры и образования отвечали отдельные земли, а не федеральноеправительство [там же: 731]. Этот принцип остается релевантным и сегодня, когда законы,касающиеся вопросов образования, утверждаются на уровне отдельных земель, а не на общемфедеральном уровне, чем и объясняются существующие различия в системах высшегообразования отдельных земель.Несмотря на то, что 50-е годы XX века ознаменовались укреплением принциповфедерализма, были также инициативы, нацеленные на формирование общего направленияполитики в сфере образования в землях Западной Германии.
В 1955 году было учрежденоФедеральное министерство образования и науки. В 1957 году был сформирован Научный совет,выступавший в роли посредника между федеральным правительством и университетами иявлявшийся основным консультативным органом по вопросам количественного, структурногои функционального развития системы высшего образования в Западной Германии [там же: 731].Период начала и середины 60-х гг. XX века стал периодом экспансии высшегообразования.
В течение 10 лет удвоилось число студентов, более чем в два раза возросло числопрофессоров, а число прочего академического персонала (не профессора), занятого впреподавании и исследовательской деятельности, утроилось. Федеральное правительствоначало проводить политику стимулирования положения женщин в высшем образовании, атакже финансовой поддержки студентов из семей с низким уровнем дохода. Кроме того,Федеральное министерство образования и науки приобрело большие полномочия в сферевысшего образования посредством предоставления системам высшего образования отдельныхземель финансирования для проведения исследований [там же: 731].В 70-е гг.
XX века, в соответствии с поправками в Конституции Западной Германии, сферавысшего образования стала сферой общей ответственности земель и федеральногоправительства, в частности вопросами общей ответственности стали такие вопросы каквыделение средств на инфраструктуру, планирование в сфере образования и стимулированиеисследований. Этот период стал периодом реформ, что связано, в том числе, со студенческимидвижениями конца 60-х – начала 70-х гг. и сменой консервативного правительства [там же:731].Как отмечает Б.
Кэм [там же: 731-732], в этот период многие традиции высшегообразования оказались под вопросом, велись горячие дискуссии о роли университета в жизниобщества. Как следствие, были намечены масштабные реформы. В то время как ранее правопринятия ключевых решений на кафедрах и факультетах оставалось преимущественно68исключительнымправомпрофессорскогосостава,теперьвсеорганыуправленияуниверситетом должны были включать также представителей от студентов, академическогосостава ниже профессорского уровня и даже вспомогательного (не академического) персонала.Другим важным изменением этого периода стало учреждение университетов прикладных наук– высших профессиональных училищ (Fachhochschulen), что вызвало изменения в учебныхпланах.Период с середины 70-х гг. до конца 80-х гг. XX века стал временем курса на открытиедоступа к высшему образованию для более широких масс без соответствующего увеличенияфинансирования данной сферы и увеличения преподавательского состава, что ослабилодинамику развития этой сферы по сравнению с предыдущими десятилетиями [там же: 732].Высшее образование в Германской Демократической Республике (ГДР) (ВосточнаяГермания).
На момент после окончания Второй мировой войны система высшего образования вВосточной Германии состояла из шести университетов и трех технических университетов.Расширение системы высшего образования в ГДР началось раньше, чем в ФРГ, и протекало, побольшей части, в форме создания специализированных учреждений высшего образования, а неполноценных университетов, предлагающих полный спектр дисциплин.
Это связано с большейориентацией высшего образования этой части Германии на потребности экономики ипромышленности. К 1970 году в ГДР насчитывалось уже 54 учреждения высшего образования[там же: 732-733]. Как и в случае с ФРГ, в эволюции системы высшего образования ГДР такжеможно выделить несколько этапов.Первые годы непосредственно после окончания войны (до 1949 года) были посвященывосстановлению инфраструктуры, а также денацификации среди академического состава.Также проводились реформы с целью открытия доступа к высшему образованию для молодыхлюдей из семей рабочих и крестьян [там же: 733].Второй этап в развитии высшего образования в ГДР начался с момента формальногообразования ГДР в 1949 и продлился до постройки Берлинской стены 1961 году.
Этот этапсвязан с включением социалистических принципов и идеологии марксизма-ленинизма вучебную программу в качестве обязательного предмета. В 1952 году была введена плановаяэкономика, и управление всеми учреждениями высшего образования перешло в ведомствоГосударственного секретариата, в результате чего учреждения высшего образования утратилисвою автономию во всех академических вопросах. Студенты потеряли право выбора предметовизучения, и при формировании учебных групп учитывались потребности экономики ипромышленности.
Планирование исследовательской деятельности также согласовывалось спятилетними планами экономики [там же: 733].69Период с 1961 по 1971 годы характеризуется значительным расширением сферы высшегообразования в ГДР. В это время было основано десять новых учреждений высшего образованияи принят новый закон о приближении учреждений высшего образования к требованиямнаучного и технологического прогресса, усиливший роль прикладных исследований [там же:733].С 1971 года начался процесс сокращения квот на обучение в учреждениях высшегообразования с целью приблизить число выпускников вузов к потребностям пятилетних плановв экономике. Если сравнивать развитие высшего образования ГДР с развитием высшегообразования в ФРГ в этот период, то положительной чертой первого можно считать болееблагоприятное соотношение числа студентов к числу преподавателей, т.е.
меньшее числостудентов на одного преподавателя.В то же время, в ГДР доля новых студентов изсоответствующей возрастной категории была существенно ниже, чем в ФРГ: между 10% и 13%в ГДР против почти 20% в ФРГ [там же: 733].В 1980-1989 гг. в Восточной Германии сформировалась бинарная система высшегообразования, состоявшая из собственно университетов, предлагавших широкий спектрдисциплин и образовательных программ, и специализированных учреждений высшегообразования, в которых часто преподавалась лишь одна дисциплина, что также связано смерами по соответствию требованиям плановой экономики.
В это время студенты получилибóльшую свободу и автономию в выборе предметов, увеличилась гибкость учебных планов, атакже усилилось сотрудничество между высшим образованием и промышленностью, чтовыражалось в более широком распространении прикладных исследований и исследований назаказ [там же: 733].Система высшего образования после объединения Германии.
После падения Берлинскойстены в 1989 году произошло объединение Германии, разделенной на ФРГ и ГДР с 1949 года.Это событие запустило процесс глубоких реформ, суть которых заключалась в адаптацииполитических, экономических и социальных условий в Восточной Германии к условиямЗападной Германии. Те же процессы коснулись также системы высшего образования: системавысшего образования Восточной Германии реформировалась на основе модели высшегообразования Западной Германии, а законы в сфере высшего образования, принятые в ЗападнойГермании,служилизаконодательнойосновойреструктурированиясистемывысшегообразования Восточной Германии [Mayntz R., 1994; Kehm B., 2007: 734].Как считают эксперты, процесс реформирования системы высшего образованияВосточной Германии стал фактором, сдерживающим наметившиеся реформы в ЗападнойГермании [Peisert H., Framhein G., 1994; Science Council, 1992].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
