Диссертация (1173956), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Более того, в результате задержания адвокатаБ. Ерова правоохранительными органами из адвокатской конторы, в которой1Реализация предложений ФПА РФ и СПЧ о дополнительных гарантиях независимости адвокатовнеобходима. [Электронный ресурс] // URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/garantii-nezavisimostiadvokatov1529/?sphrase_id=5457 (дата обращения: 21.06.2018).2Чувашского адвоката хотели привлечь к ответственности за проход в суд.
[Электронный ресурс] //URL:.https://www.advgazeta.ru/novosti/chuvashskogo-advokata-khoteli-privlech-k-otvetstvennosti-za-prokhodv-sud/?sphrase_id=5457 (дата обращения: 21.06.2018).127работаетадвокат,былиизъятывседокументы,касающиесяделегоподзащитных1. Аналогичные случаи имеют место и в других странах2.Суть принципа независимости заключается в том, что ни государственныеорганы, ни органы местного самоуправления, ни общественные объединения, ниотдельные граждане не вправе воздействовать или, более того, руководитьорганизациейидеятельностьюадвокатуры.Принципнезависимостираспространяется в том числе и на общественные отношения, возникающиевнутри сообщества между адвокатами, органами адвокатуры или адвокатскимиобразованиями.А.В. Воробьев, А.В.
Поляков и Ю.В. Тихонравов в монографии «Теорияадвокатуры» пишут, что принцип независимости должен быть реализован вследующих сферах:1) в формировании адвокатского сообщества (прием в профессиональнуюассоциацию и исключение из нее);2) в организационных вопросах (структура сообщества, формированиеруководящих органов, определение прав и обязанностей адвоката по отношениюк сообществу);3) в деонтологических вопросах;4) в экономических вопросах;5) собственно в профессиональной деятельности (практике)3.Несмотря на определенную существующую градацию различных аспектовнезависимости в законодательстве об адвокатуре, безусловно следует признать,1В центре внимания: Фундаментальные права человека в Центральной Азии.
[Электронный ресурс] //URL:http://www.ihahr-nis.org/sites/default/files/files/fundamentalnye-prava-cheloveka-v-centralnoj-azii-dekabr2015.pdf (дата обращения: 21.06.2018).2См.: Вячеслав Цуркан критикует правоохранительные органы Молдовы за прессинг адвокатов.[Электронный ресурс] // URL:http://gagauzinfo.md/top1/14032-human-rights-embassy-kritikuet-pravoohranitelnye-organymoldovy-za-pressing-advokatov.html; Кто изгоняет «бесов» из казахстанской адвокатуры? [Электронный ресурс] //URL:http://ratel.kz/outlook/kto_izgonjaet_besov_iz_kazahstanskoj_advokatury;СостояниеадвокатурывАзербайджане. [Электронный ресурс] // URL: http://docplayer.ru/32362990-Annaghi-hajibayli-sostoyanieadvokatury-v-azerbaydzhane-1.html; Белорусские власти зачищают адвокатуру. [Электронный ресурс] //URL:http://belsat.eu/ru/programs/belorusskie-vlasti-zachishhayut-advokaturu/; Это политическое решение –поставить адвокатский корпус Грузии на колени.
[Электронный ресурс] // URL: http://vkka.net/?p=4858(дата обращения: 21.06.2018).3Теория адвокатуры / Воробьев А.В., Поляков А.В., Тихонравов Ю.В. М.: Изд-во «Грантъ», 2002. С. 176.128что досконально предусмотреть каждый из них крайне проблематично, а потомуграницы независимости определяются с некоторой долей условности, но в то жевремя необходимо стремиться к максимально полной регламентации спорныхвопросов.Традиционно внутри принципа независимости адвокатуры выделяются дваэлемента:1) независимость адвокатуры как корпорации;2) независимость адвоката.Начнем же мы раскрытие принципа независимости с независимостиадвокатуры.По мнению А.Д. Бойкова, степень независимости адвокатуры определяетсяобъемом полномочий, предоставленных органам адвокатуры, для решениявнутренних вопросов и пределы их ограничения контролируются органамигосударственной власти1.
Поэтому, рассматривая независимость адвокатуры,необходимо обратить внимание на вопрос ее соотношения с государством, как состороной,способнойоказатьнаибольшеевлияниенаадвокатуру.Каксправедливо отмечает И.И. Мартинович, вопрос о взаимоотношении адвокатуры сгосударством – один из наиболее сложных и концептуальных вопросов, ибо онкасается фундаментальных основ организации адвокатского сообщества2.«Одним из главных достижений Закона об адвокатуре необходимо признатьфиксацию независимости адвокатуры от государства»3, - пишет Г.Б.
