Диссертация (1173982), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Преступления, связанные с сильнодействующими и ядовитымивеществами: криминалистическая характеристика и особенности расследования. СПб.: Изд.«Юридический центр Пресс», 2004. С. 56; Лазенкова И. В. Уголовная ответственность занезаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта: дис…к.ю.н.М, 2015. С. 623531Социальный признак указанных веществ, как нам представляется,заключается в том, что они по своей природе не являются предметоммассовогоповседневногопотребления,темнеменее представляютпотенциальную угрозу их широкого распространения, нарушение законногооборота данных предметов, совершения запрещенных действий с названнымивеществами, в результате чего оказывается негативное воздействие наздоровье человека.Юридический признак сильнодействующих и ядовитых веществзаключается в том, что они включены Списки сильнодействующих и ядовитыхвеществ для целей ст.
234 и других статей Уголовного кодекса РоссийскойФедерации36.Научное мнение в российской юридической науке и в целом в уголовноправовой науке по вопросам, связанным с оборотом сильнодействующих иядовитых веществ представлено, в частности, следующими работами: С.Ю.Косаревым в 2001 году защищена кандидатская диссертация на тему«Уголовно-правовыеикриминалистическиепроблемыборьбысорганизованным незаконным оборотом сильнодействующих и ядовитыхвеществ в целях сбыта»37, им же опубликована научно-практическая работа«Преступления, связанные с сильнодействующими и ядовитыми веществами:криминалистическая характеристика и особенности расследования» 38 , а в2005-2007 гг.
издана монография «Незаконный оборот сильнодействующих иядовитых веществ: уголовно–правовые и криминалистические аспекты» 39 .Нельзя не отметить публикации доктора медицинских наук Э.А. Бабаяна,См.: Собрание законодательства. 2008. № 2. Ст. 89.Кухарук В.В. Уголовно-правовые и криминалистические проблемы борьбы сорганизованным незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ в целяхсбыта : автореф. дис. … канд.
юрид. наук. М., 2002.38Косарев С.Ю. Преступления, связанные с сильнодействующими и ядовитымивеществами, криминалистическая характеристика и особенности расследования. СПб.2004.39Кухарук В.В. Незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ: уголовноправовые и криминалистические аспекты. М., 2006.363732посвященные медицинским и правовым вопросам контроля за оборотомсильнодействующих и ядовитых веществ40, а также статьи А.В.
Федорова41.Таким образом, полагаем, что группа запрещенных сильнодействующихвеществ, оказывающих психоактивное воздействие на ЦНС и вызывающиетоксическое воздействие, опасное для его жизни и здоровья,позволяютотнести сильнодействующие вещества к ПОПАВ.Говоря о видах запрещенных УК РФ веществ, нельзя не затронутьиспользуемый законодателем термин «одурманивающие вещества». В ст. 23УК РФ речь идет о «состоянии опьянения, вызванном употреблениемалкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов,новыхпотенциальноопасныхпсихоактивныхвеществ либодругиходурманивающих веществ». Приведенной норме в соответствии с недавнимиизменениями в УК РФ корреспондирует ч.
11 ст. 63 УК РФ. Согласно этойновой норме суд может в пределах своего усмотрения признать отягчающимобстоятельствомсовершениепреступлениявсостоянииопьянения,вызванном «употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропныхвеществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивныхвеществ либо других одурманивающих веществ». В Особенной части УК РФвсего в одной норме о вовлечении несовершеннолетнего в совершениеантиобщественных действий упоминается этот предмет (одурманивающеевещество):вовлечениевсистематическоеупотребление(распитие)См.
Бабаян Э.А.: Понятийное определение терминов: наркотическое средство,сильнодействующее и ядовитое вещество, прекурсор // Бабаян Э.А., Гаевский А.В., БардинЕ.В. Правовые аспекты оборота наркотических, психотропных, сильнодействующих,ядовитых веществ и их прекурсоров: Государственные и ведомственные акты.Методические материалы.
Комментарии. Ответы на вопросы. Часть П. М., 2002. С. 11-14;Он же. Проблемы транзита в системе контроля наркотических средств, психотропных,сильнодействующих, ядовитых веществ и их прекурсоров (совместно с Бардиным Е.В.) //Бабаян Э.А., Гаевский А.В., Бардин Е.В. Правовые аспекты оборота наркотическихпсихотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ и их прекурсоров:Государственные и ведомственные акты. Методические материалы. Комментарии. Ответына вопросы. Часть Ш. М., 2003.
С 8-11; Он же. Правовая трансформация веществ как важнаяфаза медицинской экспертологии // Там же. С 18-30 и др. работы.41См., например: Федоров А.В. Уголовная ответственность за незаконный оборотсильнодействующих и ядовитых веществ (ст. 234 УК РФ) // Наркоконтроль. 2007. С. 11-22.4033алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ(ст. 151 УК РФ).Можно предполагать, что термин одурманивающие вещества являетсяродовым по отношению к алкоголю, наркотическим средствам, психотропнымвеществам или их аналогам, новым потенциально опасным психоактивнымвеществам и кроме перечисленных веществ охватывает иные.
