Диссертация (1173968), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Собр. РФ 8 июля 2006 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. РФ 14 июля2006 г.: офиц. текст: по состоянию на 18 марта 2019 г. – Доступ из справ.-правовойсистемы «КонсультантПлюс».102- иском о прекращении/приостановлении деятельности СМИ в связис осуществлением экстремистской деятельности (ст. 4 Закона о СМИ178, ст.11 ФЗ о противодействии экстремизму);- заявлением об оспаривании решений контролирующих органов вадрес СМИ в связи с осуществлением экстремистской деятельностью;- заявлениемопризнанииобщественногоилирелигиозногообъединения, иной организации, либо ее структурного подразделенияэкстремистской организацией, ликвидации и/или запрете деятельности (ст. 14ФЗ о свободе совести и о религиозных объединениях179, ст.
26 ФЗ обобщественных объединениях180, ст. 10 ФЗ о профсоюзах181, ст. 9 ФЗ опротиводействии экстремизму);- заявлением об оспаривании решений органов государственнойвласти в связи с нарушениями избирательного законодательства в частизапрещения экстремистской деятельности (ст. 56 ФЗ об основных гарантияхизбирательных прав182).Рассмотрение данной категории дел183 связано с признанием речевыхпроизведений178экстремистскимии,соответственно,зачастуютребуетО средствах массовой информации [Электронный ресурс] / Закон РФ от 27 дек.1991 г. № 2124-1: принят Верховным Советом РФ: офиц. текст: по состоянию на 17 янв.2019 г.
– Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».179О свободе совести и о религиозных объединениях [Электронный ресурс] /федер. закон от 26 сент. 1997 г. № 125-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. РФ 19 сент.1997 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. РФ 24 сент. 1997 г.: офиц. текст: посостоянию на 5 фев. 2018 г. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».180Об общественных объединениях [Электронный ресурс] / федер. закон от 19 мая1995 г. № 82-ФЗ: принят Гос.
Думой Федер. Собр. РФ 14 апр. 1995 г.: офиц. текст: посостоянию на 20 дек. 2017 г. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».181О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности [Электронныйресурс] / федер. закон от 12 янв. 1996 г. № 10-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр.
РФ 8дек. 1995 г.: офиц. текст: по состоянию на 1 янв. 2017 г. – Доступ из справ.-правовойсистемы «КонсультантПлюс».182Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации [Электронный ресурс] / федер. закон от 12 июня 2002 г.№ 67-ФЗ: принят Гос.
Думой Федер. Собр. РФ 22 мая 2002 г.: одобр. Советом ФедерацииФедер. Собр. РФ 29 мая 2002 г.: офиц. текст: по состоянию на 27 дек. 2018 г. – Доступ изсправ.-правовой системы «КонсультантПлюс».183Султанов, А. Р. Защита прав, свобод и законных интересов граждан прирассмотрении дел о признании информационных материалов экстремистскими /А. Р.
Султанов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. – № 1. – С. 26 – 32; Его103привлечения специальных знаний для установления признаков контентаэкстремистско-террористической направленности.Производствосудебнойэкспертизы являетсяосновнойформойиспользования специальных знаний по делам, связанным с проявлениемсловесного религиозного экстремизма: как уже было сказано выше, вбольшинствеслучаевдоказательственнорелевантнаяинформация,устанавливаемая в процессе судебно-экспертного исследования, не можетбыть установлена при производстве иного процессуального действия.
Такимобразом,назначениепроявлениемсудебнойсловесногоэкспертизырелигиозногоподелам,экстремизма,связаннымнесявляетсяобязательным де-юре, но является таковым де-факто. Для того, чтобыпринятьпроцессуальноеправоприменителюрешениенеобходимодажепонимать,овозбужденииналичествуетлидела,составпреступления (административного правонарушения), а для этого необходимопровести исследование с целью установления специальных признаковсловесного экстремизма.
В этой связи необходимо отметить важностьпредусмотреннойс2013года184возможностиназначениясудебнойэкспертизы до возбуждения уголовного дела (ч. 4 ст. 195 УПК РФ) в порядкерассмотрения сообщения о преступлении (ст. 144 УПК РФ). Следуетсогласиться с мнением О. Ю .Антонова, отмечавшим неуместность введенияв ст. 226.5 УПК РФ (Особенности доказывания при производстве дознания всокращеннойформе)«новоговидазаключенияспециалиста–же. Юридическая природа дел о признании информационных материаловэкстремистскими с точки зрения гражданского процесса / А. Р.
Султанов [Электронныйресурс] // Адвокат. – 2012. – № 1. – Доступ из справ.-правовой системы«КонсультантПлюс».184О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронныйресурс] / федер. закон от 4 марта 2013 г.
№ 23-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. РФ 19фев. 2013 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. РФ 20 фев. 2013 г.: офиц. текст: посостоянию на 28 дек. 2017 г. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».104185исследования» , проведенного в ходе проверки сообщения о преступлении,т. к. исследование может проводить эксперт, а не специалист.Более того,Следственный комитет фактически указывает на обязательность назначениясудебной экспертизы по делам экстремистской направленности (даже еслипризнаки преступления очевидны), указывая в п.
