Диссертация (1173990), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Представляется, что такоеуказание исключительно на список 1 контролируемых веществ связано снаибольшейобщественнойопасностьюрекламыприобретенияираспространения таких веществ среди населения. Вместе с тем, считаю, что вотечественном уголовном законодательстве данный вопрос недостаточноподробно решен в рамках статьи 230 УК РФ, так как необходимо четкоуказать на усиление размеров наказания для лиц, которые используют длясклонения или возбуждения интереса к потреблению наркотиков ресурсыинформационно-телекоммуникационнойсетиИнтернет,включаят.н.«социальные сети».Наказаниями за нарушение положений § 843 являются: лишениесвободы на различные периоды времени (до 4 лет при простомпреступлении; до 8 лет, при совершении повторного наркопреступления илипреступления, которое также было квалифицированно по § 843).
В случае,если лицо какими-то путями пытается облегчить производство амфетамина инепосредственно производит его, то ему могут назначить лишение свободыуже до 10 лет, а при повторном совершении – до 20 лет и штраф,определяемый в соответствии с положениями книги 18 Свода законов США.(установление наличия или отсутствия «уменьшенного» преступления происходит на основаниииспользования двух описанных выше методов). К примеру, вторжение на объект частной собственностиявляется меньшим преступлением по отношению к краже со взломом или ситуация, когда лицо ведетавтомобиль после употребления алкоголя (т.е. неумышленно), но не управляет им умышленно в нетрезвомсостоянии в собственном смысле.192Рассматривая далее систему норм федерального законодательства,устанавливающих уголовную ответственность за преступления, связанные снезаконнымоборотомконтролируемыхвеществ,можемвыделитьинтересную особенность квалификации наркопреступлений по федеральномузаконодательству в зависимости от места совершения преступления.
Так, §849 предусматривает уголовную ответственность за совершение путемраспространения или хранения с целью последующего распространенияконтролируемых веществ преступлений, предусмотренных § 841 (а) (1) или§ 856, на территориях «безопасных зон отдыха»359 и «остановкахгрузовиков»360. Совершение преступлений в этих местах влечет наложениенаказаний в двукратном размере при первом совершении преступления, втрехкратном при совершении второго и последующего преступления.Другим примером влияния места совершения наркопреступления наназначение наказания и общую конструкцию состава, является статья 860 –распространение контролируемых веществ на территории «школьныхзон»361.359Признаетсянезаконнымраспространение,производствоили«safety rest area» куда законодатель относит специально оборудованные объекты придорожнойпарковки, где созданы надлежащие условия для отдыха пассажиров и ремонта легкового автотранспорта.360«truck stop» куда законодатель отнес объекты, включая стояночные комплексы, которые могутоказать услуги по ремонту и автозаправке транспортных средств, используемых в коммерческих целях, атакже эти же объекты, расположенные в пределах 2,500 футов от автодорог, входящих в Национальнуюсистему межштатных и оборонных автомагистралей.361«School zones» собирательная категория, включающая в себя помимо описанных учебныхзаведений, также и государственные и частные «детские площадки» (playgrounds); «центры молодежи»(youth center); «игровые объекты» (video arcade facility.
Законодатель установил, что на территории данныхобъектов должно находиться не менее 10 игровых/видео автоматов, которые используются лицами до 18 летдля игры на них) и «бассейны» (swimming pool, куда относят также и примыкающую к ним территориюавтомобильной парковки). Примером использования указанной статьи в рамках судебного разбирательстваможет служить дело USA v. Agilar 779 F.2d 123, 29 Ed. Law. Rep. 52 (1985).
Согласно материалам дела,Agilar продал в 1.000 футовой свободной зоне государственной начальной школы три конверта, содержащихгероин, и был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 845а (стараяредакция статьи 860). В апелляционной жалобе он указал, что Конгресс, вводя в действие норму о«свободных школьных зонах», имел ввиду предотвращение распространения наркотики именно среди лиц,обучающихся в указанных учебных заведениях. Суд, отвергая заявленный тезис, сформулировал, что«указанная норма направлена на уничтожение малейшей возможности проникновения контролируемых193владение с целью последующего распространения контролируемых веществв пределах 1000 футов от объектов или на самих объектах, где расположеныгосударственные или частные начальные, средние и старшие школы, частныеили государственные колледжи, включая начальные, университеты, а такжелюбыеобъектысобственности,принадлежащиеуказаннымучебнымзаведениям и объекты, управляемые местными властями.
