Диссертация (1173982), страница 4
Текст из файла (страница 4)
ч. сосмертельным исходом. По данным того же МККН в 2017 году только в СШАотмечается47 600случаевсмертельнойпередозировкиназваннымивеществами. А.И. Головко констатирует, что «особенностью США и странЕвросоюза является преобладание официальных лекарственных средств вперечне опиодов, вызывающих смертельные передозировки.
В России иСм.: Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками за 2018 год. URL:http://objects.a№tiprop.ru/№arkotiki04/092538.pdf.118странах СНГ… преобладают вещества, оборот которых запрещен»2.ПОПАВ могут обладать значительным аддиктивным 3 потенциалом ибыть высокотоксичными. Так называемые «легальные» или дизайнерскиеПОПАВ «сравнительно недавно появились на российском рынке и за короткоевремя набрали популярность среди населения из-за легковесного отношениянаселения, особенно молодежи, к степени опасности их употребления» 4 .Подавляющее большинство опрошенных нами в Российской Федерацииграждан в возрасте 18-35 лет по проблеме уголовно-правовой политикипротиводействиянезаконномуоборотупотенциальноопасныхпсихоактивных веществ или вовсе не интересуются этой проблемой (42%) илинедостаточно осведомлены (38%).
И лишь 20% опрошенных знают осерьёзной опасности проблемы для общества (приложение 3 настоящегоисследования).При этом современная цивилизация характеризуется тем, что в целомситуация с оборотом ПОПАВ весьма специфична. В силу сложившегосяуклада отношений некоторые виды ПОПАВ не просто не запрещены, аактивно пропагандируются государством и продвигаются на потребительскомрынке (алкоголь/этанол, табак/никотин и т.п.). Как справедливо отмечает Э.Н.Жевлаков, такие вещества «тоже вредны для организма человека, вряд ли ктото будет отрицать, что они также потенциально опасны для здоровья»5. Другиевиды ПОПАВ исторически выделены в обособленные группы, в частности –наркотических средств6, психотропных веществ7, и жестко контролируютсягосударством вплоть до применения уголовной репрессии (включаяСм.: Головко А.И.
Мировой опиоидный кризис // Клиническая токсикология. 2019.Январь. С. 44.3Аддиктивный - резкое ухудшение самочувствия наркопотребителя в результатепрекращения приема наркотика или уменьшения дозы его приема.4Темботова М.А. Новые потенциально опасные психоактивные вещества: понятие ипризнаки // Государственная служба и кадры.
2016. № 3. С. 64.5Жевлаков Э.Н. О сложностях применения ст. 2341 УК РФ // Уголовное право. 2015. № 6.С. 11.6Например, опий, морфин, героин, каннабис, кокаин и др.7Например, амфетамин, амобарбитал, этиламфетамин и др.219пожизненное лишение свободы, смертную казнь) за их незаконный оборот.Вместе с тем запрещенные к обороту ПОПАВ, прежде всегосинтетические каннабиноиды, полученные в лабораторных условиях, впоследнее время выходят на легальный рынок отдельных государств (США,Канада, Великобритания, Нидерланды, Германия, Швейцария и др.). Причемтакая практика приобретает в современном мире характер устойчивойтенденции, охватывающей все большее количество стран, что подчеркиваеткрайнююпротиворечивостьпроблемыуголовно-правовыхсредствсдерживания опасного оборота ПОПАВ (приложение 4).Как указывают авторы известного пособия, «психоактивные вещества –это собирательное название, включающее в себя большую группу веществ,специфическидействующихнацентральнуюнервнуюсистему»8.Предложенное определение понятия является общим, емким, но требующимконкретизации.Е.В.
Иванова дает следующее определение ПОПАВ «…это укрупненнаягруппа объектов, которые обладают свойствами вредоносности, создающимипри определенных условиях угрозу жизни или здоровью будущих поколений,подлежат контролю, т.е. включаются в специальные нормативные акты,определяющие характер вредного воздействия на организм человека ипредставляют реальную или потенциальную угрозу здоровью общества в видепричинения ущерба охраняемым законом общественным отношениям» 9 .Предлагаемое определение дополнено правовым, а также социальнымпризнаками ПОПАВ, что, несомненно, выступает достоинством предлагаемойБабаян Э.
А., Гонопольский М. Х. Наркология. М.: Медицина, 1987. С. 18. КлассификацииПОПАВ «формируются» в зависимости от происхождения токсикантов, психическихрасстройств, возникающих при употреблении веществ конкретной группы,нейромедиаторных систем, на которые действуют токсиканты, жесткостигосударственного контроля над оборотом ПАВ, особенностей химической структуры и поиным критериям (См.: Головко А.И. Современные классификации психоактивных веществ// Наркология. 2007. С. 631).9Иванова Е.
