ВКР Перевалова О.Н. 2016 (1206378), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Причина профицита в 10000,00 рублей обусловлена тем, что финансы по статье «Непредвиденные расходы» была использована не полностью. Как правило, средства, полученные при профиците бюджета, направляются на пополнение резервов, на дополнительное погашение долговых обязательств, на покрытие расходов.
Таблица 18 - Доходы и расходы 2014года.
Наименование показателя | Утверждено плановых назначений | Исполнено плановых назначений | Не исполнено плановых показателей |
Доходы | 1126038,80 | 1126038,80 | 0 |
Расходы | 1136038,80 | 1136038,80 | 0 |
Итого: | -10000,00 | -10000,00 | - |
Рисунок 16 - Доходы и расходы за 2014 год.
Причина дефицита бюджета в 2014 году – непредвиденные расходы, поломка забора, ограждающего пришкольную территорию и поломка уличного баскетбольного снаряжения. Исходя из этого, у муниципального образовательного учреждения средней школы № 32 образовалась кредиторская задолженность перед строительной фирмой. Таким образом , можно сделать вывод, что выделенных бюджетных средств не хватило на данный период. Что в свою очередь свидетельствует о необходимости дополнительных источников дохода, чтобы иметь возможность покрывать плановые и внеплановые расходы школы.
Таблица 19 - Доходы и расходы за 2015 год
Наименование показателя | Утверждено плановых назначений | Исполнено плановых назначений | Не исполнено плановых показателей |
Доходы | 1326324,00 | 1293369,00 | 32955,00 |
Расходы | 1326324,00 | 1290857,76 | 35466,24 |
Итого: | 0 | 2511,24 | - |
Рисунок 17 - Доходы и расходы за 2015 год.
Остатки денежных средств на лицевых счетах учреждения на конец отчетного периода: 2 511,24 руб. (приносящая доход деятельность – пришкольный лагерь (возврат денежных средств родителям)). За счет внебюджетной деятельности как пришкольный лагерь, школа получила дополнительный доход, который смог в меньшей мере обеспечить частичное обновление материально- технической базы, и даже выплатить премиальное вознаграждение педагогам, которые работали в каникулярное время на пришкольном лагере, а также младше обслуживающему персоналу.
Рисунок 18 – Динамика доходов и расходов с 2013 по 2015 года.
Исходя из данных, приведенных в выше предоставленных диаграммах, можно сделать вывод, что в 2014 году муниципальное образовательное учреждение средняя школа № 32 испытала дефицит средств, это связано с наводнением, которое было в г. Комсомольске - на –Амуре в августе и сентябре 2013 года. Большая часть бюджетных средств ушла на восстановление спортивной и пришкольной площадок.
В 2015 году рост доходов вызван положительными результатами внебюджетной деятельности, которая смогла закрыть кредиторские задолженности (перед поставщиками, подрядчиками), это в свою очередь уравновесило расходы и доходы школы. Также, мы можем посчитать стоимость содержания одного обучающегося в месяц, исходя из расходов различных уровней.
Таблица 20 – Стоимость содержания 1 ученика в месяц.
Кассовые расходы | Ст-ть содержание 1 ученика в месяц | |||||||||
местный | краевой | платные | Добровольные и пожертвования | Произ. деят-ть | Приш. лагерь | Кл. руководство | Итого | Ср.Числ. учеников | ||
6 898 816 | 34 841 263 | 180 789 | 540 000 | 219 544 | 3020 | 1 210 785 | 43 922 217 | 1020 | 3588 |
Стоимость содержания 1 учащегося в 2014 году составила 3588 руб. в месяц.
В таблице 21 отражены поступления от муниципалитета и внебюджетной деятельности за 2013 и 2014 гг.
Таблица 21 - Динамика структуры поступлений учреждения
Наименование статей | 2013г (рублей) | 2014г (рублей) | 2015г (рублей) |
Всего - Доходы и поступления подлежащие распределению по экономическим нормативам | 483 315 000 | 597 876 000 | 608 332 000 |
Другие доходы и поступления | 19 897 000 | 54 697 000 | 63 879 000 |
Внебюджетные доходы и поступления: | 665 980 | 677 320 | 715 680 |
- поступления от платных форм культурной деятельности | 142 980 | 145 320 | 141 560 |
-добровольные пожертвования населения | 523 000 | 532 000 | 523 000 |
Полученные средства направлены на выплату заработной платы, перечисление налогов, оплату коммунальных услуг, оплату связи, оплату прочих выплат (командировок, книгоиздательская продукция), на текущий ремонт, на расходы помещения, на хозяйственные материалы, на прочие расходы (проезд, налог на землю, имущество). Другие доходы финансировали субсидии на иные цели : на социальную поддержку педагогов, на оплату льготного проезда, на приобретение основных средств, на курсы повышения квалификации педагогического состава школы , на оплату акции «Помоги собраться в школу», на ликвидацию ЧС.
За 2013 год кредиторская задолженность составила 545453,22 рубля: за услуги связи, за услуги теплоснабжения, за ремонт вычислительной техники, за дезинсекция.
