Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 9)

Данный возможный перечень профилактических мер был учтен при разработке мероприятий по устранению несчастного случая, в частности были проведены внеочередные проверки знаний требований охраны труда, мастер участка капитального ремонта был переведен на другую работу, были объявлены выговора начальнику участка капитального ремонта, главному инженеру и начальнику дистанции, что отражено в документах о расследовании данного несчастного случая.

В результате использования Методики было выявлено, что данный несчастный случай со смертельным исходом является результатом влияния человеческого фактора, и наивысший уровень ответственности за его происшествие несет сам пострадавший и непосредственный руководитель работ. Основной же причиной нарушения требований охраны труда является не желание работников соблюдать данные требования в силу недисциплинированности и отсутствия мотивации для соблюдения необходимых требований, что требует разработки новых и весьма эффективных мероприятий для снижения возникновения данных явлений.

1. Мероприятия по устранению негативной роли человеческого фактора в производственном травматизме

Как отмечалось ранее, основными причинами возникновения несчастного случая, рассмотренного выше, являются недисциплинированность работников и отсутствие мотивации к выполнению требований охраны труда, что приводит к недостаточному контролю за выполнением работ со стороны руководителей среднего и высшего звеньев, а также к несоблюдению режимов безопасности труда сотрудниками организации. С целью предотвращения возникновения подобных явлений наряду с уже имеющимися организационными и инженерно-техническими мероприятиями предлагаю разработать и внедрить: Положение о коллективной ответственности работников в сфере охраны труда, Систему стандартов по обеспечению компетенции работников в сфере охраны труда, а также Программу тренингов по охране труда.

1. Положение о коллективной ответственности в сфере охраны труда

Коллективная ответственность в сфере охраны труда – форма ответственности, когда за нарушение требований охраны труда, совершаемые одним или несколькими членами группы (бригады, производственного участка) несет ответственность вся эта группа целиком.

Коллективная ответственность подразумевает два вида ответственности: материальную (лишение премиальных начислений) и дисциплинарную (перевод на другую должность, отстранение от работы, выговор с занесением в личное дело, замечание и т.д.)

Коллективная ответственность выражается в возложении наказаний за нарушение требований охраны труда на группу в целом (бригаду, производственный участок), без учета ее структуры, роли отдельных членов в группе и их вклада в деятельность группы, то есть каждый член бригады или производственного участка будет нести ответственность за деяния своего коллеги независимо от его причастности к данному событию.

Целью разработки и внедрения Положения о коллективной ответственности в сфере охраны труда (далее Положение об ответственности) является формирование ответственности работников на линейном уровне, что позволит четко организовать коллективную работу сотрудников в бригадах и на производственных участках не только в сфере охраны труда, но и в производственном процессе в целом. В связи с этим разработка и внедрение данного Положения об ответственности позволит увеличить дисциплинированность и мотивацию работников к выполнению требований охраны труда.

Положение об ответственности должно содержать: разъяснение назначения данного положения и определение коллективной ответственности в области охраны труда; права и обязанности сотрудников и руководителей предприятия; условия и последствия наступления коллективной ответственности в области охраны труда. Пример разработанного Положения о коллективной ответственности в сфере охраны труда приведен в Приложении В.

4.3.2. Система стандартов по обеспечению компетенции работников в сфере охраны труда

Система стандартов по обеспечению компетенции работников в сфере охраны труда (далее Система стандартов) должна состоять из комплекса нормативных документов, включающих в себя Стандарты о необходимом уровне компетенций для каждого вида профессий, Стандарт об оценке уровня компетенций работников, Стандарт о подходах к осуществлению необходимого уровня компетенций работников.

Стандарты о необходимом уровне компетенций для каждого вида профессий должны включать в себя не только требования к профессиональным знаниям и умениям работника, но и компетенции в сфере охраны труда. Так для сотрудников рабочих профессий основными компетенциями являются:

- знание безопасных методов осуществления работ, а также способов применения их на практике;

- знание вредных производственных факторов своего рабочего места и пути снижения их воздействия;

- знание видов средств индивидуальной защиты, необходимых при выполнении профессиональных обязанностей, а также умение верно их использовать;

- знание и умение верно реагировать и принимать решения в аварийных ситуациях и т.д.

Что же касается основных компетенций руководителей среднего и высшего звеньев, они должны включать в себя:

- знание правил и норм охраны труда, умение их соблюдать;

- знание и умение организации безопасных условий труда для подчиненных;

- обладание умением доносить требования охраны труда до подчиненных в доступной для них форме;

- обладание умением разрабатывать новые способы улучшения условий труда и уменьшения уровня производственного травматизма;

- контролирование и анализирование ситуации в области охраны труда на производстве и т.д.

Стандарт об оценке уровня компетенций работников определяет эксперта в области оценки уровня компетенции работника, шкалу уровней компетенции, а также способы оценки данного уровня.

Экспертом оценки уровня компетенции сотрудников может являться сотрудник, не имеющий пробелов в компетенции по охране труда согласно занимаемой должности, имеющий определенные знания по способам осуществления оценки и способный применить их на практике, как правило, экспертами становятся руководители среднего и высшего звеньев, а также специалисты по охране труда.

