Диссертация (1173956), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Степашина делает акцент натом, что по своему статусу все адвокаты имеют равные права независимо отвремени получения статуса адвоката, длительности юридического стажа, наличияфакта приостановления статуса адвоката (за исключением тех ограничений,которые непосредственно связаны с приостановлением статуса адвоката) и другихобстоятельств2.Принцип равноправия проявляется уже на этапе получения статуса.Согласно пункту 10 Основных принципов, касающихся роли юристов,правительства, профессиональные ассоциации юристов и учебные заведенияобеспечивают отсутствие дискриминации в ущерб какому-либо лицу в отношенииначала или продолжения профессиональной юридической практики по признакурасы, цвета кожи, пола, этнического происхождения, религии, политических илииных взглядов, национального или социального происхождения, имущественного,сословного, экономического или иного положения, за исключением того, чтотребование,согласнокоторомуадвокатдолженявлятьсягражданиномсоответствующей страны, не рассматривается как дискриминационное.
Данноетребование коррелируется с частью 2 статьи 19 Конституции РФ, в соответствии скоторой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданинанезависимоотпола,расы,национальности,языка,происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и другихобстоятельств, а также запрещаются любые формы ограничения прав граждан попризнакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиознойпринадлежности.1ПредусмотреноравноправиеиКонституциямидругихИнститут адвокатуры: теория основных понятий и принципов / В.В.
Печерский. М.:Юрлитинформ, 2008. С. 103.2Степашина М.С. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Обадвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный) / под ред. А.Б.Смушкина, В.Н. Арбарича // СПС «КонсультантПлюс».161государств – участников СНГ: в Армении – статья 14.11, в Азербайджане – статья252, в Беларуси – статья 223, в Грузии – статья 144, в Казахстане – статья 145, вКиргизии – статья 166, в Молдове – статья 167, в Таджикистане – статья 178, вТуркменистане – статья 289, в Узбекистане – статья 1810, в Украине – статья 2111.Поэтому лица, претендующие на получение статуса адвоката, имеютобеспеченные Конституцией равные права, к ним предъявляются одинаковыетребования, о которых мы подробнее скажем при рассмотрении принципаквалифицированности.Изложенное касается и других прав, вытекающих уже из присвоения лицустатуса адвоката, одинакового для всех: например, право самостоятельноизбирать форму адвокатского образования, право на приостановление ипрекращение статуса адвоката.Также адвокаты должны быть в равной степени обеспечены гарантиями,присущими особому статусу.
Однако в действительности законодательством внекоторых случаях предоставлены разные гарантии защиты, что неприемлемо сточки зрения принципа равноправия. В частности, статьей 295 УК РФпредусмотрена уголовная ответственность за посягательство на жизнь защитника,а часть 2 статьи 296 УК РФ устанавливает ответственность за угрозу убийством,1См.:КонституцияАрмении.[Электронныйресурс]http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2950 (дата обращения: 10.08.2018).2См.:КонституцияАзербайджана.[Электронныйресурс]http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2618 (дата обращения: 10.08.2018).3См.:КонституцияБеларуси.[Электронныйресурс]http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=19903 (дата обращения: 10.08.2018).4См.:КонституцияГрузии.[Электронныйресурс]https://matsne.gov.ge/ru/document/download/30346/33/ru/pdf (дата обращения: 10.08.2018).5См.:КонституцияКазахстана.[Электронныйресурс]http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=1162 (дата обращения: 10.08.2018).6См.:КонституцияКиргизии.[Электронныйресурс]http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=31497 (дата обращения: 15.08.2018).7См.:КонституцияМолдовы.[Электронныйресурс]http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3249 (дата обращения: 15.08.2018).8См.:КонституцияТаджикистана.[Электронныйресурс]http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2213 (дата обращения: 15.08.2018).9См.:КонституцияТуркменистана.[Электронныйресурс]http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2376 (дата обращения: 15.08.2018).10См.:КонституцияУзбекистана.[Электронныйресурс]http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=818 (дата обращения: 15.08.2018).11См.:КонституцияУкраины.[Электронныйресурс]http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=8689 (дата обращения: 15.08.2018).//URL://URL://URL://URL://URL://URL://URL://URL://URL://URL://URL:162причинение вреда здоровью, уничтожение или повреждение имущества вотношении защитника.При этом адвокаты, не участвующие в уголовном процессе в качествезащитников, по смыслу вышеуказанных положений законодательства лишеныподобных гарантий, что полностью противоречит принципу равноправияадвокатов.Вопрос о расширении действия вышеуказанных статей уже становилсяпредметом обсуждения – И.Л.
