Диссертация (1173954), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Адвокаты приобретали статус одновременноправозаступника и поверенного своего клиента. В задачи адвокатуры помимозащиты по уголовным делам входило представительство сторон в гражданскомпроцессе и оказание юридической помощи населению, включая бесплатныеконсультации для бедных.По назначению суда присяжный поверенный был обязан защищатьподсудимого в уголовном судопроизводстве. При осуществлении защиты адвокатиспользовал все предоставленные ему законом средства, необходимые дляпредставления интересов своего клиента.
В интересах своего подзащитногоприсяжный поверенный не только выступал в суде первой инстанции, но и подавалжалобы и заявления в вышестоящие суды. Необходимо отметить, что присяжныйповеренный ходатайствовал в первой инстанции по делу лица, пользующегосяправом бедности, а также выполнял все действия, связанные с возложенными нанего обязанностями по защите, в том числе по требованию последнего, приносилапелляционную жалобу на решение первой инстанции и поддерживал ее передсудебной палатой. В то же время в обязанности присяжного поверенного, ведущегодело по назначению, не входило приискание или собирание сведений или бумаг,4624.Поспелов О.В.
Формы адвокатских образований в России. М.: Информ - Право, 2008. С.32подтверждающих доводы тяжущегося, – это должен был делать сам тяжущийся.Кроме того, на присяжного поверенного, назначенного защитником в деле по правубедности, не возлагалась обязанность производить расходы по делу из собственныхсредств, а также обязанность по поиску и сбору необходимых документов.Присяжный поверенный не был обязан и выезжать на осмотр за пределы тогогорода, в котором проживал, не получив на то необходимых средств.Так, в ст.
393 (глава вторая «О Присяжных Поверенных и ЧастныхПоверенных» А. – О Присяжных Поверенных. Отделение Третье «О правах,обязанностях и ответственности Присяжных Поверенных») Учреждения судебныхустановлений47 говорится, что «в делах уголовных, Присяжные Поверенныепринимают на себя защиту подсудимых или по соглашению с ними, или поназначению Председателя судебного места»48.По просьбе подсудимого председатель суда назначал ему защитника изсостоящих при суде присяжных поверенных, а за их недостатком - из кандидатовна судебные должности лиц, известных председателю по своей благонадежности.Председатель суда обязан был назначить защитника по делам о преступлениях,совершенных несовершеннолетними лицами от 10 до 17 лет, независимо отжелания самих несовершеннолетних, их родителей или попечителей49.Для приобретения статуса присяжного поверенного необходимо было иметь«аттестаты университетов или других высших учебных заведений об окончаниикурса юридических наук или о выдержании экзамена в сих науках»50 и пятилетнийстаж работы при суде.
Были введены ограничения для вступления в рядыповеренных51: не допускались для работы иностранцы, кандидат должен достичьдвадцатипятилетнего возраста, не должен быть объявлен несостоятельнымТомсинов В.А. Хрестоматия по истории отечественного государства и права (Х век – 1917год). С. 190, 191.48Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю.
Судебная власть в России: история,документы: В 6 т. Т. III. От Свода законов к судебной реформе 1864 г. М.: Мысль, 2003. С. 440.49История российской адвокатуры: краткий обзор // Адвокат. 2006. № 9.50Статья 354 Учреждения судебных установлений // Российское законодательство Х - ХХвеков. Том 8: Судебная реформа / Отв. ред.
тома Б.В. Виленский. М.: Юрид. лит., 1991. С. 71.51Статья 355 Учреждения судебных установлений // Там же.4733должником или состоять на правительственной службе, не должен иметь судебногоприговора о лишении или ограничении прав или состоять под следствием запреступления и проступки, влекущие за собой лишение или ограничение правсостояния, а также не должно быть запрета на хождение по чужим делам иисключения из числа присяжных поверенных.Присяжные поверенные участвовали в гражданских делах по следующимоснованиям (ст. 390 Учреждения судебных установлений):- по доверенности от тяжущегося;- вследствие объявления, поданного тяжущимся в суд;- по назначению Советом присяжных поверенных (соответственно,назначение по очереди для безвозмездного хождения по делам и для ходатайствапо делам лиц, обратившимся в Совет с просьбой о таком назначении);- по назначению председателя суда.В каждом округе судебной палаты, если число присяжных поверенных былов нем больше 20, учреждался Совет присяжных поверенных, с составом не менее 5и не более 15 человек.
Совет следил за всеми действиями присяжных поверенных:члены Совета осуществляли контроль за исполнениям присяжными своихдолжностных обязанностей, соблюдением гонорарной политики и адвокатскойэтики и т.д. Совет в определенной мере выполнял посреднические функции междуприсяжными поверенными и их доверителями. Советом выполнялись иадминистративные функции: «назначал размер вознаграждения по таксе, назначалпо очереди адвокатов для безвозмездного представительства по делам неимущихлиц»52.