Шкала уровней ответственности состоит из четырех уровней подготовки сотрудников:

- Общее представление – хорошее понимание всех элементов охраны труда в своей области знаний;

- Знание – способность толковать и понимать предоставленную информацию по охране труда, использовать данную информацию на практике;

- Навык – способность систематически выполнять свою работу с учетом требований охраны труда, способность понимать и выполнять инструкции руководства, способность принимать решения в технических вопросах;

- Мастерство - способность систематически выполнять свою работу с учетом требований охраны труда, а также осуществлять помощь другим сотрудникам организации, находить причины проблем и способы их решения.

Для проведения оценки уровня компетенции сотрудника эксперт должен применить определенные методы оценивания, к ним относятся: беседа с работником по вопросам его профессиональных компетенций в сфере охраны труда, тестирование, проведение экзаменов.

Стандарт о подходах к осуществлению необходимого уровня компетенций работников должен состоять из четырех четко проработанных блоках обучения компетенциям: «Справочные материалы»; «Учебные курсы»; «Обучение на рабочем месте и инструктирование», «Профессиональный опыт».

Блок «Справочные материалы» должен включать в себя инструменты в рамках программы развития, позволяющие сотруднику достигнуть уровня компетенции «Общие сведения» путем чтения книг, статей, журналов, нормативных документов, предназначенных для его профессии.

Блок «Учебные курсы» включает в себя практические или теоретические занятия с преподавателем или интерактивное обучение.

Блок «Обучение на рабочем месте и инструктирование» содержит предложения в отношении развития компетенций сотрудников путем обучения на рабочем месте, наблюдения за работой, проведением программ наставничества или инструктирования.

В блоке «Профессиональный опыт» приводятся примеры рабочих заданий, включая участие в мероприятиях по охране (инспекции, проверки, расследование и т.д.).

По своей сути данный Стандарт представляет собой программу по закрытию пробелов в компетенциях сотрудников, которая должна постоянно обновляться с учетом нововведений в области охраны труда.

Подобная система Стандартов была разработана и внедрена в 2014 году в компании Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд. После ее внедрения уровень компетенции сотрудников компании увеличился в среднем на 65%, что в свою очередь сократило случаи нарушения требований охраны труда в 5раз, а так же повысило уровень сознательности работников [25].

Тщательная разработка и внедрение данной Системы стандартов на предприятиях железнодорожного транспорта позволит обеспечить высокий уровень подготовки сотрудников в области охраны труда, а соответственно и снизить уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

1. Программа тренингов по охране труда

Для того чтобы сделать обучение сотрудников наиболее эффективным, необходимо учесть психологические особенности восприятия информации человеком. В ходе множества проведенных психологических экспериментов было доказано, что на слух воспринимается всего 10% полученной информации, зрительно – около 30%, если же человек вовлечен в процесс восприятия информации – около 60% [31]. В связи с этим необходимо разработать способы преподнесения необходимых сведений в сфере охраны труда с вовлечением сотрудников в данный процесс.

Вовлечение сотрудников в образовательный процесс можно осуществить путем разработки Программы тренингов, которая должна ориентироваться преимущественно на наглядность обучения.

Так для обеспечения более наглядного способа представления необходимой информации целесообразно выделить специальную площадку для осуществления тренировочных процессов в сфере охраны труда, например для наглядного представления использования средств индивидуальной и противопожарной защиты, способов и методов безопасного производства работ. Данную тренировочную площадку возможно применять при моделировании произошедших или возможных несчастных случаев для детального разбора причин и последствий его возникновения.

Так же для лучшего понимания работниками организации необходимости соблюдения требований охраны труда возможно осуществление встреч для просмотра обучающих фильмов по охране труда, обсуждения основных проблем в соблюдении требований охраны труда. В дополнении к этому возможно проводить организацию встреч с пострадавшими в результате несчастного случая на производстве, для обсуждения причин и последствий его возникновения на конкретных примерах с участником событий.

Программа тренингов по охране труда должна осуществляться в соответствии со спецификой работ организации, также тренинги должны носить разные цели и задачи для сотрудников рабочих профессий и руководящего аппарата.

Разработка и внедрение предложенных мероприятий позволит значительно повысить уровень ответственности работников в соблюдении требований охраны труда, их компетенции и дисциплинированности. Проведение тренингов в компании позволит не только сплотить коллектив, но и увеличить уровень сознательности и понимания необходимости соблюдения требований охраны труда, что неизбежно приведет к снижению уровня производственного травматизма.

1. Затраты на трудоохранные мероприятия в Хозяйстве гражданских сооружений

5.1 Затраты на трудоохранные мероприятия

Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты №181н утвержден типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и по снижению уровня профессиональных рисков:

- проведение специальной оценки условий труда;

- обеспечение средствами индивидуальной защиты;

- приобретение стендов, тренажеров для проведения инструктажей по охране труда;

- организация обучения, проверок знаний по охране труда;

- обучение оказанию первой медицинской помощи;

- обучение лиц ответственности за эксплуатацию опасных производственных объектов;

- проведение медицинских осмотров;

- издание инструкций по охране труда;

- устройство новых и модернизация имеющихся средств защиты сотрудников;

- покупка оборудования для обеспечения работников питьевой водой [26].

Осуществление данных мероприятий подразумевает затраты на их реализацию.

Затраты – совокупность потребляемых трудовых и финансовых ресурсов в денежном выражении.

Характеристики

Список файлов ВКР