Трунов предлагал указать в статье 295 УК РФтакже и на адвокатов потерпевших1. Однако такой подход не разрешает проблемунеравного обеспечения защиты адвокатов от угроз и посягательств.На наш взгляд, необходимо, во-первых, внести изменения не только встатью 295 УК РФ, но и в статью 296 УК РФ, а во-вторых, изменить термин«защитник» на термин «адвокат» для того, чтобы жизнь и здоровье всехадвокатов защищались государством в равной степени независимо от конкретноговида адвокатской деятельности.Характеризуя принцип равноправия, обратим внимание также на точкузрения А.Д. Бойкова относительно понимания принципа равноправия адвокатов:данный принцип означает, что лица, наделенные статусом адвоката, становятсяполноправными членами адвокатского сообщества, обладают не только равнымиправами, но и несут одинаковые обязанности2.
То есть автор указывает наравенство как прав, так и обязанностей адвоката, что согласуется с Законом обадвокатуре РФ: в частности, пунктом 3 статьи 6 устанавливаются общие для всехадвокатов права, а в статье 7 содержатся общие обязанности адвоката.В литературе, посвященной теории права, также находит подтверждениепозиция о том, что равноправие не ограничивается равенством прав, а включает всебя и равенство обязанностей.
Так, по мнению Л.Д. Воеводина, равноправиеозначает – каждому члену общества государство предоставляет равные с другими1Юристы предлагают внести поправки в статью УК о посягательстве на жизнь адвокатов.[Электронный ресурс] // URL: http://rapsinews.ru/legislation_news/20140918/272142994.html (дата обращения:05.09.2018).2Бойков А.Д. Статус адвоката: содержание, квалификационные требования и принципыадвокатской деятельности: дис.
... канд. юрид. наук. М. 2010. С. 94.163его членами юридические возможности, равные обязанности и что осуществлениеправ и обязанностей обеспечивается ему на равных основаниях1.Однако следует отметить, что абсолютное равноправие в адвокатуренедостижимо – если формально адвокаты равны в своих права и обязанностях, тообъем этих прав и обязанностей в некоторых случаях может различаться: кпримеру, равенство в обязанности уплачивать обязательные отчисления (взносы)на общие нужды адвокатской палаты не свидетельствует о том, что размерданных взносов не может быть различен2.Среди других стран СНГ принцип равноправия закреплен в Законе обадвокатуре Таджикистана (статья 5)3, а также в Хартии основополагающихпринципов (пункт k)4, чем подчеркивается значимость равноправия и средисамого адвокатского сообщества СНГ.
В свою очередь, в Законе об адвокатуреГрузии действует принцип недискриминации и равенства всех адвокатов (статья3)5, который также близок к равноправию по содержанию.Резюмируя настоящий параграф отметим, что наряду со статьями 3.2(«Законность»), 3.3 («Независимость»), 3.4 («Корпоративное самоуправление») вЗаконе об адвокатуре РФ рекомендуется также предусмотреть статью 3.5«Равноправие адвокатов» следующего содержания:«Адвокаты, адвокатские палаты и адвокатские образования пользуютсяравными правами и несут равные обязанности, установленные законом.Дискриминация по полу, расе, национальности и по другим обстоятельствам вадвокатуре не допускается.».1Воеводин Л.Д.
Юридический статус личности в России. М., 1997. С. 68.Определение Воронежского областного суда от 5 июля 2011 г. по делу № 33-3679. [Электронныйресурс] // URL: http://ourcourt.ru/voronezhskij-oblastnoj-sud/2011/07/05/778011.htm (дата обращения:Юристы предлагают внести поправки в статью УК о посягательстве на жизнь адвокатов. [Электронныйресурс] // URL: http://rapsinews.ru/legislation_news/20140918/272142994.html (дата обращения: 05.09.2018).).3Закон Республики Таджикистан № 1182 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности».[Электронный ресурс] // URL:http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=74347 (дата обращения Юристыпредлагают внести поправки в статью УК о посягательстве на жизнь адвокатов. [Электронный ресурс] //URL: http://rapsinews.ru/legislation_news/20140918/272142994.html (дата обращения: 05.09.2018).).4Хартия основополагающих принципов адвокатской деятельности от 19 мая 2016 г., принята на VIПетербургском международном юридическом форуме.
[Электронный ресурс] // URL: http://fparf.ru/documents/international_acts/21635/ (дата обращения: 05.09.2018).).5Закон Грузии «Об адвокатской деятельности». [Электронный ресурс] // URL: http://mcca.su/ouroffices/ zakony_ob_advokature_i_advokatskoj_deyatelnosti_stran_sng/gruziya/ (дата обращения: 05.09.2018).2164Глава 4. Принципы адвокатуры, выявленные в нормативных актахРоссии и других стран СНГ4.1. Принцип приверженности интересам доверителяПринцип законности тесно переплетается и с другим не менее важнымпринципом – приверженностью интересам доверителя.