Для детскихплощадок, центров молодежи и игровых объектов расстояние запретасовершения описанных выше действий ограничивается пределами 100 футов.Аналогом статьи 232 УК РФ является § 856 главы 13 книги 21 СводаЗаконов США. Она устанавливает уголовную ответственность за содержаниепомещений,связанныхснаркотиками,иустанавливаяуголовнуюответственность в виде лишения свободы на срок до 20 лет и штрафа до500,000 долларов США для физических лиц или до 2,000,000 долларов длялиц, не являющихся физическими, т.е. для компаний и корпораций.Признается незаконной любая осознанная деятельность по постоянному иливременному открытию, найму, сдаче в аренду, использованию, а равнообслуживание любого помещения с целью производства, распространенияилипотребленияконтролируемоговещества(1).Такжепризнаетсянезаконной любая постоянная или временная осознаваемая деятельность поуправлению и контролю за помещением с целью получения материальнойвыгоды от сдачи в аренду или наем такого помещения или без таковой длянезаконногопроизводства,распространенияилипотребленияконтролируемого вещества (2).
Представляется, что законодательство США вданной области является более жестким в части криминализации действий,так как указывается особо на отсутствие какого-то временного периода,который был бы необходим для привлечения к ответственности (в отличие отвеществ в поле зрения детей и лиц, обучающихся в указанных заведениях. Не имеет принципиальногоразличия в рамках указанной нормы, был ли совершен сбыт ребенку или какому-то иному лицу –первоочередной задачей выступает обеспечение свободной от наркотиков зоны в 1.000 футовой пределевозле образовательных учреждений. Случаи же продажи лицам, не достигшим возраста 18-ти лет,разрешаются в рамках иных норм федерального законодательства».194отечественного уголовного законодательства, где имеется указание наколичественно-временной критерий – систематическое предоставлениепомещений).
Вместе с тем, представляется, что норма в США смотрит навопрос содержания специального помещения несколько шире, чем вотечественной практике, так как предусматривает, что лицо осознает такжефактнезаконногопроизводстваираспространенияконтролируемоговещества в данном помещении. Употребление не является единственнымпредназначением притона. Закон предусматривает конфискацию притонов. ВСША почти всеми штатами предусмотрено создание т.н.
«фондовреабилитации» или «фондов здоровья», где аккумулируются денежныесредства, поступившие от уплаты штрафов и распределяемые не только налечение конкретных лиц, но и на ведение антинаркотической пропаганды.§ 860 предусматривает ответственность завовлечение лицом,достигшим возраста 21 года, любого иного лица, не достигшего возраста 18лет, в совершение преступления, предусмотренного этой статьей или длясокрытия любого иного преступления, что при сравнении с отечественнымуголовным законодательством является квалифицирующим признакомможетбытьквалифицированопост.150УКРФиявляетсяквалифицирующим признаком в ст.
2281 и 230 УК РФ.Удачным представляется определение возраста субъекта вовлечения впреступление – 21 год. В этом плане ст. 150 УК РФ чрезмерно сурова, т.к. 17летний и 18-летний граждане могут быть по существу ровесниками, разницав возрасте может составить сколь угодно малый срок, вплоть до одного дня.§860апредусматриваетнаказаниезапроизводствоилираспространение, владение с целью производства или распространения362362Установление цели последующего распространения при владении контролируемым веществомбыло описано в судебном решении California v. Peck, 52 Cal.App. 4th 356 (1996). Согласно обстоятельствамделам, Peck был пастырем Израильской Сионской Коптской Церкви (Israel Zion Coptic Church) и для своихприхожан приобретал марихуану, которую распределял между ними, а также использовал во время обрядапричастия.
Находясь в пограничной зоне возле города Темекула, штат Калифорния, его машина былаостановлена, где офицерами полиции было найдено 40 фунтов марихуаны, оценочная стоимость которой195метамфетамина, его солями, изомерами или солями изомеров в помещениях,где находятся, присутствуют или обладают законными правами напроживание лица, не достигшие возраста 18 лет. За совершение данногопреступления к любому иному ранее назначенному наказанию добавляетсянаказание в виде лишения свободы на срок до 20 лет, штраф363 или обанаказания. В § 861 указывается на недопустимость распространенияконтролируемых веществ не только среди лиц, не достигших возраста 21года, но и среди беременных.