Из статьи 367 (Глава вторая «О Присяжных Поверенных и ЧастныхПоверенных» А. – О Присяжных Поверенных. Отделение Второе «О СоветеПрисяжных Поверенных»): «К обязанностям и правам Совета ПрисяжныхПоверенныхпринадлежат:4)назначениеПоверенныхпоочереди,длябезвозмездного хождения по делам лиц, пользующихся на суде правом бедности»53.В остальных случаях (при отсутствии в судебном округе Совета присяжных5253Цой В.В. Указ.
соч. С. 78.Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть в России. Т. III. С. 437.34поверенных) всеми вопросами организации и деятельности адвокатуры ведалпредседатель суда.По правилу, предусмотренному статьей 397, «взыскание за наем поверенногообращается в пользу того присяжного поверенного, который был назначенсоветом поверенных для хождения по делу со стороны бедного лица»54. При этомминистром юстиции по представлениям судебных палат и Советов присяжныхповеренных раз в три года устанавливалась особая такса, которая учитывалась приисчислении судебных издержек и для определения количества вознагражденияповеренного, если у последнего не было заключено соглашение с тяжущимся (ст.396). Источником денежных средств для таких выплат (в соответствии со статьей398) служила общая по всей России сумма на вознаграждение присяжныхповеренных,назначенныхпредседателямисудебныхместилисоветамиприсяжных поверенных, которая формировалась из 10% сбора с присяжныхповеренных55.
Упомянутая такса впервые была установлена только в 1868 году исоставляла от 50 до 1200 рублей по гражданским делам и от 50 до 600 рублей поуголовным делам. Размер вознаграждения определялся судом и зависел в большейстепени от цены иска, а не от сложности дела56. За ведение дела в первой инстанцииповеренному выплачивалось 2/3 определенного таксой гонорара, за ходатайство вовторой инстанции – 1/3, в кассационном департаменте Сената - 1/4. В случаепроигрыша дела размер гонорара снижался до 1/4 у поверенного истца и до 1/3 уповеренного ответчика57. При этом следует отметить, что с присяжногоповеренного тяжущийся мог взыскать причиненные нерадением адвоката убытки.Быловозможноиуголовноепреследованиеповеренногозасерьезноезлоупотребление58.Российское законодательство Х - ХХ веков в девяти томах.
Том 8. С. 76.Яртых И.С. Бесплатная юридическая помощь: история, мифы и реальность // Актуальныепроблемы российского права. 2015. № 12. С. 81 - 86.56Ботнев В.К. Исторический очерк развития адвокатуры в России. С. 13 - 14.57Бугаренко А.И. Теория, правовые аспекты и практика оказания…: дис. … канд.
юрид.наук. С. 32.58Скопцова А.Е. К вопросу об истории становления адвокатского гонорара // Адвокатскаяпрактика. 2009. № 3.545535В научном труде «Правила адвокатской профессии в России» особенноподчеркивается, что обязанность поверенного вести дела по праву бедности изащите по назначению Суда [527] «покоится на принципе общественного служенияадвоката, его общественного призвания» и [514] «представляется одной из самыхважных функций присяжной адвокатуры… Промедление и небрежность в этихделах совершенно недопустимы»59.Ведение дела по праву бедности воспринималось членами адвокатскогосообщества как важнейшая социальная миссия, поэтому уклониться от еевыполнения по общему правилу поверенный не мог, так же, как и переложить этуработу на другое лицо60.По общему правилу присяжные поверенные могли принимать на себяхождение по делам во всех судебных местах округа судебной палаты, к которойони приписаны.
Далее норма предоставляет поверенному право «по желаниютяжущегося» ходатайствовать и в судах вне того округа, где производится дело61.На этом регулирование вопроса о хождении по делам в других городахзаканчивается. В связи с этим в 1866 году возник серьезный вопрос: обязаны лиадвокаты принимать на себя защиту по назначению в те города, которые неявляются местом их жительства? Московский и Петербургский Советы разрешилиэтот вопрос отрицательно. Но уже в 80-х годах стало ясно, что Судебная палатасанкционировала лишение права на защиту лиц, привлекающихся к суду в городах,где еще нет присяжных поверенных. Осознав всю важность возникшей проблемы,Советы учредили кассы для оказания помощи поверенным и их помощникам.
ВМоскве такая касса была открыта в 1877 году. Кроме того, были созданыбиблиотеки и консультации по праву для неимущих62.Правила адвокатской профессии в России: Опыт систематизации постановлений Советовприсяжных поверенных по вопросам профессиональной этики / сост. чл. совета присяжныхповеренных округа Московской судебной палаты А. Н. Марков. М., 1913 / Отв. ред. Ю.В.Тихонравов. М.: Статут, 2003. С. 166, 169.60Семеняко Е.В. История развития российского законодательства об адвокатуре иадвокатской деятельности // Гражданин и право.
№ 9. 2009. С.12.61Статьи 383, 384 Учреждения судебных установлений // Российское законодательство Х ХХ веков в девяти томах. Том 8. С. 75.62Рогаткин А.А. «Откуда есть пошла» адвокатура московская // Адвокат. 2006. № 9.5936К концу ХIХ века присяжных поверенных насчитывалось более 1600человек, и в основном работу они осуществляли в трех судебных округах:Петербургском, Московском, Харьковском63.