Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Результаты трехступенчатого контроля охраны труда в подразделении отражаются в специальном журнале трехступенчатого контроля.

Первая ступень контроля проводится ежедневно (ежесменно) непосредственным руководителем работ как в начале, так и в течение рабочего дня (смены); в проведении первой ступени контроля принимает участие уполномоченный по охране труда подразделения.

Вторая ступень контроля осуществляется руководителем производственного подразделения (участка) не реже одного раза в месяц с проверкой всех рабочих мест (участков) производственного подразделения. Во второй ступени контроля принимают участие (в обязательном порядке) уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.

Третья ступень контроля осуществляется комиссией, возглавляемой одним из руководителей структурного подразделения. В состав комиссии третьей ступени контроля входят: инженер по охране труда, руководители, специалисты, руководители производственных подразделений, инженерно-технические работники, участковые ревизоры движения отделений дороги, ревизоры по безопасности движения отделений дороги, другие руководители и специалисты, прошедшие обучение и проверку знаний по охране труда, председатели, уполномоченные и другие представители профсоюзного органа структурного подразделения. Комиссия по третьей ступени контроля должна быть в составе не менее трех человек. Третья ступень контроля проводится по графику, разрабатываемому ежегодно.

Для контроля эффективности функционирования системы управления охраной труда в Дистанции гражданских сооружений проводятся комплексные, целевые и оперативные проверки.

Комплексные проверки проводятся службой охраны труда и промышленной безопасности железной дороги не реже одного раза в три года.

При проведении комплексной проверки проверяется организация работы по основным направлениям охраны труда в зависимости от уровня и объекта проверки. Комплексные проверки проводятся с целью установления действительного положения дел в отношении организации работы по охране труда и профилактике производственного травматизма. В ходе проверки контролируется эффективность функционирования системы управления охраной труда; соответствие проводимых мероприятий плану, целям и задачам; соответствие организации работ по охране труда трудовому законодательству и нормативным документам. Для проведения комплексных проверок на соответствующем уровне создаются комиссии (в составе не менее трех человек) из руководителей и специалистов охраны труда и промышленной безопасности [7].

Целевые проверки проводятся для контроля за состоянием отдельных вопросов охраны труда; хода выполнения приказов, указаний и распоряжений ОАО «РЖД», коллективных договоров в части охраны труда; выполнения намеченных мероприятий по результатам комплексных проверок. Целевая проверка проводится не более чем через год после комплексной, и не реже одного раза в пять лет. Вне графика целевая проверка может проводиться на основании поступивших данных о несчастном случае, аварии, крушении или другим нарушениям требований охраны труда, приведшим к тяжелым последствиям [7].

Основными задачами оперативного контроля являются: выявление нарушений должностных обязанностей руководителями и специалистами в области охраны труда; проверка состояния условий и охраны труда на рабочих местах; соблюдение работниками требований законодательных, нормативно-правовых актов в области охраны труда, нормативных документов ОАО «РЖД» [8].

1. Специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников [9].

Специальная оценка условий труда предусмотрена статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации и проводится в соответствии с «Методикой проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» утвержденной приказом Минтруда № 33н от 24 января 2014 года.

Результаты специальной оценки условий труда, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника; предоставления работникам достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников [10].

На основании данных специальной оценки условий труда разрабатываются планы мероприятий по снижению воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, улучшению условий труда. Кроме того результаты служат основой статистических отчетов об условиях труда; расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Специальной оценке подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Проводят оценку на предприятии не реже одного раза в 5 лет [9]. Повторной внеплановой подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса и др., а также при выявлении нарушений во время проведения специальной оценки условий труда.

В 2014 году в Южно-Сахалинской Дистанции гражданских сооружений была проведена специальная оценка условий труда на 14 рабочих местах, в результате которой было выявлено 5 рабочих мест с вредными условиями, вредность условий труда этих рабочих мест обусловленная высокой напряженностью труда (такие профессии как диспетчер, главный инженер, начальник дистанции). Для уменьшения вредности условий труда для данных рабочих мест были разработаны и воплощены мероприятия по снижению уровня напряженности труда, а именно были увеличены регламентированные перерывы для отдыха, а также были проведены ремонтные работы в комнатах отдыха, что привело к улучшению свето-климатических и эстетических характеристик данных помещений.