2.3. Приказа «О мерах попротиводействию экстремистской деятельности»: «при установлении в ходепроцессуальной проверки очевидных признаков преступления приниматьрешение о возбуждении уголовного дела с последующим получениемзаключения эксперта»186.Необходимо отметить целесообразность привлечения специалиста припроведении такого оперативно-розыскного мероприятия, как исследованиепредметов и документов (ст.
6 ФЗ об ОРД187), когда речь идет обисследованиибольшогоколичестваматериаловпредположительноэкстремистского содержания. Указанное оперативно-розыскное мероприятиеможет проводиться как гласно, так и не гласно. На практике необходимостьпривлеченияспециалиставозникает,например,приисследованиибиблиотечного фонда какого-либо учреждения или материалов (в том числелитературы, медиатек и т.
п.), находящихся в распоряжении религиозной илииной общественной организации, предположительной осуществляющейэкстремистскую деятельность. Задача специалиста в данном случае – отсеятьзаведомо неэкстремистские материалы, чтобы конкретизировать кругобъектов, нуждающихся в дальнейшем судебно-экспертном исследовании.Материалы религиозного характера экстремистско-террористическойнаправленности (продукты речевой деятельности), предоставляемые на185Антонов, О. Ю.
Проблемы использования специальных знаний в уголовномсудопроизводстве и пути их решения // Актуальные проблемы российского права. – 2017.– №6 (79). – С. 150.186О мерах по противодействию экстремистской деятельности [Электронныйресурс] / приказ Следственного комитета РФ от 12 июля 2011 г. № 109. – Доступ изсправ.-правовой системы «КонсультантПлюс».187Об оперативно-розыскной деятельности [Электронный ресурс] / федер.
закон от12 авг. 1995 г. № 144-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. РФ 5 июля 1995 г.: офиц. текст:по состоянию на 16 июля 2018 г. – Доступ из справ.-правовой системы«КонсультантПлюс».105судебную экспертизу, должныбыть обязательнозафиксированынаматериальном носителе. Как было сказано в § 1.2. настоящей работы,объектамисудебнойэкспертизыматериаловрелигиозногохарактераэкстремистско-террористической направленности могут выступать: письменные речевые произведения:печатная продукция (книги, брошюры, листовки и т. п.);в цифровом формате: скриншоты интернет-страниц; скриншотыэлектронной коммуникации в мессенджерах; фотографии граффити, слоганови т. п. устные речевые произведения (фонограммы); смешанные речевые произведения: креолизованные тексты (мемы,демотиваторы, комиксы и т.
п.) и поликодовые тексты (видеоролики свербальным компонентом).Печатная продукция должна предоставляться на экспертизу воригинале или в виде надлежаще заверенной копии.Приназначениисудебнойлингвистическойэкспертизыфонограммы/аудиозаписи/видеоролика эксперту передается продукт речевойдеятельности, зафиксированный в письменной форме, т. к. в компетенциюэксперта-лингвиста не входит установление дословного содержания устнойречи. Фиксация устного речевого произведения может быть произведеналибо правоприменителем, либо экспертом-фоноскопистом (в этом случаетребуетсяназначениекомплексаэкспертиз:фоноскопическойилингвистической).
Исключение из данного правила составляют видеороликис вербальным компонентом, где аудиоряд сопровождается титрами: впрактике производства судебных экспертиз материалов религиозногохарактера экстремистско-террористической направленности в качествеобъекта исследования нередко выступают видеоролики на арабском языке,сопровождаемые русскоязычными субтитрами. В то же время необходимоотметить, что наряду с предоставлением дословного содержания устногоречевого произведения в письменной форме эксперту необходимо также106передать и саму фонограмму/аудиозапись/видеоролик, т. к.
нередки случаи,когда для установления смысловой направленности высказывания экспертунеобходимопровестианализинтонационныхконтуров,атакжеэкстралингвистических данных (например, визуального ряда в видеоролике).В случае необходимости исследования интернет-сайтов, блогов и иныхинтернет-страниц недопустимо предоставление эксперту только ссылки навеб-адресданныхстраниц, т. к. всоответствиис процессуальнымзаконодательством эксперт не вправе самостоятельно собирать и отбиратьобъектыисследования.Обязательнафиксацияинтернет-страниц(документирование) на скриншотах, передаваемых эксперту и на бумажном,и на электронном носителе. Согласно п. 11 ст. 2 ФЗ об информации«документированная информация – зафиксированная на материальномносителепутемдокументированияинформациясреквизитами,позволяющими определить такую информацию или в установленныхзаконодательствомРоссийскойФедерациислучаяхеематериальныйноситель»188.Попытки разработки теоретических подходов к организационноправовомуобеспечениюфиксациидоказательственнорелевантнойинформации, размещенной в сети Интернет, предпринимались, в основном,применительнокобеспечениюдоказательстввцивилистическихпроцессах189.
Кроме того, относительную определенность получил статус188Об информации, информационных технологиях и о защите информации[Электронный ресурс] / федер. закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ: принят Гос. ДумойФедер. Собр. РФ 8 июля 2006 г.: одобр. Советом Федерации Федер.