За 2014 год кредиторская задолженность 290282,45 рублей: за дератизацию и дезинсекцию, за ремонт кровли, за платные услуги ООО «МУ Центр медицинских комиссий». В таблице 22 показана динамика расходов.
Таблица 22 - Динамика структуры расходов за период 2013-2014 гг.,
Наименование статей | 2013г (рублей) | 2014г (рублей) | 2015г (рублей) |
Оплата труда | 404 724 000 | 403 834 000 | 403 980 000 |
Оплата услуг по связи | 415 000 | 453 315 | 484 290 |
Командировки и служебные разъезды | 624 000 | 656 416 | 703 350 |
Оплата коммунальных услуг: | 5 805 000 | 5 838 500 | 5 918 670 |
Прочие текущие расходы на покупку товаров и оплату услуг | 5 456 000 | 5 544 000 | 5 650 000 |
Приобретение оборудования производства и предметов длительного пользования | 34 362 000 | 34 338 000 | 34 442 000 |
Прочие расходы | 59 000 | 63 780 | 67 020 |
Итого расходов | 451 445 000 | 450 727 511 | 451 245 330 |
Расход полученных средств из бюджетных и внебюджетных источников осуществляется в соответствии с утвержденным планом финансово- хозяйственной деятельности [19]. Учитывая, что муниципальных поступлений не хватает, приходится сокращать расходы, что отражается на материально- технической базе, состоянии классов, премиальной системе персонала, культмассовых мероприятиях [18]. Что еще раз доказывает, что образовательному учреждению на бюджетной основе, необходима внебюджетная деятельность, которая смогла бы обеспечивать полноценное функционирование образовательного и организационного процесса.
Анализ бюджета МОУ СОШ № 32 показывает, что бюджетных ассигнований едва хватает только на то, чтобы покрыть затраты школы. Покрытие других потребностей таких как : косметический ремонт кабинетов, замена сломанной мебели или оргтехники, покупка грамот и наград для внутришкольных мероприятий, покупка спортивных снаряжений и т.д. невозможно. Часто приходится сталкиваться с тем, что учителя школы за счет своих средств приобретают необходимые материалы для работы. Также нет возможности усовершенствовать стимулирующую систему оплаты педагогов, что свидетельствует о низкой мотивации работников, учитывая, напряженность и плотность работы в образовательном учреждении.
Проблема состоит в том, что школа желает обеспечить подрастающему поколению новое улучшенное качество образования, создать иную функциональную модель образовательной деятельности, основываясь на принципе полноты образования. Это означает, что основное (базовое) и дополнительное образование могли бы быть равноправными, и доходы от внебюджетной деятельности (дополнительного образования) покрывали расходы как основного образования, так и дополнительного. Финансовые и материальные средства могут увеличиваться, без существенных затрат на деятельности дополнительных услуг [20]. Нет большой необходимости в поиске или построении новых площадей или поиска новых кадров, для того, чтобы реализовывать дополнительные образовательные услуги. Школа может использовать имеющиеся ресурсы.
Более подробное ознакомление с бюджетом МОУ СОШ № 32 показало, что самым лучшим и действенным вариантом будет развитие ее внебюджетной деятельности, так как реализовывать ее смогут преподаватели нашего образовательного учреждения, то есть появляется возможность не привлекать кадры со стороны. Также, увеличение спектра дополнительных образовательных услуг поможет утвердить свое лидирующие положение среди школ города, и позволить учащимся школы выбирать ту секцию, которая действительно им нравится, а не которую придется выбрать, так как выбора другого нет. Развитие внебюджетной деятельности даст положительный результат не только для финансово- хозяйственного состояния учреждения, но этот результат отразится и на учениках школы.
3. РАЗВИТИЕ ВНЕБЮДЖЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОУ СОШ № 32 г. КОМСОМОЛЬСКА- НА- АМУРЕ
3.1. Направления развития внебюджетной деятельности
Дополнительные образовательные и оздоровительные услуги в общеобразовательном учреждении позволяют не только развивать детей и удовлетворять их образовательные потребности путем реализации групповых и индивидуальных программ, но и углублять, расширять и применять на практике полученные знания и умения [20]. Использование возможностей образовательных и оздоровительных услуг, дополнительно позволяет формировать у детей компетенции в той сфере жизнедеятельности, которую они выбирают сами, а также формировать важные для них личностные качества.
Развитие системы дополнительных платных образовательных услуг позволит обеспечить:
-
Раскрытие творческого потенциала ребенка;
-
Непрерывность образования, призванная обеспечить ребенку необходимые условия для успешной социализации и освоения ролей гражданина, семьянина, общественно активной личности, укрепления здоровья, профессионального самоопределения [20].
В МОУ СОШ № 32 работают квалифицированные специалисты, которые будут проводить занятия в рамках платной образовательной деятельности. Для осуществления своей платной образовательной деятельности школа могла бы привлекать специалистов со стороны, учитывая пожелания родителей, но на данный момент такой необходимости нет.
Предлагается следующие дополнительные платные услуг в сфере образования :
- хореография;
- электроника.
3.2. Оценка эффективности альтернатив
Для того, чтобы оказывать платные дополнительные образовательные услуги, была проанализирована загруженность помещений.