В 2015 году планируется провести специальную оценка условий труда на 18 рабочих местах, в том числе и на 5 рабочих местах с измененными условиями труда.

Ежегодно проводимый факторный анализ состояния условий и охраны труда в хозяйстве позволяет выявить основные упущения в организации охраны труда данного подразделения ОАО «РЖД» и разработать корректирующие мероприятия по их решению и усовершенствованию контроля за выполнением работ.

1. Оценка роли человеческого фактора и рекомендации по улучшению условий труда в Хозяйстве гражданских сооружений

Оценка роли человеческого фактора на уровень производственного травматизма на предприятиях ОАО «РЖД» является важным аспектом при разработке мероприятий по снижению уровня травмирования работников на производстве. В связи с этим была разработана и утверждена в 2014 году «Методика оценки влияния человеческого фактора на возникновение случаев травм на производстве и определения доли ответственности причастных работников к этому событию» (далее Методика).

4.1 Методика оценки влияния человеческого фактора на возникновение случаев травм на производстве и определения доли ответственности причастных работников к этому событию

Данная методика предназначена для проведения объективного анализа нарушений требований охраны труда, причин опасных действий работников, явившихся причинами возникновения случая травм и определения доли ответственности каждого причастного к этому событию работника.

Для оценки влияния человеческого фактора на возникновение несчастного случая на производстве и определения доли ответственности причастных работников к этому событию руководитель подразделения, в котором произошел несчастный случай, определяет состав комиссии по оценке влияния человеческого фактора (далее Комиссия) в составе не менее трех человек [11].

Алгоритм оценки ответственности работника состоит из шести этапов (Приложение А): определение количества работников, причастных к возникновению несчастного случая; оценка тяжести нарушений требований охраны труда; оценка психологических и физиологических причин нарушения требований охраны труда; оценка ответственности работников, причастных к возникновению несчастного случая; оценка уровня ответственности работника с помощью матрицы расчета влияния человеческого фактора на возникновение несчастного случая на производстве; подведение результатов влияния человеческого фактора на возникновение несчастного случая.

На первом этапе применения Методики Комиссия на основании данных акта расследования несчастного случая формы Н-1 определяет количество работников причастных к возникновению несчастного случая и заполняет таблицу 4.1.

Таблица 4.1

Перечень работников ОАО «РЖД», причастных к возникновению несчастного случая на производстве и оценка тяжести допущенных ими нарушений требований охраны труда [11]

Столбец о причастных лицам заполняется в соответствии с перечнем возможных причастных лиц к случаю травмы; столбец о нарушениях требований охраны труда заполняется в соответствии с выявленными нарушениями при расследовании несчастного случая; наименование требований охраны труда - в соответствии с приведенным в Методике классификатором; количество баллов ( ) так же заполняется в соответствии с классификатором.

Оценка тяжести нарушений требований охраны труда выполняется в два этапа.

На первом этапе проводится балльная оценка допущенных нарушений требований охраны труда работниками, причастными к возникновению несчастного случая, которая осуществляется на основе заполненной ранее таблицы 4.1, а результаты балльной оценки вносятся в таблицу 4.2.

Таблица 4.2

Балльная оценка допущенных нарушений требований охраны труда работниками, причастными к возникновению несчастного случая [11]

Столбец с балльной оценкой допущенных нарушений каждого причастного работника определяется по формуле 4.1 [11] с учетом баллов, определенных в таблице 4.1.

где – номер к несчастному случаю причастного работника;

– баллы за первое нарушение;

– баллы за второе нарушение и т.д.

Сумма баллов (С) для заполнения таблицы рассчитывается по формуле 4.2 по каждому причастному лицу отдельно:

где – сумма балльной оценки допущенных нарушений требований охраны труда каждого причастного лица.

На втором этапе проводится оценка ответственности работника, причастного к несчастному случаю в процентах, по результатам проведения которого заполняется таблица 4.3.

Таблица 4.3

Результаты оценки веса ответственности причастных работников [11]

Данные по балльной оценке допущенных нарушений требований охраны труда (Р) берутся из ранее заполненной таблицы 4.2. Вес ответственности нарушений требований охраны труда (М) определяется по формуле [11]:

где – номер причастного к несчастному случаю работника;

Характеристики

Список файлов ВКР