Диссертация (1173956), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Нарушение установленных законом гарантий адвокатскойдеятельности:1.Нарушениевкакойустановленных законом гарантийбытопрофессиональнойнибылоформедеятельностиадвокатанаказывается:штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработнойплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либообязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либоарестом на срок до шести месяцев.2.
Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенноелицом с использованием своего служебного положения наказывается:штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размерезаработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до1Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собраниезаконодательства РФ. 1996. № 25, ст. 2954.151двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишениемправазаниматьопределенныедолжностиилизаниматьсяопределеннойдеятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы насрок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности илизаниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.При этом введение ответственности за нарушение гарантий независимостиадвокатуры не приведет к полному искоренению практики вмешательства либовоспрепятствования адвокатской деятельности.
Так, продолжаются случаинарушения адвокатских прав в тех странах, где уголовная ответственностьимеется1. А случаев возбуждения уголовных дел за нарушение гарантийнезависимости адвокатской деятельности крайне мало2, и даже при возбужденииуголовных дел иногда такие статьи используются против самих адвокатов3.Тем не менее, законодательное установление ответственности за нарушениегарантий независимости создаст механизм, реализация которого будет ужеследующей задачей адвокатуры: адвокаты смогут обжаловать неправомерныеотказы в возбуждении уголовных дел вплоть до обжалования в ЕСПЧ(Постановление ЕСПЧ от 16 октября 2014 года «Дело “Мостипан (Mostipan)против Российской Федерации”» (жалоба № 12042/09)4.На сегодняшний день без наличия вышеуказанного механизма российскиеадвокаты, как и адвокаты других стран СНГ, где отсутствует ответственность за1См.: АЮУ требует расследовать вмешательство правоохранителей в деятельность адвоката.[Электронныйресурс] // URL: http://vnews.agency/news/politics/119934-ayuu-trebuet-rassledovatvmeshatelstvo-pravoohraniteley-v-deyatelnost-advokata.html; В чем причина: в Харькове незаконнообыскивают адвокатов.
[Электронный ресурс] // URL: https://nakipelo.ua/v-chem-prichina-v-harkovenezakonno-obyskivayut-advokatov/; Адвокатура Бишкека просит Генпрокуратуру защитить юристаТекебаева. [Электронный ресурс] // URL: https://rus.azattyk.org/a/kyrgyzstan-lawyer-rights/29088097.html(дата обращения: 15.09.2018).2См.: Кыргызстан на распутье: Удастся ли сохранить пространство для правозащитнойдеятельности? [Электронный ресурс] // URL: https://www.fidh.org/IMG/pdf/kyrgyzstanobsrusse2016web2.pdf (дата обращения: 15.09.2018).3См.: Прокуратура Киева открыла уголовное производство против адвокатов Януковича по фактупрепятствования деятельности его госзащитника.
[Электронный ресурс] // URL: https://gordonua.com/news/politics/prokuratura-kieva-otkryla-ugolovnoe-proizvodstvo-protiv-advokatov-yanukovicha-po-faktuprepyatstvovaniya-deyatelnosti-ego-goszashchitnika-310686.html (дата обращения: 25.09.2018).4Постановление ЕСПЧ от 16 октября 2014 г.«Дело “Мостипан (Mostipan) против РоссийскойФедерации”» (жалоба № 12042/09). [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB002&n=414454#010097083599011691 (дата обращения: 25.09.2018).152вмешательствоивоспрепятствованиедеятельностиадвоката,вынужденыприбегать к таким мерам, как забастовки1, которые являются по сутинеправомерными действиями, поскольку забастовка как организованное массовоепрекращение деятельности адвокатами не соотносится с обязанностями адвокатачестно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересыдоверителя, а также исполнять требования закона об обязательном участииадвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению иоказывать юридическую помощь бесплатно в предусмотренных законом случаях.Возвращаясь к сопоставлению принципов адвокатуры в законодательствестран СНГ, отметим, что такая гарантия независимости адвоката, какнедопустимость вмешательства в профессиональную деятельность адвокатов состороны органов, ведущих уголовный процесс, других государственных органов,иныхорганизацийидолжностныхлиц,заисключениемслучаев,предусмотренных национальным законодательством, включена в некоторыхстранах СНГ, а именно в Беларуси, Грузии (невмешательство в адвокатскуюпрактику), Таджикистане, Туркменистане, в систему принципов адвокатурыодновременно с принципом независимости, что, по нашему мнению, неверно.Несмотря на то что недопустимость вмешательства в профессиональнуюдеятельность адвокатов обладает большим значением для регулированияобщественных отношений в сфере адвокатуры, все же это скорее средствообеспечения независимости адвокатской деятельности, ее гарантия, и всоответствии с требованием об обобщающем характере принципа она не должнапризнаваться отдельным принципом адвокатуры, особенно принимая во вниманиеобъемную формулировку, содержащуюся в законодательных актах государствСНГ – принцип должен быть по возможности более кратким и охватывающиммаксимально возможный круг общественных отношений.1См.: Адвокаты Комсомольска-на-Амуре объявили забастовку.
