Диссертация (1173982), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Экспертиза попризнанию вещества аналогом или производным, как правило, являетсякомплексной:химическоеисследованиепоустановлениюсхожестихимической структуры исследуемого вещества с химической структуройвещества,включенноговПеречень;фармакологическоеилитоксикологическое исследование по установлению схожести психоактивныхсвойств исследуемого вещества со свойствами наркотических и психотропныхвеществ. Это означает, что указанная норма в части определения предметапреступления не отвечает требованию правовой определенности. Какрезультат, в судебной и следственной практике складывается весьма вольное,произвольное применение этой нормы.Для включения отнесения вещества к новым ПОПАВ требуется еговключения в Реестр, что не требует столь продолжительного времени, а этоявляется немаловажным условием с учетом сроков предварительногорасследования по уголовным делам. Но, если обратиться к такому индикаторустепени общественной опасности как санкции, то эта часть уголовно-правовойнормы, предусмотренной ст.
2341 УК РФ сформулирована из наказанийсущественносравнительнопредусматривающихболееуголовнуюмягких,чемответственностьзасанкцииоборотстатей,аналоговнаркотиков (наркотических средств и психотропных веществ).Понашемумнению,нельзяразделятьмненияТ.А. Ажакина,Э.А. Бабаян, А.Я. Гришко, Г.Н. Драган69, Е.В. Ивановой70, которые считают,что для признания вещества аналогом будет достаточно установления фактавоспроизведенияисследуемымвеществомпсихоактивногодействиясоответствующего наркотического средства или психотропного вещества,поскольку отказ от таких признаков как сходство химической структурыПротиводействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.Учебное пособие. Ч.
1 / Ажакина Т.А., Бабаян Э.А., Гришко А.Я., Драган Г.Н., и др.; Подобщ. ред.: Сергеев А.Н. - М.: Щит-М, 2002. С 228.70Указ. соч. С. 23.6945приведет к необоснованному многократному расширению круга веществ,оборот которых запрещен, и за действия с которыми наступает уголовная либоадминистративная ответственность71.Помимо психоактивности согласно Федеральному закону № 3-ФЗ дляотнесения вещества к новым ПОПАВ указанные вещества должны вызыватьи состояние наркотического или иного токсического опьянения.
Однако,исходя из буквального смысла содержания положений Федерального закона№ 3-ФЗ, наркотическим опьянением можно признать опьянение, вызванноетолько потреблением наркотических средств и психотропных веществ.Другими словами, можно сделать вывод, что опьянение, вызванноепотреблением новых ПОПАВ можно считать токсическим (не являющиесяалкогольным и наркотическим) с последующим внесением изменений вФедеральный закон № 3-ФЗ.Относительно аналогов наркотических средств и психотропных веществв законе предусмотрено, когда наркотическое опьянение вызываетсявеществом, не являющимся наркотическим средством или психотропнымвеществом.Новые ПОПАВ до признания их наркотическим средством илипсихотропным веществом могут рассматриваться только как вызывающеетоксическое (не являющееся алкогольным и наркотическим) опьянение,Отметим немаловажный момент: признание вещества аналогом позволяетдифференцировать его по размерам, в зависимости от которых решается вопрос оприменении административной либо уголовной ответственности, а в рамках уголовнойответственности – еще и вопрос о применении более строгой или более мягкой нормы.
Изпримечания к Постановлению Правительства РФ от 1.10.2012 № 1002 следует, что«значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств ипсихотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупномуразмерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых ониявляются» (Постановление Правительства РФ от 1.10.2012 №1002 (ред.
от 19.12.2018) «Обутверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средстви психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров длярастений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо ихчастей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей228, 228.1, 229 и 2291 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собраниезаконодательства. 2012. № 41. Ст. 5624).7146опасное для жизни и здоровья. При этом, по мнению А.В.
Федорова, «поаналогии с ситуацией, разъяснение которой дано в постановлении ПленумаВерховного Суда РФ от 27 декабря 2002 № 29, опьянение может бытьпризнано опасным для жизни и здоровья человека, ели оно повлеклопричинение тяжкого вреда здоровью потребителя, а также причинение легкоговреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья илинезначительную стойкую утрату общей трудоспособности»72.Кроме того, остается открытым вопрос о «синдроме зависимости»,поскольку применительно к новым ПОПАВ законодатель прямо указывает навозможность их оборота в будущем при установлениисанитарно-эпидемиологических требований.В статье 2 Конвенции о психотропных веществах 1971 года раскрытыоснования для отнесения вещества к психотропным73. Психоактивноедействие обусловлено, с одной стороны, свойствами вещества, с другойстороны – свойствами человеческого организма, на который эти веществавоздействуют. При этом ряд авторов указывает на существованиебиологических закономерностей, определяющих формирование зависимостиот употребления ПОПАВ74.Напомним, что некоторые поименованные в Списке I наркотическиесредства были в 2010 г.