В частности,Постоянным комитетом по контролю наркотиков на заседаниях 17 декабря1996 года (протокол № 53/9-96), 25 декабря 1996 года (протокол № 54/10-96)утвержден Список одурманивающих веществ, в который включены:клофелин - алкогольная смесь в любых процентах, смесь димедрола салкоголем, барбитурато-алкогольная смесь, хлороформ, эфир, толуол,хлорэтил, закись азота, спиртовые экстракты растений, содержащихалкалоиды тропановой группы42. Но этот список не имеет статус формальногоисточника уголовного права, поэтому вопрос о перечне одурманивающихвеществ остается открытым.Как подчеркивает Верховный Суд РФ, «в законодательстве РоссийскойФедерации не имеется списка одурманивающих веществ»43.
Исходя из этоготезиса, на основании показаний допрошенных в судебном заседаниисвидетелей,врача психиатра-нарколога и клинического фармаколога, атакже исследованной копии справочника лекарственных препаратов судомустановлено,чтопрепарат«Феназепам»являетсялекарственнымпрепаратом, обладающим седативным, успокаивающим нервную систему ипсихотропнымвоздействием,обладаетодурманивающимэффектом,который усиливается при одновременном употреблении его с алкоголем, идана оценка этому препарату как одурманивающему веществу44.С внесением законодателем в 2010-2015 гг. целой серии поправок в УКРФ, касающихся ответственности за преступления в сфере незаконногоСПС КонсультантПлюс.Определение Верховного Суда РФ от 21.01.2014 № 72-АПУ13-63 // БюллетеньВерховного Суда РФ. 2014.
№ 8. С. 18.44Там же.424334оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов,производных и прекурсоров, новых ПОПАВ число проблем, связанных сдачей уголовно-правовой оценки рассматриваемой группы преступлений, всудебной практике, как пишут авторы учебника для магистров, не только неуменьшилось, но даже увеличилось45. Другими словами, вместо того, чтобысделать уголовный закон простым и ясным для понимания и правоприменениязаконодатель усложнил работу по использования уголовно-правовых средствборьбы с наркотизмом.Выявление понятия и признаков ПОПАВ невозможно без изученияправовой составляющей определений «производные наркотических средств ипсихотропных веществ», «аналоги наркотических средств и психотропныхвеществ» и «новые ПОПАВ».Эффективность применения установленных ст.
228–2341 УК РФуголовно-правовых запретов обусловлена успешным решением задачи по ихвнутрисистемной координации и достижением необходимого уровняуниверсальности. В связи со сказанным вопрос об определении четкихкритериев отграничения (разграничения) названных веществ остаетсяоткрытым. Об этом свидетельствует и то, что работ, посвященныхобозначенной проблеме, крайне мало46.Актуальные проблемы уголовного права.
Часть Особенная: Учебник / под ред. Л.В.Иногамовой-Хегай. Москва: Проспект, 2016. С. 110.46Кухарук В.В. Ответственность за незаконный оборот аналогов наркотических средств ипсихотропных веществ// Уголовное право. 2003 №4 С.12; Иванова Е.В. Аналогинаркотических средств и психотропных веществ// Законность. 2009. №10. С. 38-42;Целинский Б.П. //Дизайнерские наркотики// НаркоНет. 2011. №9. С. 19; Федоров А.В.Определение аналогов наркотических средств и психотропных веществ для целейуголовного законодательства // Наркоконтроль. 2012. №3. С.
3-18; Тихомирова В.В.Правовые вопросы регулирования незаконного оборота синтетических наркотиков //Наркоконтроль. 2013. № 4. С.22.; Карпов Я.С. Дизайнерские наркотики и новые прекурсорынаркотических средств и психотропных веществ // Наркоконтроль. 2013. № 1. С. 35-37;Зиновьев В.В. О зарубежном опыте правового регулирования оборота новыхпсихоактивных веществ // Наркология. 2014.
№ 11. С. 23-28.; Ленчик М.В. Путисовершенствования национального законодательства, направленного на противодействиераспространению «дизайнерской» наркомании // Вестник Сибирского юридическогоинститута ФСКН России. 2014. № 4 (17). С. 53-62.; Федоров А.В. // Правовая составляющаяопределения аналогов наркотических средств и психотропных веществ для целейуголовного законодательства. // Вестник Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). 2014.4535Наглядным примером путаницы в правоприменении является решениеОктябрьского районного суда г.
Самары (Самарская область), которыйвынес приговор от 11.08.2017 по дело N 1-230/2017 в отношении Ларина М.С.,обвиняемого в том, что он, имея умысел на незаконный сбыт наркотическихсредств в значительном размере, заведомо зная, что вещество, содержащеепроизводноенаркотическогосредства***,являетсядизайнерским(синтетическим) наркотическим средством, которое запрещено в свободномгражданском обороте на территории Российской Федерации, а незаконныйоборот наркотических средств является уголовно – наказуемым деянием47.Массовые обращения осужденных в Конституционный суд и ВерховныйсудРоссийскойФедерацииубедительнеесоциальныхопросовсвидетельствует о том, что в гражданском обществе и в адвокатскомсообществе, которые представляют интересы осужденных, убеждены, чтоприменениеуголовногоконституционныхправзаконапограждан,аналогиинарушениемявляетсянарушениемпринципаправовойопределенности.Полагаем,чтонепониманиеилинепринятиегражданамииправоприменителями введения в уголовный закон юридических конструкцийбланкетного характера является одной из серьезных причин недовольстваграждан.