[Электронный ресурс] // URL:https://www.kommersant.ru/doc/715341; В Грузии прошел первый день забастовки адвокатов.[Электронный ресурс] // URL: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/134695/; Забастовка достоинства:адвокаты протестуют против незаконных обысков. [Электронныйресурс] // URL:https://ru.armeniasputnik.am/society/20170825/8400122/bolee-130-advokatov-provedut-akciyu-protesta-varmenii.html (дата обращения: 25.09.2018).153Схематическиневмешательствасоотношениевпринципапрофессиональнуюнезависимостидеятельностьипринципаадвокатавыглядитаналогично соотношению принципа законности и принципа применения вадвокатской деятельности только средств, не запрещенных законодательством(Рисунок 3).Рисунок3–Соотношениепринципанезависимостиипринципаневмешательства в профессиональную деятельность адвокатаВместестемвзаимодействует неадвокаттолько свсвоейпрофессиональнойдеятельностипредставителями власти.
Из определенияадвокатской деятельности следует, что она нацелена на оказание юридическойпомощи и обеспечение доступа к правосудию физическим и юридическим лицам– доверителям. Принцип независимости при оказании юридической помощидоверителю представляет собой совокупность двух элементов.С одной стороны, придерживаясь принципа независимости, адвокат недолжен ставить себя в положение подчинения по отношению к доверителю, всвязи с чем повторимся, что адвокат является независимым советникомдоверителя, а не его слугой. Независимость адвоката от доверителя заключается вего неподвластности при оказании последнему юридической помощи.
«Адвокатне может и не должен зависеть каким-либо образом от доверителя, – считает Е.А.Красникова. – Эта независимость необходима, чтобы поддерживать доверие к154правосудию и гарантировать объективность защиты прав и интересов клиента»1.М.Ю. Барщевский по этому поводу замечает: «Адвокат не идет в услужение кклиенту, не становится его личным «наемным рабочим», но выполняет функцииповеренного(защитника),т.е.являетсясамостоятельнодействующимпрофессионалом, выполняющим за определенный гонорар конкретную функциюпо защите законных прав и интересов клиента всеми законными способами»2.Таким образом, доверитель не вправе давать адвокату беспрекословныеприказы и распоряжения или насильно склонять его к осуществлению каких-либодействий, а адвокат, соблюдая принцип законности, не может защищать интересыдоверителя, если они противоречат законодательству.
Данному положениюсоответствует декларированный в Законе об адвокатуре Казахстана принципсвободы определения пределов и мер оказания юридической помощи (статья 11)3,однако опять же в силу требования о максимальном обобщении принциповуказанный принцип неоснователен, поскольку входит в состав принципанезависимости.При этом, как и в случае с принципом законности, принцип независимостивсе же необходимо сочетать с принципом приверженности интересам доверителя,не исключая участие доверителя в планировании и осуществлении защиты, а,наоборот, учитывая его взгляды по поводу предмета защиты.