В. Концептуальные основы использования специальных знаний привыявлении и расследовании преступлений, связанных с опасными для здоровьявеществами: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2016. С. 10.820дефиниции, но остается открытым вопрос о медицинском признаке.Как справедливо отмечает В.Д. Корма «до сих пор в криминалистике нетоднозначного понимания понятия опасных веществ» и что «базовым дляопределения понятия опасного вещества является понятие «вещество»10, а этоозначает, что нужно вводить еще и четвертый признак ПОПАВ - физический.Группа специалистов Бристольского университета (Великобритания),руководимаяпрофессором Д. Наттом11, предложила распределитьпсихоактивные вещества по степени их опасности на основании следующихкритериев:– вред для здоровья потребителя (последствия острых илихроническихвоздействийтоксикантом,втомчислесмертельныепередозировки, изменения органов и систем, осложнения, связанные сиспользованием внутривенного способа наркотизации, и пр.);– риск формирования синдрома зависимости (наркогенная активностьПАВ, способность вызывать синдром психической зависимости, синдромотмены и пр.);–социальныеопасности(негативныепоследствияоборотаконкретного ПАВ для микро- и макросоциума, социальные и экономическиепотери вследствие острых и хронических интоксикаций, последствия дляобщества, связанные с распространением ВИЧ-инфекции, вирусныхгепатитов и других инфекций и пр.).В современный период сложился подход, когда под ПОПАВ принятопонимать«широкийкругвеществестественногоиискусственногопроисхождения, медицинская сущность которых заключается в особомвоздействии на центральную нервную систему (далее–ЦНС) человека,способности стимулировать психическую деятельность, вызывать эйфорию,галлюцинацию, возбуждение, седативный (успокаивающий), снотворныйКорма В.Д.
Опасные вещества и их классификация в криминалистике // Актуальныепроблемы российского права. 2018. № 5 (90). С. 143.11См.: по Головко А.И. Современные классификации психоактивные веществ //Наркология. 2007. Октябрь. С. 632.1021эффекты и т. п.»12. Исторически сложилось так, что законодательнозапрещенные к обороту или ограниченные в обороте ПОПАВ, вызывающиеабстинентныйсиндром,привыкание,сильнуюзависимостьназвалинаркотическими средствами. Если указанные ПОПАВ в связи с их влияниемна высшие психические функции используются в медицине для леченияпсихических заболеваний, то такие ПОПАВ относятся к специальновыделенной группе психотропных веществ. ПОПАВ, не вошедшие вуказанные группы веществ, именуют токсическими или токсичнымивеществами13.Юридическая сущность понятия отражается в международных иотечественных нормативных правовых актах, регламентирующих оборотПОПАВ14.
Определенные этими документами понятия необходимо учитыватьпри проведении криминологических исследований, а при их использовании вином, не предусмотренном указанными актами смысле, особо оговариватьтакие случаи.В настоящее время существует весьма распространенная точка зрениясреди специалистов в области права и медицины, которые считают, что «дляотнесения вещества к какой-либо из названных групп необходимо наличиеСм.: Соктоев З.Б.
Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотиков: уч. пособие. Иркутск, 2004. С. 14; Солодун Ю.В.,Лавдаренко Л.Н., Соктоев З.Б. Опийные наркомании и противодействие незаконномуобороту наркотиков: медицинский, социальный, правовой аспекты. Иркутск, 2003.13См.: Апель А. Л., Бобянская Н. С. Классификация психоактивных веществ, наркотиков всистеме ПАВ // Антинаркотическая безопасность. 2013.
№ 1. С. 26.14См.: положения Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. с поправками,внесенными в нее в соответствии с протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции онаркотических средствах 1961 г., Конвенции о психотропных веществах (Вена, 21 февраля1971 г.), Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств ипсихотропных веществ (Вена, 20 декабря 1988 г.), а также на положения Федеральногозакона от 8 января 1998 г.
№ 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»(далее по тексту – Федеральный закон № 3-ФЗ), в котором нормативно определеныосновные понятия, связанные с наркотиками, злоупотреблением ими, незаконнымоборотом наркотиков и нарушением правил их оборота, УК РФ, Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и рядадругих федеральных законов и принятых в соответствии с ними подзаконных нормативныхправовых актов.1222трёх критериев в совокупности: медицинского (биологического), социальногои юридического»15.По нашему мнению, ПОПАВ – понятие, которое определяется«совокупностью следующих признаков:1)физическим, означающим, что это вещества синтетического илиестественного происхождения;2)медицинским, заключающиеся в том, что эти вещества оказываютособое воздействие на ЦНС человека (угнетают или стимулируют передачунервного возбуждения, вызывают эйфорию, галлюцинацию, возбуждение,снотворный эффект и т.д.);3)социальным, сводящимся к тому, что немедицинское потреблениерассматриваемого вещества опасно для жизни и здоровья и в связи с этимприобретают социальную опасность;4)юридические, состоящие в том, что они включены в те или иныенормативно-правовые документы, относящиеся к формальным источникамуголовно-правовых норм, состоящих в незаконном обороте ПОПАВ» 16 .Рассмотрим их более подробно.Понятие наркотических средств дано в Федеральном законе № 3-ФЗ17.Эти же законом определено понятие психотропных веществ18.Бабаян, Э.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