конкретизированы указанием на дополнительныйпризнак «их производные»75. Первоначально органом исполнительной властиФедоров А.В. Уголовная ответственность за незаконный оборот новых потенциальноопасных психоактивных веществ // Наркоконтроль. 2015. № 2. С. 3-16.73Таким основанием может быть то, что оно «обладает способностью вызывать состояниезависимости и оказывать стимулирующее или депрессивное воздействие на центральнуюнервную систему, вызывая галлюцинации или нарушения моторной функции, либомышления, либо поведения, или восприятия, либо настроения, либо приводить каналогичному злоупотреблению и аналогичным вредным последствиям, что и какое-либовещество, включенное в Списки I, II, III и IV Конвенции (См.: Конвенция о психотропныхвеществах 1971 года // СПС КонсультантПлюс).74Об этом см.: Майский А.
И., Ведерникова Н. Н., Чистяков В. В., Лакин В. В.Биологические аспекты наркоманий. М.: Медицина, 1982. С. 245.75См.: Постановление Правительства РФ от 30.10.2010 № 882 «О внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом7247(даже не законодателем) были включены производные лизергиновой кислоты,эфедрона, катинона, амфепрамона и др.76, а затем схожие изменениякоснулись других веществ, включенных в Списки наркотических средств ипсихотропных веществ77.Что касается научного сопровождения указанных процессов, авторырасходятся во мнении о целесообразности использования аналогов ипроизводных78.По мнению А.А.
Морозова, который подходит к вопросу с позициикриминалиста, определение вещества в качестве производного (а не аналога)достаточно просто провести в рамках химической экспертизы, посколькубудет вполне достаточным изучить и сопоставить химическое строениеисследуемых веществ. Что же касается правового статуса производного, то оннаркотических средств и психотропных веществ» // Собрание законодательства РФ. 2010.№ 45. Ст. 5864.76См.: Собрание законодательства РФ. 2012. № 41.
Ст. 5624.77В примечании 6 к постановлению Правительства РФ «Об утверждении перечнянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации» излагается определение этих веществ, где, в частности, указано:«[они] не включены самостоятельными позициями в государственный реестрлекарственных средств или в Перечень; химическая структура веществ образована заменой(формальным замещением) одного или нескольких атомов водорода, галогенов и (или)гидроксильных групп в химической структуре соответствующего наркотического средстваили психотропного вещества на иные одновалентные и (или) двухвалентные атомы илизаместители (за исключением гидроксильной и карбоксильной групп); суммарноеколичество атомов углерода в заменённом участке не превышает количество атомовуглерода в исходной химической структуре соответствующего наркотического средстваили психотропного вещества» (О внесении изменения в перечень наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации:постановление Правительства РФ от 19 нояб.
2012 г. №1178 // Российская газета. 2012. 23нояб.). Следует подчеркнуть, что при определении производных наркотических средствили психотропных веществ учитывается только химическая структура вещества, но не егопсихоактивные свойства, т. е. наличие медицинского признака, что послужило предметомдискуссий о возможности признания производных наркотических средств илипсихотропных веществ предметом преступлений, тем более что в уголовном законе такойпредмет преступления, как производные наркотических средств или психотропныхвеществ, не указан.78См.: Морозов А.А.
Актуальные вопросы противодействия незаконному обороту аналогови производных наркотических средств и психотропных веществ // Эксперт-криминалист.2014. № 4. С. 24; Федоров А.В. Определение аналогов наркотических средств ипсихотропных веществ для целей уголовного законодательства // Наркоконтроль. 2012.№ 3. С. 8.48вытекает из правового статуса самого наркотического средства, производнымкоторого оно является. При этом автор утверждает, что (если использоватькруги Эйлера) аналог более широкое понятие, охватывающее его часть –производное79.По нашему мнению, в этом вопросе следует согласиться с тем, чтопризнак производного наркотического средства, психотропного вещества,состоящего в «формальном замещении», вовсе не обеспечивает прямое инепосредственное схожее биохимическое свойство того средства иливещества, производным которого признается исследуемый предмет80.Как видим из проведенного обзора мнений, попытка решения проблемыприводит криминалистов к диаметрально противоположным выводам повопросу привлечения к уголовной ответственности лиц за действия, связанныеснезаконнымоборотомпроизводныхнаркотическихсредствилипсихотропных веществ.