Мирзоев.Так, адвокатура (согласно пункту 1 статьи 3 Закона об адвокатуре России)является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданскогообщества не входит в систему органов государственной власти и органовместного самоуправления. Более того, Д.К. Нечевин, Е.В. Кирдяшова и Л.М.Колодкин в коллективной монографии «Институт адвокатуры: история исовременность»1обоснованноуказывают,чтоинститутадвокатурыБойков А.Д. Адвокатура и адвокаты: Сборник статей.
М.: Юрлитинформ, 2010. С. 38.Мартинович И.И. Новацииреформыадвокатуры в Беларуси и России впостсоветскийпериод (сравнительно-правовой аспект). // Право и демократия: сборник научных трудов: спец. выпуск /[редкол.: В.Н. Бибило (гл. ред.) и др.]. Минск: Изд. центр БГУ, 2004. С. 285.3Мирзоев Г.Б. Предисловие к книге В.И. Сергеева «Адвокат и адвокатура». М.: Юнити, 2003. С.
3.2129организационно не относится не только к государственным органам иорганизациям, но и к иным элементам механизма государства, а является весьмаспецифичным институтом гражданского общества1.Однако указанное не означает, что адвокатура и государство действуютавтономно друг от друга. Несмотря на то, что адвокатура не входит в системуорганов государственной власти и местного самоуправления, представляется, чтозадачи, возложенные на нее, имеют государственное значение и отражаютпубличный интерес общества2.
Поэтому при разрешении этих задач государствои адвокатура должны действовать сообща.Как мы уже отмечали, первостепенной задачей адвокатуры, котораяпредусмотрена в статье 48 Конституции РФ, является обеспечение каждомувозможности получить квалифицированную юридическую помощь, так какквалифицированная юридическая помощь в соответствии с Законом обадвокатуре РФ оказывается только адвокатами. Более того, право на получениекаждым квалифицированной юридической помощи гарантируется не толькоКонституцией РФ, а является естественным правом, реализация которого должнаобеспечиваться любым демократическим государством.
Поэтому в ряде странСНГ, таких как Беларусь, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, содержатсясобственныепринципы,затрагивающиеоказаниеквалифицированнойюридической помощи. Также вопрос квалифицированности реализован в Хартииосновополагающих принципов адвокатской деятельности, в связи с чемпредставляется необходимым позднее вернуться к обоснованности включенияквалифицированности юридической помощи в систему принципов адвокатуры.Для содействия в возложенной на адвокатуру функции по оказаниюквалифицированной юридической помощи органы государственной власти всоответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона об адвокатуре РФ обеспечиваютгарантии независимости адвокатуры.
Вместе с тем гарантии независимости,1Институт адвокатуры: история и современность: монография / Д.К. Нечевин, Е.В. Кирдяшова,Л.М. Колодкин. Москва : Русайнс, 2018. 111 с.2Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России. М.: Изд-во"PENATES - Пенаты". 2002.
С. 58.130предоставляемые государством адвокатуре, распространяются преимущественнона адвокатскую деятельность, поэтому логика построения требует вернуться кэтому вопросу при исследовании независимости адвоката.С другой стороны, государство, обеспечивая оказание адвокатуройквалифицированной юридической помощи гражданам, не может оставить стольважную задачу единолично на адвокатуру.Нельзя говорить категорично о том, что адвокатура должна работать самапо себе, без какого-либо вмешательства со стороны государства, так как этоневозможно1. Поэтому законодателем предусмотрены различные средстваосуществления допустимого внешнего контроля.Однако такой контроль должен проводиться не бездумно, а взвешенно, ссоблюдением баланса интересов и адвокатуры, и государства – для адвокатурынепозволителен тотальный контроль со стороны государства, давление наадвокатуру.
Справедливо по этому поводу высказывался Ю.И. Стецовский:«Стремление к огосударствлению адвокатуры несовместимо с конституционнымправом на квалифицированную юридическую помощь. Извращение юридическойприроды адвокатской профессии превращает адвоката в чиновника, неспособногосвободно и стойко отстаивать интересы доверителей»2. «Идея же жесткогоконтроля со стороны государства за деятельностью адвокатов – полный нонсенс.Потому что адвокатура умрет, как только станет зависимой»3, – замечает М.Ю.Барщевский. По словам Г. М.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
